為加強大氣(qi)污(wu)染防(fang)治，規范(fan)溫(wen)州市(shi)揚塵污(wu)染防(fang)治措(cuo)施，進一步改善區域環境空氣(qi)質量，根(gen)據《溫(wen)州市(shi)人大常委會2022年(nian)工(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)點(dian)》(溫(wen)人大常辦〔2022〕12號(hao))和(he)《溫(wen)州市(shi)人民政(zheng)府(fu)2022年(nian)立(li)法工(gong)作(zuo)(zuo)計劃》(溫(wen)政(zheng)辦〔2022〕49號(hao))要(yao)求(qiu)(qiu)，溫(wen)州市(shi)環境局牽(qian)頭開(kai)展《溫(wen)州市(shi)揚塵污(wu)染防(fang)治條例(li)(草案)》調研和(he)編制(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)，現(xian)形成公(gong)開(kai)征求(qiu)(qiu)意(yi)見稿，向社會公(gong)開(kai)征求(qiu)(qiu)意(yi)見建議。

溫州市揚塵污染防治條例(草案)

(公開征求意見稿)

目錄

第一(yi)章總(zong)則

第二(er)章防治措施

第(di)三章監督管理

第四(si)章法(fa)律(lv)責任(ren)

第五章附則

第(di)一章總則

第(di)一條(tiao)【立法目(mu)的】為提(ti)高揚塵污染(ran)防治(zhi)效果，推動生(sheng)態(tai)環境質(zhi)量持(chi)續(xu)改善(shan)，保障公眾健(jian)康，促(cu)進經濟社(she)會可持(chi)續(xu)發展，根據《中(zhong)華人民共(gong)和國環境保護法》《中(zhong)華人民共(gong)和國大氣(qi)污染(ran)防治(zhi)法》《浙(zhe)江(jiang)省(sheng)生(sheng)態(tai)環境保護條(tiao)例(li)(li)》《浙(zhe)江(jiang)省(sheng)大氣(qi)污染(ran)防治(zhi)條(tiao)例(li)(li)》等法律、法規，結合本市(shi)實際，制定本條(tiao)例(li)(li)。

第二條【適(shi)(shi)用(yong)范圍】本(ben)條例適(shi)(shi)用(yong)于本(ben)市行政區域內揚塵污染防治及其監督管理活動。

第三(san)條(tiao)【揚塵(chen)污(wu)(wu)(wu)染定義(yi)】本(ben)條(tiao)例所稱揚塵(chen)污(wu)(wu)(wu)染，是(shi)指在建設(she)工(gong)程施工(gong)、建筑物拆除(chu)、物料運輸、裝(zhuang)卸與堆放、公(gong)共場所和道路保潔、綠化(hua)建設(she)和養護(hu)作(zuo)業、礦(kuang)產資源開發利用(yong)、裝(zhuang)飾裝(zhuang)修等活動中以及因工(gong)業生產、裸露土(tu)地(di)產生粉塵(chen)顆粒物對周邊環(huan)境和大氣造成的污(wu)(wu)(wu)染。

第四條(tiao)【基本(ben)原(yuan)則】揚塵污染防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)堅持全民共治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、源頭防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、標本(ben)兼治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、科(ke)學施治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、厲行(xing)法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的原(yuan)則，實行(xing)政(zheng)府(fu)主導、部門監管、防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)結合、協同控制(zhi)、公眾(zhong)參與、社會(hui)監督的共同防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)。

第(di)五條【政府(fu)職責】市、縣(市、區)人民(min)政府(fu)負責本轄區內的(de)(de)揚塵污染防治(zhi)工(gong)(gong)作，其(qi)主要負責人是揚塵污染防治(zhi)工(gong)(gong)作的(de)(de)第(di)一負責人。

市(shi)、縣(市(shi)、區)人(ren)民政府應當加大(da)經費投入，加強(qiang)揚塵污染防(fang)治(zhi)設施(shi)配置和技(ji)(ji)術(shu)(shu)研發，推廣應用先進技(ji)(ji)術(shu)(shu)和裝備，促(cu)進科技(ji)(ji)成果轉(zhuan)化(hua)，加強(qiang)信息(xi)化(hua)、智能化(hua)建(jian)設，提高揚塵污染防(fang)治(zhi)科學技(ji)(ji)術(shu)(shu)水(shui)平。

鄉(鎮(zhen))人民(min)政府和街道辦(ban)事處(chu)按(an)照各(ge)自職(zhi)責落實揚(yang)(yang)塵污染防治工作，加強揚(yang)(yang)塵污染隱(yin)患(huan)排查，及時(shi)發(fa)現、勸阻并向有關部門報告(gao)本轄區(qu)揚(yang)(yang)塵污染違法行(xing)為。

基層群眾性自治(zhi)組織以基層自治(zhi)和(he)網格(ge)化(hua)管理為支撐(cheng)，配合有關部門、鄉(鎮(zhen))人民政(zheng)府和(he)街道辦事處做好(hao)揚(yang)塵污染(ran)基層防治(zhi)工(gong)作。

第(di)六條【部(bu)(bu)門(men)職責(ze)】生態環境主管(guan)部(bu)(bu)門(men)依法對本轄(xia)區的揚塵(chen)污(wu)染防治實施統籌監管(guan)和組織(zhi)協調(diao)工作(zuo)。負責(ze)工業生產等揚塵(chen)污(wu)染防治監管(guan)工作(zuo)。

住房城鄉建(jian)設(she)主管(guan)部門負(fu)責房屋建(jian)筑施(shi)(shi)工、市(shi)政基礎(chu)設(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)施(shi)(shi)工、裝飾裝修(xiu)施(shi)(shi)工、建(jian)筑物拆除施(shi)(shi)工、已拆除未收儲地塊、物業服務區域等(deng)揚塵污(wu)染防(fang)治(zhi)監管(guan)工作。

交(jiao)(jiao)通運輸主管部門(men)負責公路、水(shui)運、除(chu)市政建設項目外的軌道交(jiao)(jiao)通等交(jiao)(jiao)通工(gong)程施工(gong)和(he)港(gang)口碼頭(tou)堆場等揚塵污染防治(zhi)監管工(gong)作(zuo)。

城市管理行政主(zhu)管部門負責市政基礎設施翻修維(wei)護(hu)、城市道路保潔、建(jian)筑垃圾運輸、園林綠(lv)化養護(hu)、建(jian)筑垃圾消納場等揚(yang)塵(chen)污染(ran)防治(zhi)監管工作。

自然(ran)資源和(he)規劃主管(guan)部(bu)門(men)(men)負責儲(chu)備土(tu)地揚(yang)塵(chen)污(wu)染(ran)防治監管(guan)工作，與生(sheng)態環境主管(guan)部(bu)門(men)(men)在各自職責范圍內負責礦山作業揚(yang)塵(chen)污(wu)染(ran)防治的監督管(guan)理。

水(shui)利主管部(bu)門負(fu)責(ze)水(shui)利建設工程(cheng)施工揚塵污染防(fang)治監管工作。

其他部門按照各(ge)自職責(ze)做好揚塵污(wu)染(ran)防治的相關工作。

各(ge)職能部門應當按照各(ge)自職責(ze)范圍，明確揚塵(chen)污染防治費(fei)用的計(ji)費(fei)標(biao)準、計(ji)費(fei)項(xiang)目和支付方式。

第七條(tiao)【思想宣(xuan)貫】各級人民政府及其部門、基層群眾(zhong)性(xing)自治(zhi)組織、社(she)會團體、企業應當(dang)宣(xuan)傳普及揚塵污(wu)染防(fang)治(zhi)法(fa)律(lv)法(fa)規和科學知(zhi)識(shi)，倡導文(wen)明、綠色(se)的生(sheng)產生(sheng)活方式和習慣。

新聞媒體應當充(chong)分發(fa)揮輿論監(jian)督和引導作(zuo)用，及(ji)時公(gong)開報道群眾反(fan)映(ying)強烈、社會影響惡(e)劣的揚(yang)塵污染問題(ti)。

第二章防治措施

第八(ba)條【建(jian)設(she)單(dan)位】建(jian)設(she)單(dan)位對(dui)建(jian)設(she)工程揚(yang)塵污染防治負責(ze)，應當履行下列(lie)職責(ze)：

 (一)在招標文件中明確(que)揚塵污染(ran)(ran)防治專項費(fei)用(yong)，并(bing)(bing)作為不可競爭性費(fei)用(yong)單(dan)獨計入(ru)建設工程(cheng)總造價，并(bing)(bing)將(jiang)施工單(dan)位的揚塵污染(ran)(ran)防治方(fang)案列入(ru)技術標評審內容;

(二)建設項(xiang)目承發包合(he)同應當明(ming)確施(shi)工單位的揚(yang)(yang)(yang)塵污(wu)染(ran)防治責(ze)任和揚(yang)(yang)(yang)塵污(wu)染(ran)防治措施(shi)等(deng)內容(rong);工程監理合(he)同中應當明(ming)確監理單位揚(yang)(yang)(yang)塵污(wu)染(ran)防治監理責(ze)任，要求(qiu)監理單位將施(shi)工現場揚(yang)(yang)(yang)塵污(wu)染(ran)防治納(na)入監理范(fan)圍(wei);

(三)建設(she)單位(wei)(wei)應(ying)按規定實施揚塵污染(ran)防治監督(du)檢查和(he)費用計量(liang)工作，并根據計量(liang)結果及時將費用支(zhi)付給施工單位(wei)(wei)。

第九條【施工(gong)單(dan)位】施工(gong)單(dan)位對落實(shi)建設工(gong)程揚塵污染防治措施承擔責(ze)任(ren)，應當(dang)履行下列職責(ze)：

(一)制定揚塵污(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)方案，揚塵污(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)方案應(ying)當包含防(fang)治(zhi)(zhi)措(cuo)施、防(fang)治(zhi)(zhi)費(fei)用測(ce)算(suan)明細(xi)和(he)防(fang)治(zhi)(zhi)管理操作(zuo)辦法等內容;

(二(er))按照施工合同的(de)約定，制(zhi)定揚(yang)塵(chen)污染防治費用(yong)使用(yong)計劃，保證揚(yang)塵(chen)污染防治費用(yong)專(zhuan)款專(zhuan)用(yong)，禁止挪用(yong)。

第十條(tiao)【監理單(dan)(dan)位】監理單(dan)(dan)位應(ying)當(dang)將(jiang)揚(yang)塵(chen)治理情況納入(ru)日(ri)常監理工作，對施工單(dan)(dan)位未履行揚(yang)塵(chen)污染防治措施的，下(xia)達整改通(tong)知書督促(cu)施工單(dan)(dan)位立(li)即(ji)改正(zheng)，對拒不改正(zheng)的，及時報告建設(she)單(dan)(dan)位，并(bing)做好(hao)相關記(ji)錄。

監理單位(wei)對施工現場的揚(yang)塵(chen)防治情況向建設(she)單位(wei)履(lv)行信息(xi)(xi)報(bao)送義務(wu)，對報(bao)送信息(xi)(xi)的真實性和(he)準確性負(fu)責。

第(di)十一(yi)條【一(yi)般要求】揚塵污染防治(zhi)應當滿(man)足下列一(yi)般要求：

(一)施(shi)工(gong)工(gong)地設(she)置揚(yang)塵污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)公(gong)示牌(pai)，公(gong)示揚(yang)塵污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)責任人、監管(guan)主(zhu)管(guan)部門和投訴(su)渠道等信(xin)息;

(二)施(shi)工工地周圍設置連續硬質圍擋，市區(qu)主要路段工地不(bu)低于(yu)2.5米(mi)、一(yi)般路段工地不(bu)低于(yu)1.8米(mi)，并定(ding)期清洗，確(que)保整潔，圍擋宜設置噴淋降塵設施(shi)，噴淋頻次、時(shi)長等符合相關規定(ding)要求;

(三)施工(gong)工(gong)地應當安裝使用噴淋噴霧(wu)系統，配置使用移動噴霧(wu)裝置、灑水(shui)車等防塵(chen)設備;

(四)施(shi)工(gong)工(gong)地、物料堆場(chang)、工(gong)業生產企業、礦(kuang)區、消納場(chang)內地面、車行道(dao)路進行硬(ying)化處理，并采取(qu)灑水等有效防塵(chen)措施(shi);

(五)施工(gong)(gong)工(gong)(gong)地、物(wu)料堆場(chang)、工(gong)(gong)業生產企業、礦區、消納(na)場(chang)等場(chang)所出(chu)口設(she)(she)置車輛沖(chong)洗(xi)設(she)(she)施，指定專人負(fu)責車輛沖(chong)洗(xi)，鼓勵建成區范圍內施工(gong)(gong)工(gong)(gong)地設(she)(she)置自動沖(chong)洗(xi)設(she)(she)施;

(六)施工工地內(nei)的裸土地面應(ying)當采取綠化(hua)或(huo)者覆蓋密閉式防塵網或(huo)防塵布等有效防塵措施;

(七(qi))實施(shi)土石方(fang)挖填、爆破、切割、鉆孔、鑿槽、拆除等施(shi)工時，應(ying)當采取濕(shi)法作業、封閉作業等有效(xiao)防塵措施(shi)，風(feng)力四(si)級、五級天氣應(ying)當加強揚(yang)塵防治措施(shi)，風(feng)力六級及(ji)以(yi)上天氣應(ying)當停止以(yi)上施(shi)工;

(八)使用預拌砂漿、預拌混(hun)凝土，或(huo)者進行密閉攪(jiao)拌并采(cai)取相應(ying)的(de)揚(yang)塵防治措施，禁止現(xian)場露天(tian)攪(jiao)拌;

(九)產生(sheng)大量泥(ni)(ni)漿(jiang)的(de)(de)施(shi)工作業，配備相應(ying)的(de)(de)泥(ni)(ni)漿(jiang)池、泥(ni)(ni)漿(jiang)溝，防止(zhi)泥(ni)(ni)漿(jiang)外溢，鼓(gu)勵采用泥(ni)(ni)漿(jiang)固化技術，減少泥(ni)(ni)漿(jiang)外運量;

(十(shi))法律、法規規定的其他揚塵(chen)污染防治措施。

農(nong)村區(qu)域施工(gong)現場及城市建城區(qu)以外的交通工(gong)程參(can)照本條一般要求做(zuo)好揚塵防治工(gong)作。

第十二條【房屋建(jian)筑工程】房屋建(jian)筑施(shi)工除應當符合揚塵防治(zhi)一般要求外(wai)，還應當落實下(xia)列(lie)措施(shi)：

(一(yi))主體結構施工設置腳手(shou)架(jia)的，應(ying)當設置密目(mu)安全(quan)網，保持安全(quan)網牢固、無破(po)損，拆除(chu)腳手(shou)架(jia)時(shi)采取先清理殘留物或者噴霧加濕等防(fang)塵措施;

(二(er))在房屋建筑施工中清(qing)運散裝物(wu)料、建筑垃圾和渣土的，采用(yong)管道或者(zhe)裝袋等密封方式清(qing)運，不得(de)高空拋擲、揚撒。

第十三條【市(shi)(shi)政基礎(chu)設施(shi)(shi)、管線鋪設工程】市(shi)(shi)政基礎(chu)設施(shi)(shi)、管線鋪設工程除應(ying)當符合揚塵防(fang)治一般要求外，還應(ying)當落實下(xia)列措施(shi)(shi)：

(一)采(cai)取(qu)分段(duan)開(kai)挖、分段(duan)回填(tian)等(deng)施(shi)工方式，及時回填(tian)，回填(tian)后采(cai)取(qu)相應防塵(chen)措施(shi);未能及時回填(tian)的，應當采(cai)取(qu)遮(zhe)蓋、鋪(pu)裝或者綠化(hua)等(deng)措施(shi);

(二(er))進行市政管網清(qing)污施(shi)工，使用容器(qi)裝(zhuang)載清(qing)運，施(shi)工完(wan)工后必須清(qing)洗現(xian)場，恢復現(xian)場整(zheng)潔;

(三)道路日常維修、應急(ji)搶修等小型、短期(qi)工程施工，可結合實際參照本(ben)條規定落(luo)實防塵(chen)措施。

第十四條【建筑物拆(chai)(chai)除(chu)施(shi)(shi)(shi)工(gong)】建筑物拆(chai)(chai)除(chu)施(shi)(shi)(shi)工(gong)除(chu)應當符合揚塵防治一(yi)般(ban)要求外，噴淋等(deng)(deng)防塵措施(shi)(shi)(shi)與拆(chai)(chai)除(chu)施(shi)(shi)(shi)工(gong)應當同步進行，采用先噴灑(sa)后(hou)拆(chai)(chai)除(chu)、邊拆(chai)(chai)除(chu)邊噴灑(sa)等(deng)(deng)方式有效防塵。

第(di)(di)十(shi)五條【裝飾裝修施(shi)工】裝飾裝修施(shi)工除(chu)應(ying)當符(fu)合本(ben)條例第(di)(di)十(shi)一條第(di)(di)二項(xiang)、第(di)(di)五項(xiang)一般要求外，城市主(zhu)要道路(lu)兩(liang)側及人員密(mi)集區的裝飾裝修施(shi)工還應(ying)當采(cai)取(qu)關閉(bi)門(men)窗(chuang)等(deng)封閉(bi)施(shi)工方式(shi)，或者(zhe)采(cai)取(qu)覆蓋、噴淋等(deng)有效防塵措施(shi)。

第十六條【物料堆放】建筑垃圾、工程渣(zha)土(tu)等應(ying)當進行資源化處理，垃圾、渣(zha)土(tu)、砂石、土(tu)方等物料堆放、貯存應(ying)當落實下列防(fang)塵措施(shi)：

(一)在(zai)施(shi)工現(xian)場堆(dui)放的(de)，應當及時清運，并采取覆蓋、噴淋等有效防塵措施(shi);

(二(er))石灰(hui)、煤(mei)炭、煤(mei)渣、砂土等易產生(sheng)揚塵的物料(liao)應當密閉貯存，或者采取圍擋、覆蓋等有效防塵措施，圍擋高(gao)度不低于物料(liao)堆放高(gao)度;

(三)使用密閉輸送設備時，在落料、卸料處采(cai)取吸塵(chen)、噴(pen)淋等有(you)效防塵(chen)措施(shi)。

第十七(qi)條(tiao)【城(cheng)市道路保潔】城(cheng)市道路保潔應當落(luo)實下(xia)列(lie)防(fang)塵措(cuo)施：

(一)合理安排道路(lu)保潔計劃，易揚塵(chen)路(lu)段增加灑水(shui)及沖洗頻次，城市(shi)主干(gan)道、快速路(lu)等應當實行清潔動力機械(xie)化(hua)清掃等低(di)塵(chen)作業方式;

(二(er))加強階梯、扶手、欄桿等道路附屬設施(shi)保潔及沿街果殼箱的清運;

(三)機場(chang)(chang)、車站(zhan)、碼頭、停車場(chang)(chang)等公共場(chang)(chang)所(suo)管理單(dan)位(wei)應當(dang)采取定(ding)時清(qing)洗、灑水等防塵措施，確保場(chang)(chang)內道(dao)路及(ji)站(zhan)前廣場(chang)(chang)清(qing)潔(jie);

(四(si))人工清(qing)掃道路作業，符合(he)市容環境衛(wei)生作業規范;

(五(wu))城市(shi)建成區范圍內公路保潔(jie)(jie)參(can)照城市(shi)道路保潔(jie)(jie)標(biao)準(zhun)執行。

第十(shi)八條【綠化建設和養護】城市園林綠化建設、養護應當落實下列防塵(chen)措(cuo)施：

(一)新(xin)設綠化帶、行(xing)道樹下裸土地面(mian)實施綠化措施，或鋪裝樹池等覆(fu)蓋物;

(二(er))風力四級及(ji)以上天氣(qi)停(ting)止土地平(ping)整、換土、原土過篩等作業;

(三(san))栽植(zhi)行道(dao)樹(shu)所挖樹(shu)穴在48小時內無(wu)法栽植(zhi)的，對樹(shu)穴和(he)栽種土采(cai)取覆蓋等(deng)有(you)效防塵措施;

(四)綠化(hua)用土應(ying)當(dang)于(yu)當(dang)天完(wan)成余(yu)土以(yi)及其他物料清運(yun)，或者(zhe)(zhe)采取覆蓋等有效防(fang)塵(chen)措(cuo)施(shi)，綠化(hua)建設或者(zhe)(zhe)養護結(jie)束后，應(ying)當(dang)及時清理現(xian)場，確保整潔無塵(chen)。

第十九(jiu)條【礦(kuang)山作業(ye)】礦(kuang)產開采和礦(kuang)山作業(ye)應當落(luo)實下列防塵措施：

(一)實施分區作業(ye)，采取密閉(bi)、圍擋(dang)、遮蓋、清掃、灑水等措施，防(fang)止揚塵污染;

(二)破碎過程(cheng)(cheng)中(zhong)半(ban)成品石料(liao)實行膠(jiao)帶分(fen)類輸(shu)送(song)的，輸(shu)送(song)帶全程(cheng)(cheng)封閉，落(luo)料(liao)口(kou)宜配備降低(di)物料(liao)落(luo)差的罩式裝備，并輔(fu)以噴淋、噴霧等有效(xiao)降塵措施(shi);

(三)裝(zhuang)卸區設(she)置噴淋、噴霧等有(you)效降(jiang)塵設(she)施，裝(zhuang)卸作(zuo)業(ye)時，相應(ying)設(she)施必須開啟。

第二十條【運輸(shu)車(che)輛】城市(shi)道(dao)路運輸(shu)建筑垃(la)圾、土方、散裝、流(liu)體物料(liao)等易產生揚塵污染的物料(liao)應(ying)當落實下列(lie)防塵措施：

(一)采取密閉(bi)或者其他(ta)措施，確保(bao)裝(zhuang)載物不外漏、滴灑;

(二)裝(zhuang)載物不得超過車(che)廂擋(dang)板(ban)高度，運輸(shu)途中不得沿途泄漏、散落(luo)和拋灑(sa)等;

(三)禁止帶泥上路，運(yun)輸(shu)車輛(liang)需經除泥、沖洗干凈后，方可(ke)上路行使;

(四)運(yun)輸車(che)輛裝(zhuang)卸裝(zhuang)載物時(shi)，采取噴淋等有效防塵措(cuo)施;

(五(wu))運輸車輛應(ying)當(dang)安(an)裝衛星定位和視頻監控等設(she)備，并與監管(guan)部門(men)聯網，按照(zhao)規(gui)(gui)定的區(qu)域、路線和時間行駛，裝載物應(ying)當(dang)在規(gui)(gui)定場所(suo)傾倒。

第二十一條【工業(ye)生(sheng)產企業(ye)】工業(ye)生(sheng)產企業(ye)在物料運輸、堆放(fang)、裝卸時，應當(dang)采取灑水、密閉或全覆(fu)蓋(gai)等防(fang)塵措施，轉運、篩分、破(po)碎等易(yi)起塵生(sheng)產輸送環節(jie)，配(pei)備有效揚塵收集和處理設施，并保持(chi)正常運行(xing)。

第二十(shi)二條(tiao)【消納場】市(shi)、縣(市(shi)、區)人(ren)民政府(fu)應(ying)當根據需要(yao)規劃、建設建筑垃圾專(zhuan)用(yong)消納場地，垃圾消納場應(ying)當落實本條(tiao)例(li)規定(ding)的揚(yang)塵防治措施，棄置飽和后，及(ji)時進行(xing)地表綠化(hua)、美化(hua)。

第二(er)十三(san)條【物(wu)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務企業(ye)(ye)】物(wu)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務企業(ye)(ye)對(dui)物(wu)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務區域(yu)的(de)揚塵污染防治負責，應當(dang)落實(shi)下列(lie)措施：

(一)物業服務區域的(de)綠化(hua)、保(bao)潔(jie)作業參照本條(tiao)例關于綠化(hua)、保(bao)潔(jie)的(de)有關規(gui)定執行;

(二)督促業主落實(shi)裝(zhuang)飾(shi)裝(zhuang)修揚塵污染防(fang)治措(cuo)施，對未(wei)落實(shi)揚塵污染防(fang)治措(cuo)施的(de)，通知(zhi)業主立即(ji)整改;對24小時(shi)內未(wei)整改的(de)，提交(jiao)監管(guan)部門處(chu)理;

 (三)對易產生揚(yang)塵污(wu)染的物(wu)料、地(di)下停(ting)車場、露天停(ting)車泊位，要求采取(qu)有效防塵措施。

第二(er)十四條【裸露(lu)土(tu)地(di)】城市建成(cheng)區的裸露(lu)土(tu)地(di)應當采(cai)取綠化、地(di)面(mian)硬化或者(zhe)覆蓋等有效防塵措施，裸露(lu)土(tu)地(di)責任主(zhu)體(ti)按(an)照(zhao)下(xia)列規定(ding)確(que)定(ding)：

(一(yi))機(ji)關單位(wei)內的裸露土(tu)地，由所在(zai)單位(wei)負責;

(二(er))居(ju)住區內的裸露土地，由物業(ye)服(fu)務(wu)企業(ye)負(fu)責;沒(mei)有(you)物業(ye)服(fu)務(wu)企業(ye)的，由相應管(guan)理單(dan)位或所(suo)在地鄉(xiang)(鎮(zhen))人民政(zheng)府、街道辦事處負(fu)責;

(三(san))市政道路、公(gong)共綠地、河道范圍(wei)內的裸(luo)露(lu)土(tu)地，由相應主(zhu)管部門或者權屬單位負責; 

(四)儲備土(tu)地(di)(di)(di)，由土(tu)地(di)(di)(di)儲備機構負(fu)責;儲備土(tu)地(di)(di)(di)被用(yong)(yong)作(zuo)臨時停車場等用(yong)(yong)途的(de)，由土(tu)地(di)(di)(di)儲備機構和土(tu)地(di)(di)(di)使用(yong)(yong)單(dan)位共同負(fu)責，雙方(fang)應當簽(qian)訂責任合(he)同，明確揚(yang)塵污(wu)染(ran)防治(zhi)責任與費用(yong)(yong)承擔;

(五(wu))其他裸露土地(di)(di)由(you)土地(di)(di)使用權人負(fu)責，沒有使用權人的，由(you)所在地(di)(di)鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負(fu)責。

第(di)三(san)章監督管(guan)理

第二十五條【目(mu)標(biao)考核(he)制度】縣級(ji)以上(shang)人(ren)(ren)民政府應(ying)當建立健全揚塵(chen)污(wu)染防(fang)治(zhi)工作(zuo)考核(he)評(ping)價機制，將揚塵(chen)污(wu)染防(fang)治(zhi)工作(zuo)作(zuo)為(wei)年度政府目(mu)標(biao)責任制考核(he)的重要內容，對未完成的地區實施掛牌督辦、約談主要負責人(ren)(ren)等(deng)措(cuo)施。

第(di)二十六(liu)條【檢查(cha)(cha)巡(xun)查(cha)(cha)制(zhi)度與聯防聯治機制(zhi)】各職能部門應當落實揚塵(chen)污染(ran)的日常巡(xun)查(cha)(cha)和執(zhi)法檢查(cha)(cha)，及時(shi)發現并制(zhi)止揚塵(chen)污染(ran)行為，加強對重點(dian)區域、重點(dian)工程、重點(dian)環節的巡(xun)查(cha)(cha)檢查(cha)(cha)。

被檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)單(dan)位(wei)或者個(ge)(ge)人(ren)應當(dang)(dang)配合檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)，如實反映相關(guan)情況，提供相關(guan)資(zi)料，不(bu)得拒絕、阻撓、拖延。實施巡查(cha)(cha)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)的(de)部(bu)門和人(ren)員應當(dang)(dang)為被檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)單(dan)位(wei)和個(ge)(ge)人(ren)保守(shou)商業(ye)秘密。

第(di)二十(shi)七條(tiao)【網絡化監管(guan)與信(xin)息共(gong)享】縣級以上地方人民政(zheng)府生態環境主(zhu)管(guan)部門應當分析本行(xing)政(zheng)區域環境空氣(qi)顆粒物來源(yuan)，確定和(he)公布重(zhong)點揚塵(chen)污(wu)染源(yuan)，實現部門間信(xin)息共(gong)享。

被確定(ding)為重(zhong)(zhong)點(dian)揚塵(chen)污染源的單位應當安裝和(he)運(yun)行(xing)維護自(zi)動監測監控設備(bei)，并與生(sheng)態(tai)環境主管(guan)部門聯網，對重(zhong)(zhong)點(dian)揚塵(chen)污染源進行(xing)重(zhong)(zhong)點(dian)整治。

第二十八(ba)條【揚(yang)(yang)塵(chen)污染應(ying)(ying)急(ji)預案】縣級以(yi)上人民政府(fu)應(ying)(ying)當(dang)依(yi)據重(zhong)污染天氣的預警等級，及(ji)時啟(qi)動(dong)揚(yang)(yang)塵(chen)污染防治應(ying)(ying)急(ji)預案，并可(ke)以(yi)采取責令有關單位(wei)停止土石(shi)方(fang)、爆(bao)破、拆除施工等應(ying)(ying)急(ji)措施，有關單位(wei)應(ying)(ying)當(dang)立即執行。

第(di)二十九條【舉(ju)(ju)報制(zhi)度】對(dui)揚(yang)塵污染(ran)行(xing)為，任何單位和個人(ren)有權進行(xing)勸阻、投(tou)訴(su)和舉(ju)(ju)報，各(ge)職(zhi)能(neng)部門(men)(men)(men)應(ying)當公(gong)布投(tou)訴(su)舉(ju)(ju)報方式。收到投(tou)訴(su)舉(ju)(ju)報，屬(shu)于本部門(men)(men)(men)職(zhi)責的，應(ying)當及時核查并處(chu)理;不屬(shu)于本部門(men)(men)(men)職(zhi)責的，應(ying)當立即移送(song)有權處(chu)理的部門(men)(men)(men)，同時告知(zhi)舉(ju)(ju)報人(ren)、投(tou)訴(su)人(ren)。

第(di)三十條【揚塵污染失(shi)信(xin)懲戒(jie)】各職能(neng)部門應當建立揚塵污染防(fang)治守信(xin)名單和失(shi)信(xin)名單，并(bing)實(shi)行守信(xin)激勵和失(shi)信(xin)懲戒(jie)機(ji)制。實(shi)行失(shi)信(xin)懲戒(jie)的，可以依(yi)法將相關失(shi)信(xin)行為納入社會信(xin)用信(xin)息服務平(ping)臺，并(bing)在相關網站上公開公示。

第四章(zhang)法律責任(ren)

第三十一條(tiao)【適用上位法(fa)(fa)的規定】違反(fan)本(ben)條(tiao)例(li)規定的行為(wei)，法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規已有法(fa)(fa)律責(ze)任(ren)規定的，從其規定。

 第三十二條【綜(zong)(zong)合(he)(he)(he)行(xing)政執(zhi)法(fa)】對應當(dang)實行(xing)綜(zong)(zong)合(he)(he)(he)行(xing)政執(zhi)法(fa)的違法(fa)行(xing)為,各職(zhi)能部門應當(dang)將相關(guan)線索和證據(ju)等材料移送綜(zong)(zong)合(he)(he)(he)行(xing)政執(zhi)法(fa)部門，由綜(zong)(zong)合(he)(he)(he)行(xing)政執(zhi)法(fa)部門依法(fa)實施行(xing)政處罰(fa)。

第三十三條(tiao)【建設(she)單位(wei)法律責(ze)(ze)任】建設(she)單位(wei)違(wei)反本條(tiao)例第八條(tiao)規定行為的，由(you)具(ju)有揚塵(chen)污(wu)染監(jian)管職責(ze)(ze)的部門責(ze)(ze)令(ling)(ling)改正，處一萬元以(yi)上十萬元以(yi)下的罰款;拒不改正的，責(ze)(ze)令(ling)(ling)停工或者停業整治。

第(di)三(san)十(shi)四(si)條(tiao)【施工單位法律責任】施工單位違反(fan)本條(tiao)例第(di)九條(tiao)規定(ding)的(de)，由具有揚塵污染(ran)監管職(zhi)責的(de)部(bu)門責令(ling)改正(zheng)，處一(yi)萬元以上十(shi)萬元以下(xia)罰款，拒不(bu)改正(zheng)的(de)，責令(ling)停(ting)工或者停(ting)業(ye)整治(zhi)。

第三十五(wu)條【監理單位(wei)法律責(ze)(ze)任】監理單位(wei)違反(fan)本條例第十條規(gui)定行為(wei)的(de)(de)(de)，由具有揚塵污染監管職(zhi)責(ze)(ze)的(de)(de)(de)部門責(ze)(ze)令(ling)改(gai)正;拒不改(gai)正的(de)(de)(de)，處一萬(wan)元以上五(wu)萬(wan)元以下罰款。

第三十六條【運輸單位(wei)責任】運輸單位(wei)違(wei)反本條例(li)第二十條規(gui)定，衛(wei)星定位(wei)和視(shi)頻監(jian)控等設(she)備(bei)未(wei)安裝或(huo)者處(chu)于(yu)未(wei)開啟等異常狀(zhuang)態的(de)(de)，未(wei)按照規(gui)定的(de)(de)區域、路(lu)線和時間行(xing)駛的(de)(de)，裝載物隨處(chu)傾倒的(de)(de)，由城市(shi)管(guan)理行(xing)政主管(guan)部(bu)門(men)及其他具(ju)有揚塵污染監(jian)管(guan)職責的(de)(de)部(bu)門(men)責令(ling)改正，處(chu)二千元以上(shang)二萬(wan)元以下罰款;拒不改正的(de)(de)，限(xian)制車輛上(shang)路(lu)行(xing)駛。

第三十(shi)七條(tiao) 【道路保(bao)潔責任】城市(shi)道路保(bao)潔違反本(ben)條(tiao)例(li)第十(shi)七條(tiao)規定(ding)的，由(you)城市(shi)管(guan)理行政主管(guan)部(bu)門(men)責令(ling)改正，處五(wu)千元以上二萬元以下的罰款(kuan)。

第三(san)十八條(tiao)【其(qi)他企(qi)業、個(ge)人責任】物業服務企(qi)業違反本條(tiao)例(li)第二十三(san)條(tiao)規定，未采取(qu)有(you)效(xiao)措(cuo)施防治(zhi)揚塵(chen)污染的，由(you)住(zhu)房城鄉(xiang)建設主管部門責令改正，并(bing)處(chu)一萬(wan)元(yuan)以上十萬(wan)元(yuan)以下罰款;拒不改正的，予以通報批評。

對個人自建房屋(wu)、裝(zhuang)飾裝(zhuang)修(xiu)等行為(wei)產生揚塵污(wu)染的(de)，由住房城鄉(xiang)建設主管部門責令改正并給予警(jing)告處罰(fa);拒不改正的(de)，處五百元(yuan)以上(shang)兩千元(yuan)以下罰(fa)款(kuan)。

第五(wu)章附則(ze)

第三十九條【施行日期】本條例自年月日起