日前(qian)，四(si)川住(zhu)建廳發布《2021-2022年秋(qiu)冬季城市揚(yang)塵污染防治攻(gong)堅行動方案(an)》。詳情如下：

四川省住(zhu)房和城(cheng)(cheng)鄉建設(she)廳關于印發(fa)《2021-2022年秋冬季城(cheng)(cheng)市揚塵污(wu)染(ran)防治攻堅行動方案》的通知

各市(shi)(州)住房(fang)城鄉建設行政主管部門(men)：

為深入貫徹黨中央、國務院關于污(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)決策(ce)部署，落(luo)(luo)實(shi)(shi)《四(si)川省(sheng)(sheng)2021—2022年秋(qiu)(qiu)冬(dong)季大(da)氣污(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)攻堅(jian)行動方案》《四(si)川省(sheng)(sheng)污(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)攻堅(jian)戰領導小組辦公室(shi)關于進(jin)一(yi)步加強秋(qiu)(qiu)冬(dong)季大(da)氣污(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)攻堅(jian)的通知》要求，進(jin)一(yi)步壓實(shi)(shi)主(zhu)管(guan)部門監管(guan)責任，落(luo)(luo)實(shi)(shi)企業(ye)主(zhu)體責任，強化住建領域揚(yang)(yang)塵(chen)防(fang)(fang)治(zhi)各(ge)項工(gong)作，有效應對秋(qiu)(qiu)冬(dong)季重污(wu)染(ran)天(tian)氣，確保完(wan)成(cheng)省(sheng)(sheng)政(zheng)府下達的秋(qiu)(qiu)冬(dong)季大(da)氣污(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)攻堅(jian)目標任務，我廳制定了《2021-2022秋(qiu)(qiu)冬(dong)季城市揚(yang)(yang)塵(chen)污(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)攻堅(jian)行動方案》，現(xian)印發(fa)給你們，請認真組織(zhi)實(shi)(shi)施。

四川(chuan)省住房和(he)城(cheng)鄉建設廳

2021年11月16日

2021-2022年秋冬季城市揚(yang)塵污染防治攻堅行動方案

為(wei)全(quan)面落實黨中央國務(wu)院和省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政府關于大氣污(wu)染防治(zhi)決策(ce)部署，鞏固(gu)城(cheng)(cheng)市揚(yang)塵治(zhi)理(li)成(cheng)果(guo)，進一步加強(qiang)城(cheng)(cheng)市揚(yang)塵污(wu)染防控(kong)，全(quan)力做(zuo)好2021-2022年秋冬季(2021年11月-2022年3月)城(cheng)(cheng)市揚(yang)塵污(wu)染防治(zhi)攻堅(jian)，堅(jian)決打(da)贏(ying)“藍天保衛(wei)戰”，制定(ding)本方(fang)案。

一、總體任(ren)務要(yao)求

深(shen)入(ru)學習貫徹習近(jin)平生態文明思想，落實省委、省政府關于(yu)大氣污染防(fang)治攻堅行動的(de)決(jue)策(ce)部署(shu)，牢(lao)固(gu)樹立綠色發展理念，按照“防(fang)控為主、綜合治理、注重(zhong)長效(xiao)，差(cha)異管理”方(fang)針，堅持(chi)問題導向，強(qiang)化分析研判，壓實工作責(ze)任(ren)，積極(ji)推(tui)進2021-2022年秋冬季城(cheng)市揚塵污染防(fang)治攻堅行動，圓滿(man)完成(cheng)各項(xiang)目標(biao)任(ren)務。

二(er)、重點(dian)工作任(ren)務(wu)

(一)嚴(yan)(yan)管(guan)建筑(zhu)施工(gong)工(gong)地揚(yang)塵(chen)污染(ran)。全面(mian)落(luo)實(shi)(shi)“六(liu)必(bi)須六(liu)不(bu)(bu)準(zhun)”，嚴(yan)(yan)格落(luo)實(shi)(shi)施工(gong)現(xian)(xian)場(chang)(chang)各方(fang)揚(yang)塵(chen)污染(ran)防治(zhi)的主(zhu)體責(ze)任，保證現(xian)(xian)場(chang)(chang)揚(yang)塵(chen)防治(zhi)制度、責(ze)任、方(fang)案、配(pei)套措施、人員到(dao)位。施工(gong)過(guo)程(cheng)(cheng)必(bi)須做好施工(gong)工(gong)地100%圍(wei)擋、物(wu)料(liao)堆放100%覆蓋(gai)、出(chu)入車(che)輛100%沖洗、施工(gong)現(xian)(xian)場(chang)(chang)地面(mian)100%硬化、拆遷(qian)(qian)工(gong)地100%濕法作(zuo)(zuo)業、渣土(tu)車(che)輛100%密閉運輸。嚴(yan)(yan)禁(jin)(jin)(jin)現(xian)(xian)場(chang)(chang)攪拌混(hun)凝土(tu)或砂(sha)漿，嚴(yan)(yan)禁(jin)(jin)(jin)在施工(gong)現(xian)(xian)場(chang)(chang)排放有毒煙塵(chen)和氣(qi)體。加(jia)強非(fei)道路移動機(ji)械治(zhi)理(li)，不(bu)(bu)得使用(yong)尾氣(qi)排放不(bu)(bu)達(da)標的非(fei)道路移動建筑(zhu)工(gong)程(cheng)(cheng)機(ji)械，嚴(yan)(yan)禁(jin)(jin)(jin)違規(gui)使用(yong)劣質(zhi)柴油(you)(you)等(deng)(deng)不(bu)(bu)合格油(you)(you)品。重(zhong)點時段、重(zhong)點區域內原則上(shang)不(bu)(bu)新增土(tu)石(shi)方(fang)開(kai)挖、房屋拆遷(qian)(qian)等(deng)(deng)作(zuo)(zuo)業，民生(sheng)工(gong)程(cheng)(cheng)、重(zhong)大(da)(da)工(gong)程(cheng)(cheng)等(deng)(deng)確需增加(jia)作(zuo)(zuo)業的，要(yao)報地方(fang)主(zhu)管(guan)部門備案。各類市(shi)政道路等(deng)(deng)線性(xing)工(gong)程(cheng)(cheng)要(yao)盡量(liang)避免開(kai)展揚(yang)塵(chen)排放突出(chu)的工(gong)序(xu)，嚴(yan)(yan)格落(luo)實(shi)(shi)灑水、噴霧等(deng)(deng)濕式作(zuo)(zuo)業措施，及時回(hui)填開(kai)挖路面(mian)，最大(da)(da)限度減少二次揚(yang)塵(chen)污染(ran)。各地要(yao)持(chi)續加(jia)大(da)(da)在建項目(mu)接入四川(chuan)省建筑(zhu)施工(gong)揚(yang)塵(chen)在線監(jian)測信(xin)息系統(tong)力度，加(jia)快完善建筑(zhu)工(gong)地視(shi)頻監(jian)控(kong)系統(tong)實(shi)(shi)施視(shi)頻巡查、巡檢(jian)，進一步發(fa)揮信(xin)息化監(jian)管(guan)作(zuo)(zuo)用(yong)，提(ti)高監(jian)管(guan)能效。

(二(er))嚴(yan)管(guan)(guan)城市(shi)道(dao)路(lu)揚塵(chen)污(wu)染。各地要(yao)在重(zhong)點(dian)地段(duan)采取設點(dian)檢查(cha)(cha)和機動巡查(cha)(cha)等(deng)方(fang)式，嚴(yan)查(cha)(cha)運(yun)輸(shu)易(yi)飄(piao)灑(sa)建材、建渣車(che)輛拋(pao)灑(sa)滴漏。強化(hua)(hua)道(dao)路(lu)揚塵(chen)管(guan)(guan)控(kong)，加(jia)大(da)城市(shi)主干(gan)道(dao)、外(wai)環(huan)路(lu)、城市(shi)出入口等(deng)重(zhong)要(yao)路(lu)段(duan)沖洗(xi)(xi)保潔(jie)力度，加(jia)大(da)、加(jia)密(mi)特殊時(shi)段(duan)作業(ye)頻(pin)次(ci)，加(jia)強夜間運(yun)輸(shu)建材、建渣車(che)輛上路(lu)管(guan)(guan)控(kong)。排查(cha)(cha)揚塵(chen)路(lu)段(duan)，重(zhong)治(zhi)理主城區(qu)、城鄉(xiang)結合部(bu)、外(wai)環(huan)路(lu)段(duan)等(deng)長期疏于管(guan)(guan)理、存在突(tu)出問(wen)題的(de)道(dao)路(lu)。優化(hua)(hua)環(huan)衛作業(ye)方(fang)式，針對(dui)(dui)秋冬季落葉增(zeng)多的(de)情況，加(jia)大(da)對(dui)(dui)城區(qu)主次(ci)干(gan)道(dao)定(ding)期保潔(jie)、機械化(hua)(hua)清(qing)(qing)掃、定(ding)時(shi)灑(sa)水頻(pin)次(ci)，部(bu)分路(lu)段(duan)輔以人工(gong)清(qing)(qing)掃，及時(shi)清(qing)(qing)理清(qing)(qing)洗(xi)(xi)積塵(chen)路(lu)面。科(ke)學預判冬季冰凍極端天氣影響(xiang)，因(yin)地制宜制定(ding)清(qing)(qing)洗(xi)(xi)車(che)、吸(xi)掃車(che)、霧(wu)炮車(che)作業(ye)頻(pin)次(ci)，確保作業(ye)人員安全(quan)、確保城市(shi)安全(quan)。對(dui)(dui)各類破(po)損道(dao)路(lu)路(lu)面實施修補(bu)修復(fu)，防止(zhi)淤(yu)積造成路(lu)面污(wu)染。聯(lian)合交通運(yun)輸(shu)部(bu)門(men)強化(hua)(hua)城鄉(xiang)結合部(bu)道(dao)路(lu)和出入城區(qu)重(zhong)要(yao)道(dao)路(lu)清(qing)(qing)掃保潔(jie)。依法查(cha)(cha)處(chu)拋(pao)灑(sa)滴漏、帶(dai)泥行駛等(deng)違法違規行為。

(三)嚴管建(jian)筑垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)消納場(chang)揚塵(chen)(chen)污(wu)染。合(he)理(li)規劃(hua)、管理(li)消納場(chang)地，確(que)(que)保(bao)安全生產(chan)(chan)。嚴格(ge)建(jian)筑垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)消納場(chang)揚塵(chen)(chen)污(wu)染防(fang)治(zhi)，場(chang)區(qu)地面必(bi)須硬(ying)化，配備沖洗、清掃人員和(he)設備，確(que)(que)保(bao)場(chang)區(qu)整潔，不(bu)(bu)得帶泥(ni)出(chu)場(chang)。場(chang)區(qu)四(si)周應設置不(bu)(bu)低于(yu)堆(dui)放高度的密閉圍擋，綜合(he)采取(qu)防(fang)塵(chen)(chen)遮(zhe)蓋、自動(dong)噴(pen)淋裝置、全封閉車(che)間、灑水(shui)車(che)等(deng)(deng)措施(shi)，確(que)(que)保(bao)堆(dui)放垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)、破碎篩分等(deng)(deng)生產(chan)(chan)過程中不(bu)(bu)起塵(chen)(chen)。禁止在建(jian)筑垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)消納、處(chu)置現場(chang)焚燒垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)、塑(su)料和(he)露(lu)天熔融瀝青等(deng)(deng)各類有(you)毒(du)有(you)害物質和(he)廢棄物。

(四(si))加強城(cheng)市(shi)綠(lv)化(hua)(hua)養護揚(yang)塵治(zhi)(zhi)理(li)(li)。加強城(cheng)市(shi)裸(luo)露(lu)(lu)土地(di)(di)排查，按照“屬地(di)(di)管理(li)(li)、權責一致”原則，明確城(cheng)市(shi)裸(luo)露(lu)(lu)土地(di)(di)綠(lv)化(hua)(hua)責任單位，落實防(fang)治(zhi)(zhi)揚(yang)塵污(wu)染措施(shi)(shi)。城(cheng)市(shi)建(jian)成區內(nei)主要道(dao)路(lu)全部進(jin)行硬化(hua)(hua)和綠(lv)化(hua)(hua)，綠(lv)化(hua)(hua)或栽(zai)(zai)植行道(dao)樹(shu)短時(shi)間內(nei)不能(neng)栽(zai)(zai)植的，應(ying)當(dang)(dang)采(cai)取覆蓋(gai)等揚(yang)塵污(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)措施(shi)(shi)，余土及其他物料、垃圾應(ying)于(yu)當(dang)(dang)天(tian)清運(yun)完，當(dang)(dang)天(tian)不能(neng)清運(yun)的，應(ying)當(dang)(dang)進(jin)行覆蓋(gai)，行道(dao)樹(shu)穴裸(luo)露(lu)(lu)地(di)(di)應(ying)當(dang)(dang)進(jin)行綠(lv)化(hua)(hua)處理(li)(li)或透水(shui)鋪裝。城(cheng)市(shi)建(jian)成區內(nei)的渣(zha)土堆(dui)、需在建(jian)筑工地(di)(di)內(nei)存放(fang)3個月以上的土堆(dui)納(na)入綠(lv)化(hua)(hua)范圍，采(cai)取綠(lv)化(hua)(hua)措施(shi)(shi)防(fang)塵。

(五)加(jia)強其他城市揚塵(chen)治理。進一步加(jia)強臨街鋪面裝(zhuang)飾裝(zhuang)修及建筑垃(la)圾運輸揚塵(chen)管控，細化、落實揚塵(chen)防(fang)治措(cuo)施。聯合生(sheng)態環保(bao)等部門嚴控城區露天熏(xun)制(zhi)臘肉，集中規劃布(bu)點(dian)，加(jia)強宣傳(chuan)和(he)引導，防(fang)止腌臘制(zhi)品熏(xun)制(zhi)污(wu)染大(da)氣環境。

三(san)、強化(hua)應急聯防(fang)

(一)各地要嚴格落(luo)實重(zhong)污(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)應急(ji)(ji)預案(an)，逗硬重(zhong)污(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)揚塵污(wu)染(ran)防治(zhi)各項措(cuo)施。黃色及(ji)以上重(zhong)污(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)應急(ji)(ji)預警期間，施工工地原則上應停止土石(shi)方作業、停止建筑物拆除，加強噴(pen)淋清掃，落(luo)實強制性減排措(cuo)施。對(dui)涉及(ji)民生(sheng)保(bao)障(zhang)、國家重(zhong)大(da)戰略工程等建筑施工可由(you)生(sheng)態環境、住房城鄉建設、交通(tong)運(yun)輸等部門共同會商采取差(cha)異(yi)化管控。

(二)各地住房(fang)城鄉建(jian)設(城市管(guan)理)行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)(bu)門要(yao)主動(dong)(dong)與生(sheng)態環境、經(jing)信、公安交(jiao)警(jing)、交(jiao)通、氣象等部(bu)(bu)門強化協同聯動(dong)(dong)，建(jian)立信息共(gong)享機制(zhi)，開展(zhan)聯合檢查、聯動(dong)(dong)執法，形成監(jian)管(guan)合力。各級(ji)城管(guan)部(bu)(bu)門要(yao)加強執法監(jian)督，做好與住建(jian)等部(bu)(bu)門在城市揚塵(chen)防(fang)治方面行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)的對接協調(diao)工作，確保行(xing)動(dong)(dong)一致、處(chu)罰(fa)到(dao)位、記(ji)錄在案。

四、強(qiang)化責任落(luo)實

(一)加強督導(dao)檢查。各級住房城鄉建(jian)設(城市管(guan)理)行(xing)政(zheng)主管(guan)部門必須(xu)高度(du)重視(shi)，建(jian)立健全領(ling)導(dao)帶隊(dui)督導(dao)機制，常(chang)態化(hua)開展“四(si)不(bu)兩直”暗查暗訪(fang)。對(dui)發(fa)現的突出問題，要實行(xing)領(ling)導(dao)包案(an)，掛(gua)牌督辦(ban)，及時通(tong)報曝光。我廳將結合“住建(jian)安全在行(xing)動”繼(ji)續加大對(dui)各地揚塵防治工作暗訪(fang)督導(dao)，并公開曝光。

(二)強化統籌調度(du)。各(ge)地(di)(di)要落(luo)實專人負責，及時上(shang)報(bao)2021-2022年秋冬季(ji)城(cheng)市(shi)揚塵污染防治攻堅戰(zhan)各(ge)項(xiang)工作(zuo)進度(du)。我廳(ting)也將(jiang)加強調度(du)，每月通報(bao)各(ge)地(di)(di)攻堅戰(zhan)開(kai)展情況，對工作(zuo)進展滯后、問題突出的，將(jiang)適時開(kai)展預警提醒和約談。

(三(san))嚴(yan)格(ge)疫情(qing)防(fang)(fang)控(kong)。各地在攻堅行(xing)動期(qi)間應嚴(yan)格(ge)遵守疫情(qing)防(fang)(fang)控(kong)相關規(gui)(gui)定，做好個人防(fang)(fang)護，發現異常情(qing)況按規(gui)(gui)定及時處置報告。