11月(yue)30日，江(jiang)西(xi)省(sheng)住房和城(cheng)(cheng)鄉建設廳發(fa)布關于(yu)印發(fa)《江(jiang)西(xi)省(sheng)2021-2022秋冬季城(cheng)(cheng)市建筑工地(di)揚塵污染(ran)防治攻堅行(xing)動方(fang)案》的(de)通知，鞏固(gu)江(jiang)西(xi)省(sheng)城(cheng)(cheng)市建筑工地(di)揚塵治理專項行(xing)動(2018-2020)成果(guo)，進一(yi)步加強城(cheng)(cheng)市建筑工地(di)揚塵污染(ran)治理，助(zhu)力深入(ru)打好藍天保(bao)衛戰。

江西省2021-2022秋冬季城市建筑工地揚塵污染防治攻堅行動方案

為鞏(gong)固(gu)我省(sheng)(sheng)城(cheng)市建筑工(gong)地(di)揚塵(chen)治(zhi)理專(zhuan)項行(xing)動(dong)(2018-2020)成果，進一步加強城(cheng)市建筑工(gong)地(di)揚塵(chen)污(wu)(wu)(wu)染治(zhi)理，助力深入(ru)打好藍天保衛(wei)戰，有效改善空氣質量，根據《中華人民共和國大(da)氣污(wu)(wu)(wu)染防治(zhi)法》《江西省(sheng)(sheng)大(da)氣污(wu)(wu)(wu)染防治(zhi)條例》《江西省(sheng)(sheng)2021-2022秋(qiu)冬季大(da)氣污(wu)(wu)(wu)染防治(zhi)攻堅(jian)行(xing)動(dong)方案》，結合我省(sheng)(sheng)城(cheng)市建筑工(gong)地(di)揚塵(chen)管控工(gong)作(zuo)實際，特(te)制(zhi)定本方案。

一、主(zhu)要目標

通過城(cheng)(cheng)市建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)地揚塵(chen)(chen)污染(ran)防(fang)治攻堅(jian)行(xing)動，落(luo)實城(cheng)(cheng)市建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)地揚塵(chen)(chen)污染(ran)管(guan)控措(cuo)施，進一步鞏固源頭嚴(yan)防(fang)、過程嚴(yan)控、結果嚴(yan)處(chu)、分類監管(guan)、綜合(he)防(fang)治的良(liang)好局面，有效解決城(cheng)(cheng)市建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)地揚塵(chen)(chen)污染(ran)問題，全面提(ti)升城(cheng)(cheng)市建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)地揚塵(chen)(chen)污染(ran)管(guan)控水平。

二、基本思(si)路

緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞落實工(gong)(gong)地(di)周(zhou)邊圍(wei)擋、物料堆(dui)放覆蓋、土(tu)方(fang)開挖濕法(fa)作業、路面硬化、出入車輛沖洗、渣土(tu)車輛密閉運(yun)輸“六個(ge)百(bai)分之百(bai)”要求，提升城市(shi)建筑工(gong)(gong)地(di)揚塵(chen)(chen)治(zhi)理(li)精(jing)細化管(guan)理(li)水平，加強城市(shi)建筑工(gong)(gong)地(di)揚塵(chen)(chen)治(zhi)理(li)動態化管(guan)理(li)，壓(ya)實工(gong)(gong)作責任(ren)，采取幫扶執法(fa)、督查檢(jian)查等有(you)力(li)舉(ju)措，依法(fa)開展(zhan)精(jing)準科學防塵(chen)(chen)治(zhi)塵(chen)(chen)，有(you)效應對顆粒物污染天氣。

三、攻堅時間

2021年(nian)11月(yue)-2022年(nian)3月(yue)31日。

四(si)、重點任務

(一(yi))加強(qiang)揚(yang)塵(chen)(chen)動態(tai)管(guan)理。按照“源頭嚴(yan)防(fang)、過程嚴(yan)管(guan)、后果(guo)嚴(yan)懲”要求(qiu)，結合《江西省建筑(zhu)施(shi)工(gong)揚(yang)塵(chen)(chen)檢查(cha)標(biao)準》，堅持“橫向到邊、縱向到底”，進(jin)一(yi)步建立健全(quan)揚(yang)塵(chen)(chen)治理常態(tai)化管(guan)理機制(zhi)，加強(qiang)動態(tai)管(guan)理工(gong)作(zuo)。針對工(gong)地揚(yang)塵(chen)(chen)防(fang)治設施(shi)“重設置(zhi)輕(qing)使用”、裸土未覆(fu)蓋、土方作(zuo)業面(點)無防(fang)塵(chen)(chen)措(cuo)施(shi)、內部道(dao)路積(ji)塵(chen)(chen)重、車輛帶泥上(shang)路、垃圾滿場扔等(deng)現象，采取有力有效(xiao)措(cuo)施(shi)，嚴(yan)肅查(cha)處，倒逼(bi)企業落實主體責任。

(二)實施(shi)差異化(hua)監管。建立建筑(zhu)工(gong)(gong)地揚(yang)塵治理差異化(hua)監管機(ji)制，根據(ju)建筑(zhu)工(gong)(gong)地揚(yang)塵治理情(qing)況實施(shi)紅、黃(huang)、綠牌(pai)掛牌(pai)管理制度，紅牌(pai)工(gong)(gong)地應(ying)(ying)立即全面停工(gong)(gong)整改(gai)，黃(huang)牌(pai)工(gong)(gong)地應(ying)(ying)限期(qi)整改(gai)，綠牌(pai)工(gong)(gong)地應(ying)(ying)予以(yi)鼓(gu)勵。涉及中央生態環境保護督(du)查信訪件、投(tou)訴(屬實)、新聞媒體(ti)曝光、督(du)查檢(jian)查中發現存在嚴重(zhong)問(wen)題的相關(guan)企業或(huo)項目，應(ying)(ying)列入重(zhong)點(dian)監管對象，加大督(du)查檢(jian)查頻次及力度。

(三)發揮(hui)正(zheng)反面典(dian)型作用。結合(he)安全(quan)生產文明施工(gong)(gong)標(biao)準(zhun)(zhun)化建(jian)(jian)(jian)設工(gong)(gong)作，同步推動施工(gong)(gong)現場揚(yang)(yang)塵(chen)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)標(biao)準(zhun)(zhun)化示范(fan)工(gong)(gong)地(di)建(jian)(jian)(jian)設，對(dui)(dui)揚(yang)(yang)塵(chen)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)不達(da)標(biao)的(de)項目在申報安全(quan)生產標(biao)準(zhun)(zhun)化示范(fan)工(gong)(gong)地(di)時實行“一(yi)票否(fou)決”。應發揮(hui)特級資質(zhi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)示范(fan)引領作用，嚴格執(zhi)行《關(guan)于進一(yi)步加強城市建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)地(di)揚(yang)(yang)塵(chen)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)工(gong)(gong)作的(de)通知》，每個特級企(qi)業(ye)(ye)應保(bao)持至少(shao)1個在贛(gan)在建(jian)(jian)(jian)項目創建(jian)(jian)(jian)揚(yang)(yang)塵(chen)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)標(biao)準(zhun)(zhun)化示范(fan)工(gong)(gong)地(di)，并將(jiang)相關(guan)情況隨同月報表逐級上報。各地(di)應充(chong)分應用建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)施工(gong)(gong)安全(quan)生產“百差(cha)工(gong)(gong)地(di)”公布機制，將(jiang)揚(yang)(yang)塵(chen)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)不到(dao)位(wei)的(de)項目納(na)入“百差(cha)工(gong)(gong)地(di)”進行管理(li)(li)(li)(li)，對(dui)(dui)相關(guan)單位(wei)和責(ze)任人依(yi)法依(yi)規進行處(chu)理(li)(li)(li)(li)。切實發揮(hui)正(zheng)面示范(fan)引領和反面典(dian)型警示的(de)作用。

五、保障(zhang)措施(shi)

(一(yi))加強(qiang)(qiang)組織(zhi)領導。各(ge)地(di)要(yao)提高政(zheng)(zheng)治站(zhan)位(wei),強(qiang)(qiang)化政(zheng)(zheng)治擔(dan)當,把思想(xiang)和行動(dong)統一(yi)到黨中央(yang)、國務院和省委、省政(zheng)(zheng)府(fu)的決(jue)(jue)策部署上來，把秋冬季城市建筑工(gong)地(di)揚塵污染(ran)治理攻堅行動(dong)放(fang)在重要(yao)位(wei)置，作為打(da)贏藍天保衛戰關鍵舉措，切實加強(qiang)(qiang)組織(zhi)領導，強(qiang)(qiang)化工(gong)作調(diao)度(du)，協調(diao)解決(jue)(jue)重點問題(ti)，切實做到部署到位(wei)、落實到位(wei)、完成(cheng)任務到位(wei)。

(二)做(zuo)好幫(bang)扶執(zhi)法(fa)(fa)。各地要(yao)(yao)圍(wei)繞秋冬(dong)季城市(shi)建筑工(gong)地揚塵污染攻堅主要(yao)(yao)任(ren)務，整合(he)執(zhi)法(fa)(fa)、監測、行業專家等力(li)量組建專門隊伍，做(zuo)好監督(du)幫(bang)扶工(gong)作(zuo)，寓(yu)監督(du)于幫(bang)扶之中。加(jia)強(qiang)聯(lian)合(he)執(zhi)法(fa)(fa)，建立信(xin)息共享機制，形成(cheng)執(zhi)法(fa)(fa)合(he)力(li)。

(三)強(qiang)化(hua)督(du)促(cu)落實。各地(di)要制(zhi)定方案，明(ming)確措施(shi)(shi)，細化(hua)要求，將(jiang)揚塵(chen)治(zhi)理(li)(li)問題突(tu)出(chu)的(de)(de)地(di)區(qu)、列入重點(dian)監管的(de)(de)企業(ye)、治(zhi)理(li)(li)嚴重不到位的(de)(de)在建項目等作為重點(dian)，督(du)促(cu)各方履行(xing)主體責(ze)(ze)任(ren)。我廳將(jiang)重點(dian)督(du)促(cu)施(shi)(shi)工(gong)(gong)揚塵(chen)治(zhi)理(li)(li)管理(li)(li)水(shui)平差，揚塵(chen)治(zhi)理(li)(li)問題突(tu)出(chu)，揚塵(chen)管理(li)(li)體系長期(qi)不健全，責(ze)(ze)任(ren)不落實的(de)(de)縣(市、區(qu))及施(shi)(shi)工(gong)(gong)企業(ye)，對秋冬季城市建筑工(gong)(gong)地(di)揚塵(chen)污染(ran)防治(zhi)攻堅行(xing)動推(tui)進不力，嚴重影響全省完成空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)改善目標的(de)(de)相關責(ze)(ze)任(ren)部門單位和(he)責(ze)(ze)任(ren)人，嚴肅追(zhui)責(ze)(ze)。

(四)運用考核機制。各地(di)建(jian)設行(xing)政主管部(bu)門要充分運用好城(cheng)市功能與(yu)品質(zhi)提(ti)升考核機制，將城(cheng)市建(jian)筑工地(di)揚塵(chen)治理工作與(yu)城(cheng)市功能與(yu)品質(zhi)提(ti)升有(you)力結(jie)合，進一(yi)步引導各地(di)爭先進位、激(ji)勵擔當(dang)作為，營造“重實干、重實績、重實效(xiao)”的濃厚(hou)氛(fen)圍。

(五)健(jian)全監管機制。各(ge)地建(jian)設行政主(zhu)管部門(men)要堅持邊治理、邊整改、邊提高的原則，不斷(duan)鞏固(gu)(gu)和固(gu)(gu)化整治成果(guo)，堅持把專項(xiang)整治與常(chang)態監管相結合，加強行業特(te)點(dian)和地方特(te)色的治理經驗總結推廣，全面提升建(jian)筑(zhu)工地揚(yang)塵整治常(chang)態化監管水平，不斷(duan)健(jian)全揚(yang)塵治理長(chang)效(xiao)監管機制。