日前，江(jiang)門市(shi)第十五屆人民(min)代表(biao)大(da)會(hui)常(chang)務委(wei)員會(hui)第五十一次會(hui)議(yi)(yi)于(yu)2021年11月(yue)5日通過(guo)的《江(jiang)門市(shi)揚塵污(wu)染防治條例》，業經廣東省第十三屆人民(min)代表(biao)大(da)會(hui)常(chang)務委(wei)員會(hui)第三十七(qi)次會(hui)議(yi)(yi)于(yu)2021年12月(yue)1日批準，現(xian)予公布，自2022年1月(yue)1日起施行。

江門(men)市揚塵污染防治條例

(2021年11月(yue)5日江門市第(di)(di)十(shi)(shi)五屆(jie)人民(min)代表(biao)大(da)會(hui)(hui)常(chang)務(wu)委員(yuan)會(hui)(hui)第(di)(di)五十(shi)(shi)一次會(hui)(hui)議通過2021年12月(yue)1日廣東(dong)省第(di)(di)十(shi)(shi)三屆(jie)人民(min)代表(biao)大(da)會(hui)(hui)常(chang)務(wu)委員(yuan)會(hui)(hui)第(di)(di)三十(shi)(shi)七次會(hui)(hui)議批準)

第一章總則

第二章防治要(yao)求及措施

第三(san)章監督管(guan)理

第(di)四章法律(lv)責任

第五章附則

第一章(zhang)總則

第一條為了防治揚(yang)塵(chen)污染(ran)，改善(shan)環境(jing)空氣質量，保障公眾(zhong)健康，推進生態文明建(jian)設，根(gen)據《中華人(ren)民共和國環境(jing)保護法(fa)(fa)》《中華人(ren)民共和國大氣污染(ran)防治法(fa)(fa)》等(deng)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)，結(jie)合本(ben)市實際，制定本(ben)條例。

第二條(tiao)本條(tiao)例適(shi)用于本市行(xing)政區域內揚塵污(wu)染防治及其監督管理活(huo)動。

第(di)三條(tiao)本條(tiao)例所稱(cheng)揚(yang)塵污染(ran)，是指在建設工(gong)程(cheng)施工(gong)、建(構)筑(zhu)物(wu)拆除、預拌(ban)混凝土(tu)和預拌(ban)砂漿生產、物(wu)料運(yun)輸和堆放、道路養(yang)護和保潔(jie)、綠(lv)化作業、礦產開采、農業生產等活(huo)動中以及因(yin)土(tu)地裸露產生顆(ke)粒物(wu)對(dui)大氣(qi)造成的污染(ran)。

第四(si)條(tiao)揚塵(chen)污染(ran)防治堅持(chi)政府(fu)主導、屬地管理、防治結合、公眾參與、損害擔責的(de)原則。

第(di)五條(tiao)縣(xian)級以上人民政府負責(ze)本行政區域(yu)內揚(yang)塵(chen)污染(ran)(ran)防(fang)治工作，將(jiang)揚(yang)塵(chen)污染(ran)(ran)防(fang)治工作經(jing)費納入本級財政預算(suan)，制定揚(yang)塵(chen)污染(ran)(ran)防(fang)治工作方案，建立健全揚(yang)塵(chen)污染(ran)(ran)防(fang)治統(tong)籌(chou)協調和長效管理機制。

鎮(zhen)人(ren)民(min)政(zheng)府、街道辦事處按照職責開展(zhan)揚塵污染防(fang)治工作。

村(居)民(min)委(wei)員會協助有關主管部門和鎮人民(min)政府、街道辦(ban)事處(chu)開(kai)展揚塵污染防治工作。

第六條生態環境主(zhu)管(guan)部門對本行(xing)(xing)政區域內揚(yang)(yang)塵(chen)污染防治實施統(tong)一監督管(guan)理(li)，協調其他相關主(zhu)管(guan)部門履行(xing)(xing)管(guan)理(li)職責，負(fu)責工業企(qi)業物料堆(dui)場(倉庫)揚(yang)(yang)塵(chen)污染防治的監督管(guan)理(li)工作。

住房城鄉建(jian)設(she)主管(guan)部門負責房屋(wu)建(jian)筑和(he)市(shi)政基(ji)礎(chu)設(she)施工(gong)(gong)(gong)程施工(gong)(gong)(gong)活動、商品預拌混凝土和(he)預拌砂(sha)漿生(sheng)產活動、已確定建(jian)設(she)單位的(de)房屋(wu)建(jian)筑和(he)市(shi)政基(ji)礎(chu)設(she)施工(gong)(gong)(gong)程建(jian)設(she)用地等揚塵污染防治(zhi)的(de)監督管(guan)理工(gong)(gong)(gong)作。

交(jiao)通運輸主管部門負責公(gong)路(lu)、港(gang)口碼頭(tou)等(deng)交(jiao)通基(ji)礎設(she)施的建設(she)、維(wei)修、拆除等(deng)施工(gong)活(huo)動和使用(yong)裸地(di)(di)停車場(chang)揚塵污(wu)(wu)染(ran)防治，以及所(suo)轄公(gong)路(lu)養護(hu)清掃保(bao)潔和綠化工(gong)程(cheng)、綠化作業，交(jiao)通運輸工(gong)程(cheng)建設(she)用(yong)地(di)(di)，港(gang)口碼頭(tou)物料堆場(chang)等(deng)揚塵污(wu)(wu)染(ran)防治的監(jian)督管理工(gong)作。

水(shui)行政(zheng)主管(guan)部門負責水(shui)利工程建設(she)和拆除等(deng)施工活動、河道管(guan)理(li)范圍內砂(sha)石堆(dui)放場、水(shui)利工程建設(she)用地等(deng)揚塵污染防治(zhi)的監督管(guan)理(li)工作。

自然(ran)資源主管(guan)部門(men)負(fu)責除農村村民非法(fa)占用土地(di)所建住宅外的違法(fa)用地(di)建(構)筑(zhu)物拆除工程(cheng)，礦(kuang)山開采、礦(kuang)山地(di)質環境治理項目和(he)未確定建設單(dan)位(wei)的建設用地(di)等揚塵污(wu)染防(fang)治的監(jian)督管(guan)理工作(zuo)。

城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管(guan)(guan)理綜合執法主管(guan)(guan)部門負責市(shi)(shi)政公用(yong)設(she)施(shi)維修、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)內違反城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)規劃的建(構)筑物拆(chai)除(chu)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)公共綠化作(zuo)業(ye)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)道(dao)路清(qing)掃(sao)保(bao)潔(jie)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)生活垃圾運輸(shu)以(yi)及建筑垃圾消納場(含臨時(shi))等揚塵污染(ran)防治的監督管(guan)(guan)理工作(zuo)。

農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)主管部門負責(ze)農(nong)業(ye)生(sheng)產活(huo)動排放(fang)大氣污染物和(he)秸稈等農(nong)業(ye)廢棄物綜合利用的(de)監督(du)管理工作(zuo)。

公安交通(tong)管理部門負責依法查處余泥渣土(tu)、建筑垃圾等易產生揚(yang)塵物料運輸車輛違(wei)(wei)反禁行、限行區域(yu)和時間通(tong)行的道路交通(tong)違(wei)(wei)法行為。

發展改革(ge)、工(gong)業和信息化、財政(zheng)等其他相(xiang)關主(zhu)管部門根據各(ge)自職責做好揚塵(chen)污染防(fang)治(zhi)的監督管理工(gong)作。

第七(qi)條各級人民政(zheng)府及(ji)其有(you)關主管(guan)部門和社會團體、學(xue)校(xiao)、新(xin)聞媒(mei)體、基(ji)層群眾性自治(zhi)組織等應當(dang)開展揚(yang)(yang)塵污(wu)染防治(zhi)法(fa)律法(fa)規(gui)的宣(xuan)傳教(jiao)育，普及(ji)揚(yang)(yang)塵污(wu)染防治(zhi)科學(xue)知識(shi)，倡導(dao)文明、節(jie)約、低碳、綠(lv)色(se)消費習慣(guan)和生活方式。

鼓勵、支持行業(ye)(ye)協(xie)會和有(you)關企業(ye)(ye)制定、實施揚(yang)塵(chen)污染(ran)防治規(gui)范。行業(ye)(ye)協(xie)會應當(dang)加強行業(ye)(ye)自律，開展揚(yang)塵(chen)污染(ran)防治法(fa)律、法(fa)規(gui)和相關知識的宣(xuan)傳，督促會員采(cai)取有(you)效措施防止和減(jian)少揚(yang)塵(chen)污染(ran)。

第八條縣級以上(shang)人(ren)民政府應當建立揚(yang)塵污(wu)染以及監(jian)管(guan)工作(zuo)舉報制度，并公(gong)布受理方式。

任(ren)何單(dan)位和個人有權對揚塵污染違法(fa)(fa)行(xing)為進(jin)行(xing)舉報，有權對各(ge)級(ji)人民政府、主管部(bu)門及其(qi)工(gong)作人員不依法(fa)(fa)履行(xing)職責的(de)行(xing)為向(xiang)其(qi)上級(ji)機關或者(zhe)監察機關舉報。

有權(quan)處理的部門(men)受理舉報后，應當(dang)依法調查處理，在(zai)規(gui)定期限內(nei)將處理結果告知(zhi)舉報人，并對舉報人信息予以保密。對不屬于本部門(men)管(guan)轄的，應當(dang)移送(song)有管(guan)轄權(quan)的部門(men)，并將移交情況告知(zhi)舉報人。

舉報事(shi)項經查證屬實的，應當對舉報人給予獎勵。

第九條各級人民政府(fu)應當加大揚塵(chen)(chen)污染防治科研經費的(de)投(tou)入，促進抑塵(chen)(chen)、除(chu)塵(chen)(chen)、防塵(chen)(chen)技術的(de)研發(fa)應用。倡導和推行綠色施工(gong)管理，有效節約(yue)資源并(bing)提高廢棄物利(li)用率。鼓勵和促進清潔生產，發(fa)展循環經濟。對在揚塵(chen)(chen)污染防治工(gong)作中具有突出(chu)貢(gong)獻的(de)單位(wei)和個人給予(yu)表彰或者(zhe)獎勵。

第二章防治要求及措施

第十(shi)條建設單位應當履(lv)行下(xia)列職(zhi)責：

(一)依法進行環境影(ying)(ying)響(xiang)評價的，在提(ti)交的建設項目環境影(ying)(ying)響(xiang)報告(gao)書、環境影(ying)(ying)響(xiang)報告(gao)表中，應當包括揚(yang)塵污染的評價內容(rong)和防治措施。

(二)將揚(yang)塵(chen)污(wu)染(ran)防治(zhi)費用列(lie)入工程造(zao)價，實行單列(lie)支付(fu)。在招標文件中(zhong)要求投標人制定施工現場揚(yang)塵(chen)污(wu)染(ran)防治(zhi)措施。在施工承包合(he)同中(zhong)明(ming)確(que)施工單位的(de)揚(yang)塵(chen)污(wu)染(ran)防治(zhi)責任。

(三)將揚塵(chen)(chen)污染防治內容納入工程監理合同(tong)，監督監理單位落實揚塵(chen)(chen)污染防治監理責任。

 (四)監督施工單位建立揚塵污染(ran)防治制度，按照合同落實各項揚塵污染(ran)防治措施。

第十一條(tiao)施(shi)工(gong)單位應當(dang)制定(ding)具體(ti)的施(shi)工(gong)揚塵(chen)污(wu)染防(fang)治(zhi)實(shi)施(shi)方案(an)，建立揚塵(chen)污(wu)染防(fang)治(zhi)工(gong)作臺(tai)賬，落實(shi)揚塵(chen)污(wu)染防(fang)治(zhi)措施(shi)。

揚塵污染防治(zhi)費用應當專(zhuan)款專(zhuan)用，不得挪作他用。

第十二條監(jian)理(li)單(dan)(dan)位應(ying)當將施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)揚塵污染防(fang)治(zhi)(zhi)納入監(jian)理(li)范圍(wei)，對(dui)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)單(dan)(dan)位揚塵污染防(fang)治(zhi)(zhi)設(she)施(shi)(shi)(shi)設(she)置和防(fang)治(zhi)(zhi)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)落實情(qing)況進行監(jian)理(li)。對(dui)未按(an)照揚塵污染防(fang)治(zhi)(zhi)實施(shi)(shi)(shi)方(fang)案施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)的，監(jian)理(li)單(dan)(dan)位應(ying)當要求施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)單(dan)(dan)位立即改正(zheng)，情(qing)節嚴重的，應(ying)當要求施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)單(dan)(dan)位暫時(shi)停止施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)，并(bing)及時(shi)報告(gao)(gao)建設(she)單(dan)(dan)位;拒不改正(zheng)的，及時(shi)報告(gao)(gao)有關行業主管部(bu)門。

第十三條建設工程施工單(dan)位施工時，應當落實下(xia)列揚塵(chen)污染防治要求：

(一)在施工工地公示揚塵(chen)污染(ran)防治(zhi)措施、負責(ze)人、揚塵(chen)監督(du)管(guan)理主管(guan)部門(men)等信息(xi)。

(二(er))施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)地邊界按照規(gui)范設(she)置(zhi)(zhi)硬質密閉圍(wei)擋(dang)。城市主要干(gan)道、景觀(guan)地區、繁華區域，其邊界應(ying)(ying)當(dang)設(she)置(zhi)(zhi)高度二(er)百(bai)五(wu)十厘(li)米以(yi)上的(de)圍(wei)擋(dang);其余區域設(she)置(zhi)(zhi)一(yi)百(bai)八十厘(li)米以(yi)上的(de)圍(wei)擋(dang)。城市周邊的(de)交通、水利等工(gong)(gong)(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)現場應(ying)(ying)當(dang)根據周邊環境情(qing)況(kuang)做(zuo)好圍(wei)擋(dang)。圍(wei)擋(dang)設(she)置(zhi)(zhi)噴淋降塵設(she)施(shi)，圍(wei)擋(dang)底端應(ying)(ying)當(dang)設(she)置(zhi)(zhi)防(fang)溢座。工(gong)(gong)(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)(gong)(gong)驗收階(jie)段(duan)，需(xu)要拆除(chu)圍(wei)擋(dang)及防(fang)溢座的(de)，采取(qu)有(you)效措(cuo)(cuo)施(shi)防(fang)治(zhi)揚塵污染(ran)。不(bu)具(ju)備條件設(she)置(zhi)(zhi)圍(wei)擋(dang)的(de)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)區域，按行業規(gui)范及設(she)計要求(qiu)采取(qu)其他(ta)有(you)效的(de)揚塵污染(ran)防(fang)治(zhi)措(cuo)(cuo)施(shi)。

(三(san))土方作(zuo)(zuo)業階段，采取(qu)覆(fu)蓋(gai)、分(fen)段作(zuo)(zuo)業、擇時施工、灑水(shui)等(deng)揚塵(chen)污染(ran)防治(zhi)措施，達到(dao)作(zuo)(zuo)業區(qu)(qu)揚塵(chen)不(bu)擴散到(dao)作(zuo)(zuo)業區(qu)(qu)外的(de)要求。

(四)在工(gong)地內堆放砂石、土(tu)方及其他易產生揚塵(chen)物(wu)料的，采取(qu)覆(fu)蓋(gai)符(fu)合標準的密目防(fang)塵(chen)網(wang)或者防(fang)塵(chen)布(bu)、定期噴(pen)灑(sa)抑塵(chen)劑或者灑(sa)水等措施。

(五)施工現(xian)場應(ying)(ying)當(dang)(dang)專門設置集中(zhong)堆放(fang)建(jian)筑垃(la)(la)圾、工程(cheng)渣(zha)土的場地，并(bing)及(ji)時清(qing)運。不能(neng)(neng)及(ji)時清(qing)運的建(jian)筑垃(la)(la)圾，應(ying)(ying)當(dang)(dang)采(cai)取圍擋、覆蓋(gai)等措施;不能(neng)(neng)及(ji)時清(qing)運的工程(cheng)渣(zha)土，應(ying)(ying)當(dang)(dang)采(cai)取覆蓋(gai)或者(zhe)綠化等措施。

(六)運送建(jian)筑垃圾(ji)、工程渣土、砂石、土方等易產生揚塵的物料，應當采取(qu)密閉運輸。

(七)施工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)地(di)出(chu)入(ru)口(kou)安(an)裝(zhuang)車(che)(che)(che)輛(liang)沖(chong)(chong)洗(xi)設備和(he)污(wu)水收集、處理或(huo)者回用設施，運(yun)輸車(che)(che)(che)輛(liang)沖(chong)(chong)洗(xi)干凈后(hou)方(fang)可駛出(chu)工(gong)(gong)(gong)地(di)。采取(qu)沖(chong)(chong)洗(xi)地(di)面等措施，保持施工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)地(di)出(chu)入(ru)口(kou)通道及(ji)其周邊道路的清潔。城市建成區建設項目的施工(gong)(gong)(gong)現場出(chu)入(ru)口(kou)應當安(an)裝(zhuang)監控車(che)(che)(che)輛(liang)出(chu)場沖(chong)(chong)洗(xi)情況(kuang)及(ji)車(che)(che)(che)輛(liang)車(che)(che)(che)牌號碼(ma)視頻監控設備;建筑面積在一千平方(fang)米以上(shang)的，還應當安(an)裝(zhuang)顆粒(li)物在線(xian)監測系統。

(八)施(shi)工工地內的車(che)行(xing)道路采取硬化或者(zhe)鋪設礁渣、礫石或者(zhe)其他(ta)功(gong)能相當的材料(liao)，并輔以灑水(shui)、噴灑抑塵(chen)劑等措施(shi)。

(九)施(shi)(shi)工工地按(an)照規(gui)定使用預拌混凝(ning)土(tu)、預拌砂漿，經批準現(xian)場(chang)攪(jiao)拌混凝(ning)土(tu)、砂漿的(de)(de)，應當采(cai)取密(mi)閉攪(jiao)拌并配備防(fang)(fang)塵除塵裝置等有效的(de)(de)揚塵污(wu)染防(fang)(fang)治措施(shi)(shi)。施(shi)(shi)工現(xian)場(chang)鋪貼各類瓷磚、石板材等裝飾塊件的(de)(de)，禁止采(cai)用干式方法進行切(qie)割。

(十(shi))施工(gong)作業產生泥(ni)漿的，設置(zhi)泥(ni)漿池、泥(ni)漿溝，確保(bao)泥(ni)漿不溢流，廢棄(qi)泥(ni)漿采(cai)用密封式罐車清運。

(十一)施工工地(di)內(nei)裸露地(di)面應(ying)當采取灑水、覆(fu)蓋符合(he)標準的(de)密目防(fang)塵(chen)網或者防(fang)塵(chen)布等(deng)揚塵(chen)污染防(fang)治措(cuo)施。

第十四條(tiao)房屋建筑和市政基礎設施(shi)工(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)單位施(shi)工(gong)(gong)時，除符合(he)本條(tiao)例第十三(san)條(tiao)規定(ding)以外，還應當(dang)落實下列(lie)揚塵(chen)污(wu)染防治要求：

(一(yi))施(shi)工工地建筑結構腳手架外側應當設(she)置(zhi)符合標準的密目防(fang)塵(chen)(chen)網或者防(fang)塵(chen)(chen)布。

(二)對(dui)建(構(gou))筑物、腳手架、高(gao)處平臺等進行建筑垃(la)圾(ji)清理時(shi)，應當采取灑水(shui)等揚塵污染防治措施;樓層內清掃出的建筑垃(la)圾(ji)，應當密(mi)封清運(yun)，禁止高(gao)空(kong)拋擲、揚撒。

第(di)(di)(di)十(shi)(shi)五條(tiao)建(構)筑物拆(chai)除(chu)(chu)工程(cheng)施(shi)工單位(wei)施(shi)工時(shi)(shi)，除(chu)(chu)符合(he)本條(tiao)例第(di)(di)(di)十(shi)(shi)三(san)條(tiao)第(di)(di)(di)一項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)二(er)項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)三(san)項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)五項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)六項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)七項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)八項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)十(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)十(shi)(shi)一項(xiang)(xiang)(xiang)規定以外(wai)，還應當在拆(chai)除(chu)(chu)工程(cheng)作業(ye)時(shi)(shi)采(cai)取灑(sa)水、濕法施(shi)工等揚塵污(wu)染防治措施(shi)。

建(jian)(構)筑物拆除后的待建(jian)工地應當及(ji)時移(yi)交建(jian)設(she)工程施工單位;未能及(ji)時移(yi)交的，揚塵污染防治工作由建(jian)設(she)單位負責實施。

第十六條(tiao)(tiao)道路建設項目施(shi)工(gong)單(dan)位施(shi)工(gong)時，除(chu)符(fu)合本條(tiao)(tiao)例第十三條(tiao)(tiao)規定以外，還應(ying)當落(luo)實下(xia)列(lie)揚塵污染防治要求：

(一)道(dao)路路肩、邊坡等裸(luo)露(lu)地面(mian)應當根據場地使用情況(kuang)，分別(bie)采(cai)取硬化、綠化或者防(fang)塵材料覆蓋等揚(yang)塵污染防(fang)治措施。

(二)施工期間應當(dang)按照公安交(jiao)通(tong)管理部門審批的(de)工地現(xian)場臨時交(jiao)通(tong)封閉方(fang)案的(de)要求，做(zuo)好現(xian)場圍蔽(bi)工作。

(三)道(dao)路、管線敷設和管網工(gong)程施(shi)工(gong)應當采取分段(duan)開挖、分段(duan)回(hui)填(tian)的(de)方式施(shi)工(gong)。已回(hui)填(tian)的(de)溝槽，應當采取灑水、覆(fu)蓋(gai)等有(you)效揚(yang)塵(chen)污染防治措施(shi)。

(四(si))實施挖土(tu)(tu)、裝土(tu)(tu)、堆土(tu)(tu)、路面切割(ge)、破碎等作業時，應(ying)當采取灑水、噴霧等有效揚塵污染防(fang)治措施。

(五)使用風鉆挖掘地面和清掃施工現(xian)場(chang)時，應當(dang)進(jin)行灑水降(jiang)塵。

第十七(qi)條預拌混凝土和(he)預拌砂漿生產應當落實下列揚塵防(fang)治要求：

(一)混凝土(tu)攪拌站物料堆放場應當對產生粉塵(chen)排放的設備設施、場所進行封(feng)閉處(chu)理或(huo)者安裝(zhuang)(zhuang)除(chu)塵(chen)裝(zhuang)(zhuang)置，臨(lin)時堆存的砂石應當采用符(fu)合標準的密目防(fang)塵(chen)網或(huo)者防(fang)塵(chen)布(bu)覆(fu)蓋等揚(yang)塵(chen)污染防(fang)治措施。

(二)裝(zhuang)卸物料的(de)操作區域應當(dang)采(cai)取密閉或(huo)者預(yu)濕處理等有效(xiao)揚(yang)塵污染防治措(cuo)施(shi)。

(三)采(cai)用低(di)粉塵(chen)排(pai)放(fang)量的生(sheng)產和運輸設備。

(四)預拌混凝(ning)土(tu)和預拌砂漿運輸車輛應當防止水(shui)泥漿撒漏。

(五)混(hun)凝土攪拌站出口及(ji)場區為滿足生產(chan)和(he)運輸要求的地面應(ying)當進(jin)行硬化處(chu)理，并加強清(qing)掃、灑水;出口應(ying)當設置(zhi)車輛專(zhuan)用沖洗設施，確保車輛不(bu)帶泥沙，凈車上路。

第十八條運輸煤炭、垃圾(ji)、渣土、砂石、土方、灰漿(jiang)等散(san)裝、流(liu)體物料的車輛應當符合下(xia)列揚塵污染防治要求：

(一)采取密閉措施防止物料遺撒造成揚(yang)塵污(wu)染。

 (二)依法(fa)安裝、使(shi)用(yong)符合(he)國家標準的衛星定位裝置、行(xing)駛(shi)記錄儀，并按照規定的路線和時間(jian)行(xing)駛(shi)。

第(di)十九(jiu)條堆場貯(zhu)存(cun)煤炭、煤矸(gan)石(shi)、煤渣(zha)、煤灰、水泥、石(shi)灰、石(shi)膏、砂土等(deng)易產生揚塵的(de)物(wu)料應(ying)當密(mi)(mi)閉;不(bu)能密(mi)(mi)閉的(de)，應(ying)當設置不(bu)低(di)于堆放物(wu)高度(du)的(de)嚴密(mi)(mi)圍擋(dang)，并(bing)采取有效覆蓋措施防(fang)治揚塵污染。

用煤企業自用煤炭應當(dang)實行(xing)密(mi)閉貯(zhu)存(cun)。

碼頭、礦山(shan)、填(tian)埋場和受場應當實施(shi)分(fen)區作(zuo)業，并采(cai)取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等有效措施(shi)防治揚塵(chen)污染(ran)。

裝(zhuang)卸(xie)物料應當(dang)采取(qu)密(mi)閉或者噴淋等方式防治揚塵污染。

第二十(shi)條(tiao)道路養護和保(bao)潔作業(ye)應(ying)當落實下列揚塵(chen)污(wu)染(ran)防治要求：

(一)道(dao)路(lu)保潔應當采(cai)用低塵(chen)(chen)作業(ye)道(dao)路(lu)機械化(hua)(hua)清掃(sao)、市政道(dao)路(lu)機械化(hua)(hua)高壓(ya)沖洗、灑水、噴(pen)霧、機械化(hua)(hua)濕掃(sao)或(huo)者(zhe)吸塵(chen)(chen)式清掃(sao)等(deng)措施。在干燥等(deng)容易產生(sheng)揚塵(chen)(chen)的氣象條件下增加(jia)市政道(dao)路(lu)灑水、噴(pen)霧頻次。

(二(er))采(cai)(cai)用人工方式清掃道路的，應當符合市容(rong)環境衛生作業(ye)規范(fan)，并采(cai)(cai)取有(you)效抑塵措(cuo)施。

(三)路面破損產生(sheng)揚塵(chen)的，應當采取(qu)防(fang)塵(chen)措施，并及(ji)時修(xiu)復。

(四(si))下水道的清疏污泥(ni)應當(dang)在當(dang)日清運(yun)，不得在道路上堆積(ji)。

負責道路養護和保(bao)(bao)潔作(zuo)業的單位(wei)應當(dang)及時(shi)清(qing)掃(sao)道路遺撒物，保(bao)(bao)持道路潔凈。

 公共場(chang)所的經營管理單位參照前款規(gui)定進行清掃保潔(jie)，防止(zhi)揚塵污染。

第二十一條綠化作業應當落實(shi)下列揚塵污染防治要求：

(一(yi))種植土、棄土不(bu)得在道(dao)路路面直接堆放。產生的棄土和垃圾及時清(qing)運，不(bu)能及時清(qing)運的，應當(dang)采取覆蓋、灑水等有效揚(yang)塵污染防治措施。

(二)栽植(zhi)(zhi)行道樹(shu)(shu)，所(suo)挖樹(shu)(shu)穴在四十八小時(shi)內不能栽植(zhi)(zhi)的(de)，對樹(shu)(shu)穴和(he)種(zhong)植(zhi)(zhi)土(tu)應(ying)當采取(qu)覆(fu)蓋等有效揚(yang)塵污染防治措施。

 (三)綠化種植(zhi)土(tu)回填時，邊(bian)沿泥土(tu)高度應當低于側石或(huo)者硬質鋪裝三至五厘米(mi)，防(fang)止泥土(tu)溢泄。

(四)綠(lv)化(hua)(hua)帶、行(xing)道樹下的裸露地面應當進行(xing)綠(lv)化(hua)(hua)或者(zhe)鋪(pu)裝透水材料。

(五(wu))氣(qi)象部門發布(bu)四級以上大風天氣(qi)時，停止土(tu)地平整(zheng)、換土(tu)、原土(tu)過篩等(deng)作業(ye)。

第二十二條從(cong)事(shi)易(yi)產生揚塵污染(ran)的(de)(de)石(shi)(shi)材、砂(sha)石(shi)(shi)、石(shi)(shi)灰石(shi)(shi)等礦石(shi)(shi)及粘土開采(cai)和加工活動的(de)(de)單位(wei)和個(ge)人，應(ying)當采(cai)用先進工藝，設置除塵設施，防治揚塵污染(ran)。對停(ting)用的(de)(de)采(cai)礦、取土用地，應(ying)當制定生態恢復(fu)計劃，及時(shi)恢復(fu)生態植被(bei)。

第二十三條開展農田開墾、耕地(di)平整等活動，應當采取保(bao)護性耕作方式，防治農業生產揚塵(chen)。

禁止露天(tian)焚燒秸稈、落葉等產生煙塵(chen)(chen)污(wu)染的物質。鼓勵和支持對秸稈等農(nong)業廢(fei)棄物機械化粉碎還田、回收(shou)和資源化利(li)用，防(fang)治揚塵(chen)(chen)污(wu)染。

第(di)二十四條暫時不(bu)能開工的(de)建設用地，建設單位應當對(dui)裸(luo)露地面覆蓋(gai)符合(he)標準的(de)密目防塵網或(huo)者防塵布(bu);超過(guo)三個(ge)月(yue)的(de)，應當進行綠化、鋪(pu)裝或(huo)者遮蓋(gai)。 

其他裸露地面，按照下列規定確定責任人進行綠(lv)化，不具備綠(lv)化條件的，應當(dang)實施(shi)鋪裝或者覆蓋(gai)：

(一(yi))單位范圍內的(de)，由所在單位負責。

(二(er))居住區(qu)內(nei)的，由物業(ye)服務人負責(ze);沒有物業(ye)服務人的，由其管理(li)單位或者所(suo)在地鎮人民政府、街道辦(ban)事(shi)處負責(ze)。

(三)道(dao)路、公共(gong)綠地(di)、市政河(he)道(dao)管(guan)理范圍內的，由(you)管(guan)理單位負責。

(四)儲(chu)(chu)備土(tu)地，由土(tu)地儲(chu)(chu)備管理機(ji)構負責。

(五)空閑土地，由(you)土地使用(yong)權人負責(ze)。

(六(liu))其他區域，由(you)所(suo)在地鎮人民政府、街道辦事(shi)處(chu)負責。

第三章監(jian)督管理

第(di)二十五條市人民(min)政府建立揚塵污(wu)染防治考核評價制度，將(jiang)揚塵污(wu)染防治作(zuo)為(wei)對(dui)縣級人民(min)政府生態環境(jing)保護考核評價的(de)重要(yao)內容。

第二十六條生態環(huan)境主管部(bu)門應當合理(li)設(she)置降塵(chen)(chen)監測點位(wei)，加強揚塵(chen)(chen)污(wu)染(ran)監控，并將揚塵(chen)(chen)污(wu)染(ran)相關信(xin)息納(na)入大氣污(wu)染(ran)源監測網，定(ding)期(qi)發布揚塵(chen)(chen)污(wu)染(ran)信(xin)息。

第二十七條市生態環境主管(guan)(guan)部(bu)門應當會(hui)同有(you)關主管(guan)(guan)部(bu)門確定重點揚塵污染源并向(xiang)社會(hui)公布。 

重點(dian)(dian)揚塵(chen)污(wu)染源責任(ren)單位(wei)應當向社會公開重點(dian)(dian)揚塵(chen)污(wu)染排放揚塵(chen)污(wu)染物的種類、作業(ye)時(shi)間、作業(ye)地(di)點(dian)(dian)，以及(ji)揚塵(chen)污(wu)染防治設(she)施的建設(she)和運行情況，并接受社會監督。

重點揚塵污染源(yuan)應(ying)當(dang)安裝與生態環境主管部(bu)門或者其他行(xing)業主管部(bu)門監(jian)(jian)控設備(bei)聯網的自動監(jian)(jian)控設備(bei)，并保(bao)證其正(zheng)常運行(xing)。

第二十八條(tiao)縣級以上生態(tai)環(huan)境(jing)主管部(bu)門(men)及(ji)其他負有揚塵污(wu)染(ran)防治(zhi)監督管理職責的(de)(de)部(bu)門(men)應當建立健(jian)全揚塵污(wu)染(ran)防治(zhi)的(de)(de)信(xin)息共享機制(zhi)，及(ji)時將日常監管取得的(de)(de)揚塵污(wu)染(ran)防治(zhi)相關信(xin)息上傳至環(huan)境(jing)信(xin)息管理系統(tong)，并依法向(xiang)社會公開。

第(di)二(er)十(shi)九條市生態環境主管部門(men)會同氣(qi)象(xiang)等(deng)有關部門(men)建立(li)本市重污染天氣(qi)監測預(yu)警機(ji)制，進(jin)行大氣(qi)環境質量預(yu)報。

縣(xian)級以上(shang)人民政府應(ying)(ying)當制定重(zhong)污染(ran)天氣(qi)應(ying)(ying)急預案，并依據重(zhong)污染(ran)天氣(qi)的預警等級及時(shi)啟(qi)動應(ying)(ying)急預案，根據應(ying)(ying)急需要可以采取(qu)責令有關施(shi)工單位停(ting)止工地(di)土石(shi)方(fang)作業、建筑物拆除(chu)施(shi)工等應(ying)(ying)急措施(shi)。

負有揚(yang)塵污染防(fang)治監督管理(li)職責的部門和重點揚(yang)塵污染源(yuan)責任(ren)單位應(ying)當根據所在地人民政府發(fa)布的重污染天氣預警等級和應(ying)急預案(an)，執行相應(ying)的揚(yang)塵污染防(fang)治管理(li)和控制應(ying)急措施。

第三十條負有揚(yang)塵(chen)污(wu)染(ran)防治(zhi)監督(du)(du)管理職責的部門應(ying)當建立日(ri)常巡(xun)查制度，依法(fa)對揚(yang)塵(chen)污(wu)染(ran)防治(zhi)工作進行(xing)監督(du)(du)檢查，發現(xian)揚(yang)塵(chen)污(wu)染(ran)違法(fa)行(xing)為(wei)應(ying)當及時制止并(bing)督(du)(du)促整改。

生態環境主管部門(men)(men)可以組織相關負有揚塵污染(ran)防治監(jian)督(du)管理職(zhi)責的(de)部門(men)(men)定期開展聯合執法檢(jian)查。

被檢查的(de)單(dan)位或者個人應當(dang)配合檢查，如實(shi)反映情況，提供必要的(de)資料。

第三十一條(tiao)負有揚塵污(wu)染防治(zhi)監督管(guan)理(li)職(zhi)責的部門應當將(jiang)相關違法信(xin)(xin)息錄入(ru)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息監管(guan)平臺，并依法向社(she)會(hui)公(gong)布。

住(zhu)房城鄉(xiang)建設、交通運輸、水行(xing)政等(deng)主(zhu)(zhu)管(guan)部門應當通過(guo)施工(gong)(gong)工(gong)(gong)地揚塵視(shi)頻監管(guan)平臺(tai)公開(kai)執法相關信(xin)息，將處罰(fa)結(jie)果通報行(xing)業主(zhu)(zhu)管(guan)部門和(he)屬地政府。各行(xing)業主(zhu)(zhu)管(guan)部門可以對(dui)違(wei)法主(zhu)(zhu)體采取約談、評優限(xian)制等(deng)措施。

第(di)四章法(fa)律責任

第三(san)十二條各級(ji)人民政府(fu)和負有揚塵污染防治監(jian)督管(guan)理職責的(de)(de)(de)部門及其工(gong)作人員在揚塵污染防治工(gong)作中不依法(fa)履行監(jian)督管(guan)理職責、玩忽職守(shou)、濫用職權、徇私舞弊的(de)(de)(de)，依法(fa)給予處分;構成犯罪的(de)(de)(de)，依法(fa)追(zhui)究刑事(shi)責任。

第三十三條(tiao)違反(fan)本(ben)條(tiao)例第十一條(tiao)第一款(kuan)規定，施工(gong)單位未建立(li)揚(yang)塵污染防治工(gong)作臺賬(zhang)的(de)，由縣級以上(shang)人民政府住房(fang)城鄉(xiang)建設(she)等主管部門按照職(zhi)責責令(ling)(ling)改正(zheng)，處(chu)五(wu)千元以上(shang)二萬元以下的(de)罰款(kuan);拒不改正(zheng)的(de)，責令(ling)(ling)停工(gong)整治。

第三十(shi)四(si)條(tiao)(tiao)違反本條(tiao)(tiao)例第十(shi)三條(tiao)(tiao)第二、三、四(si)、五(wu)、七、八項，第十(shi)四(si)條(tiao)(tiao)第二項，第十(shi)五(wu)條(tiao)(tiao)第一款(kuan)，第十(shi)六條(tiao)(tiao)第一、三、四(si)、五(wu)項規(gui)定，施(shi)工(gong)(gong)單位有下列行(xing)為之(zhi)一的，由住房城(cheng)鄉建設、交(jiao)通運輸、水行(xing)政(zheng)、城(cheng)市管理(li)綜合執(zhi)法等主(zhu)管部門按照職責(ze)責(ze)令限期改(gai)正(zheng)，處五(wu)萬(wan)元(yuan)以上十(shi)萬(wan)元(yuan)以下罰(fa)款(kuan);拒不改(gai)正(zheng)的，責(ze)令其(qi)停(ting)工(gong)(gong)整頓：

(一)施工(gong)工(gong)地(di)未設(she)置硬質密閉圍擋(dang)，或者(zhe)未采(cai)取覆(fu)蓋、分段作業(ye)、擇時施工(gong)、灑(sa)水抑塵(chen)、沖洗地(di)面和車輛等揚塵(chen)污(wu)染防治措施的。

(二)未(wei)采用(yong)符(fu)合(he)標準的(de)密目防(fang)塵網或(huo)者(zhe)防(fang)塵布遮蓋在施工工地內堆存的(de)建筑(zhu)土方、建筑(zhu)垃圾、渣土和散裝物料的(de)。

(三(san))未(wei)及時清運建筑(zhu)土方、建筑(zhu)垃圾、渣土和散裝物料的。

第(di)三十五(wu)條違反本(ben)條例第(di)十九條規定，有下列(lie)行為(wei)之一(yi)的(de)，由生態環境、住房(fang)城鄉建設、交通運輸、水(shui)行政、自然資源等主管(guan)部(bu)門(men)按照職(zhi)責責令改正，處一(yi)萬元以上十萬元以下的(de)罰(fa)款;拒不改正的(de)，責令停工整治或者停業(ye)整治：

(一)未密閉煤(mei)(mei)炭、煤(mei)(mei)矸石(shi)、煤(mei)(mei)渣、煤(mei)(mei)灰、水泥、石(shi)灰、石(shi)膏、砂(sha)土(tu)等(deng)易(yi)產(chan)生揚塵(chen)的(de)物料的(de)。

(二)對不(bu)能密閉的易產生揚塵(chen)的物料，未設置不(bu)低于堆放(fang)物高度的嚴密圍擋，或者未采取有效覆蓋(gai)措施防治揚塵(chen)污染的。

(三(san))碼頭(tou)、礦山、填埋(mai)場(chang)和(he)消納場(chang)未采取有效措施防治揚(yang)塵污染的。

(四)裝卸物料(liao)未采取有效的(de)揚(yang)塵污染防(fang)治措施(shi)的(de)。

第(di)三十六條(tiao)(tiao)違反本(ben)條(tiao)(tiao)例第(di)二十四條(tiao)(tiao)第(di)一款(kuan)規定(ding)，建設(she)單位對暫時不能(neng)開工(gong)的(de)建設(she)用地的(de)裸露地面未進行覆蓋、綠(lv)化、鋪裝或者(zhe)遮蓋的(de)，由(you)住(zhu)房城鄉建設(she)等主管部(bu)門按(an)照職責責令限期(qi)改正，處五萬元以上十萬元以下(xia)罰款(kuan)。

第三十(shi)(shi)七條違反本條例第二(er)十(shi)(shi)九條第二(er)款規(gui)定，拒(ju)不執(zhi)行(xing)停止工(gong)地土石方(fang)作業或者建筑(zhu)物(wu)拆除施工(gong)等(deng)重污染天氣應急(ji)措施的，由生態環境、住(zhu)房(fang)城鄉建設、交(jiao)通運(yun)輸、水行(xing)政、城市管(guan)理綜合執(zhi)法(fa)等(deng)主管(guan)部門按照(zhao)職責處二(er)萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下罰款。

第(di)三十八(ba)條違反本條例第(di)三十條第(di)三款(kuan)規定，以(yi)(yi)拒(ju)絕進入(ru)現場等方式拒(ju)不接受生態環(huan)境主管(guan)部(bu)門(men)(men)及其(qi)環(huan)境執法機構(gou)或者其(qi)他(ta)負有揚塵污(wu)染防治監督(du)(du)管(guan)理職(zhi)責(ze)的部(bu)門(men)(men)的監督(du)(du)檢查，或者在檢查中弄虛(xu)作假的，由生態環(huan)境主管(guan)部(bu)門(men)(men)或者其(qi)他(ta)負有大氣環(huan)境保護監督(du)(du)管(guan)理職(zhi)責(ze)的部(bu)門(men)(men)按照職(zhi)責(ze)責(ze)令改正，處三萬(wan)元以(yi)(yi)上二(er)十萬(wan)元以(yi)(yi)下罰(fa)款(kuan);構(gou)成違反治安(an)管(guan)理行(xing)為的，由公(gong)安(an)機關依法予以(yi)(yi)處罰(fa)。

第三十九條違反本條例規定(ding)，建筑施工或者(zhe)貯(zhu)存(cun)易(yi)產生揚塵的物料未采取有效措(cuo)施防治揚塵污染，受到罰(fa)(fa)款處(chu)(chu)罰(fa)(fa)，被責(ze)令改(gai)正(zheng)，拒不改(gai)正(zheng)的，依(yi)法(fa)作出(chu)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)決(jue)定(ding)的行政機關(guan)可以(yi)自責(ze)令改(gai)正(zheng)之日的次(ci)日起，按照原處(chu)(chu)罰(fa)(fa)數(shu)額按日連續處(chu)(chu)罰(fa)(fa)。

第四(si)十條本條例規定(ding)的行政處罰(fa)，實(shi)施(shi)相對集中(zhong)行政處罰(fa)的，依法(fa)由(you)有關(guan)綜合行政執(zhi)法(fa)部(bu)門(men)實(shi)施(shi)。

實(shi)施(shi)鄉鎮街(jie)道綜合(he)行政執法的(de)鎮人民政府、街(jie)道辦事處，按(an)照規定的(de)范圍(wei)和(he)法定程序實(shi)施(shi)行政處罰。

第五章(zhang)附則

第四十一條本條例自2022年1月1日(ri)起(qi)施(shi)行(xing)。