河北省司法廳關于《河北省港(gang)口污(wu)染防(fang)治條例(li)(征(zheng)求意(yi)見稿(gao))》公開征(zheng)求意(yi)見的通告

為了保護和(he)(he)改善港口生態環境，防(fang)治(zhi)(zhi)污染和(he)(he)其他公(gong)害，保障(zhang)公(gong)眾健康(kang)，推動建(jian)設(she)綠色(se)港口，省(sheng)人大常委會和(he)(he)省(sheng)人民政府將《河北省(sheng)港口污染防(fang)治(zhi)(zhi)條(tiao)例(li)》列為2022年一類立(li)法(fa)項目。省(sheng)司法(fa)廳會同(tong)省(sheng)生態環境廳起草了《河北省(sheng)港口污染防(fang)治(zhi)(zhi)條(tiao)例(li)(征求意(yi)見稿)》，現向(xiang)社會公(gong)開征求意(yi)見。歡(huan)迎社會各(ge)界(jie)積(ji)極參與討(tao)論研究，并提出建(jian)設(she)性意(yi)見和(he)(he)建(jian)議。有關單位和(he)(he)人士可以(yi)在2022年4月(yue)17日前，通過以(yi)下(xia)途徑和(he)(he)方式提出反饋意(yi)見：

1.登錄(lu)河北省司(si)法廳網站，進入首頁主(zhu)菜單“立法意(yi)見征集(ji)”欄(lan)目提出意(yi)見。

2.電子郵件：

3.傳(chuan)真：

4.通信地(di)址：河北省(sheng)司法廳立法一處(石家莊市(shi)橋西區(qu)城角街611號，郵(you)編：050081)，并請(qing)在信封上注明“地(di)方性(xing)法規反饋意見”字(zi)樣。

感謝(xie)您的參與和支持。

河北省司法廳

2022年3月17日(ri)

第一(yi)章總則

第一條(tiao)【目的和(he)依據(ju)】為了保護和(he)改善生(sheng)態環境，防治污染和(he)其他公害，保障(zhang)公眾(zhong)健康，推動建設綠(lv)色港(gang)口，根據(ju)《中華(hua)人民(min)共和(he)國環境保護法》《中華(hua)人民(min)共和(he)國海(hai)洋(yang)環境保護法》等法律、行政法規，結合本省(sheng)實(shi)際(ji)，制(zhi)定本條(tiao)例。

第二條【適用范(fan)圍】本省港口的污染防(fang)治及其監督(du)管(guan)理活動，適用本條例(li)。

第三條【原(yuan)則(ze)】港(gang)口污染防治應當(dang)遵循生態優先(xian)、陸海統籌、港(gang)城協同(tong)、綠色發展的原(yuan)則(ze)。

第四條【政(zheng)府職責】港(gang)口(kou)(kou)所在地(di)縣級以(yi)上人民(min)政(zheng)府應當加強對港(gang)口(kou)(kou)污(wu)染防治(zhi)(zhi)工(gong)作的領導(dao)，制(zhi)定港(gang)口(kou)(kou)污(wu)染防治(zhi)(zhi)方案，組織、協調、督(du)促有關部門依法履行港(gang)口(kou)(kou)污(wu)染防治(zhi)(zhi)監督(du)管(guan)理職責，統籌解(jie)決港(gang)口(kou)(kou)污(wu)染防治(zhi)(zhi)工(gong)作中的重大問題。

鄉(鎮)人民(min)政府(fu)、街道辦事處應當在縣(市、區)人民(min)政府(fu)指導下(xia),做好本轄區港口污(wu)染防治工(gong)作。

第五條(tiao)【部(bu)門(men)職責】生態環境主管(guan)部(bu)門(men)對(dui)本行政(zheng)區域(yu)內的港口污染防治工作實(shi)施統(tong)一監(jian)督管(guan)理。

港口(kou)行(xing)政管理(li)部(bu)門負責本行(xing)政區(qu)域(yu)內的港口(kou)陸域(yu)污染防治(zhi)工作(zuo)。

海事管理(li)機構負責(ze)管轄港口(kou)水域內非軍(jun)事船舶污染海洋環(huan)境的(de)監督管理(li)。

漁業主管(guan)部門(men)負責漁港(gang)、漁船污染(ran)海洋環(huan)境的監督管(guan)理。

海警機構依照(zhao)有關法律履(lv)行港口污染(ran)防治監督管理職(zhi)責。

其他(ta)有關部門按照各自職責，做(zuo)好港口污染防治(zhi)監督(du)管理工作。

第六條【港(gang)口經營(ying)人環(huan)境保護(hu)責(ze)任(ren)】港(gang)口經營(ying)人應(ying)當(dang)依照有關環(huan)境保護(hu)法律、法規(gui)規(gui)定，完善環(huan)境保護(hu)責(ze)任(ren)制(zhi)度，優化生產作業流程，應(ying)用(yong)先(xian)進(jin)適用(yong)的環(huan)保技術，提高(gao)清潔生產水(shui)平，優先(xian)使用(yong)清潔能源設施(shi)設備，防(fang)治環(huan)境污染和危害。

第七條(tiao)【港(gang)(gang)口污染(ran)防治(zhi)(zhi)科(ke)技(ji)研究】縣級以上人(ren)民政府及其(qi)有關部(bu)(bu)門(men)應當鼓勵和支持港(gang)(gang)口污染(ran)防治(zhi)(zhi)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)研究。生(sheng)態環境、港(gang)(gang)口行政管理(li)等部(bu)(bu)門(men)應當開展對港(gang)(gang)口污染(ran)來(lai)源及其(qi)變(bian)化趨勢的(de)分析(xi)，推廣和應用先(xian)進的(de)防治(zhi)(zhi)技(ji)術(shu)，發揮科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)在港(gang)(gang)口污染(ran)防治(zhi)(zhi)中的(de)支撐作用。

第二章港口(kou)建設污(wu)染防治

第(di)八條(tiao)【規(gui)(gui)劃選址】港口(kou)建設項(xiang)目應當符(fu)合(he)環境保護(hu)(hu)相關(guan)法律法規(gui)(gui)和(he)政策要求，符(fu)合(he)國土(tu)空間(jian)規(gui)(gui)劃、港口(kou)規(gui)(gui)劃、生態環境保護(hu)(hu)規(gui)(gui)劃等(deng)相關(guan)規(gui)(gui)劃。

第九條【統籌規劃】港口所在地縣級以上人民政(zheng)府(fu)應當統籌規劃建設(she)船舶污染物、廢棄物的接收、轉運及處理處置設(she)施，完善集(ji)疏運體系(xi)，推動海鐵聯運發展。

第(di)十條(tiao)【環境(jing)影(ying)(ying)響評價(jia)與三同時(shi)(shi)】港口建設(she)項(xiang)目應當依法進行環境(jing)影(ying)(ying)響評價(jia)，需要配套建設(she)的環境(jing)保護設(she)施，必(bi)須與主體(ti)工程同時(shi)(shi)設(she)計、同時(shi)(shi)施工、同時(shi)(shi)投入使用。

第(di)十一條【航道建設(she)】航道設(she)置應當盡量避開(kai)生(sheng)態保護(hu)(hu)紅(hong)線、主要(yao)水(shui)生(sheng)生(sheng)物保護(hu)(hu)區域等(deng),對水(shui)生(sheng)生(sheng)物造(zao)成不利影(ying)響的，應當采取保護(hu)(hu)、補償(chang)和(he)修復等(deng)措(cuo)施。

第十二條【入(ru)海(hai)排污(wu)口管理】港(gang)口入(ru)海(hai)排污(wu)口設(she)置前，應當論證入(ru)海(hai)排污(wu)口選址合理性和對海(hai)洋生態(tai)環(huan)境的影(ying)響，依法報生態(tai)環(huan)境主管部門備(bei)案(an)。

第十三條【港口施(shi)工(gong)污(wu)(wu)染防(fang)(fang)治要求】港口建設項目應當(dang)明確(que)(que)施(shi)工(gong)期廢(fei)水、廢(fei)氣、噪聲、固體廢(fei)物(wu)等污(wu)(wu)染防(fang)(fang)治措施(shi)，將(jiang)污(wu)(wu)染防(fang)(fang)治的費用(yong)列入工(gong)程預算，并在施(shi)工(gong)承包合同(tong)中明確(que)(que)施(shi)工(gong)單(dan)位污(wu)(wu)染防(fang)(fang)治責(ze)任。

施工(gong)(gong)單(dan)位應當(dang)配置(zhi)污染(ran)物排放少的施工(gong)(gong)機械，加強對施工(gong)(gong)機械的維(wei)修保(bao)養，減少污染(ran)物排放。

第十四條【港(gang)口(kou)疏浚、清淤要(yao)求】港(gang)口(kou)疏浚施工(gong)應當采取環(huan)境保護措施，防止對(dui)海洋環(huan)境污染(ran)損害。疏浚物應當按照生態環(huan)境主(zhu)管(guan)部門許(xu)可的(de)傾(qing)倒(dao)(dao)量、傾(qing)倒(dao)(dao)期(qi)限(xian)和條件，到指定(ding)的(de)區(qu)域進(jin)行傾(qing)倒(dao)(dao)。

第(di)十五(wu)條【防治(zhi)污染設(she)(she)施配置】建設(she)(she)港(gang)口、碼頭，應當設(she)(she)置與其吞吐能力(li)和貨(huo)物種(zhong)類相適(shi)應的防污設(she)(she)施。

港口、油碼頭、化(hua)學危險品碼頭，應當配備海上重大污染損害事故應急設備和器材。

現(xian)有港口、碼頭未達到前(qian)兩款規定要求(qiu)的(de)，由生態環(huan)境(jing)主管部門會同港口、碼頭主管部門責(ze)令(ling)其限期設置或者(zhe)配備。

第十六(liu)條【港口經營人船舶污染(ran)物接收設施(shi)配置責任】

港口經營人應當落(luo)實(shi)船舶污染物(wu)接收(shou)設施配(pei)置責任，加(jia)強港口接收(shou)設施與城市公共轉運、處置設施的銜接，不得(de)拒絕接收(shou)船舶送(song)交的垃圾、生活污水、含油(you)污水。

第十七條【岸電(dian)建設(she)】新建、改建、擴(kuo)建的碼頭工(gong)程(油氣化工(gong)碼頭除外(wai)(wai))應當依(yi)法(fa)同步(bu)設(she)計、建設(she)岸電(dian)設(she)施。已建碼頭(油氣化工(gong)碼頭除外(wai)(wai))應當依(yi)法(fa)逐步(bu)實施岸電(dian)設(she)施改造。碼頭岸電(dian)設(she)施的供(gong)電(dian)能力應當與靠泊船舶的用(yong)電(dian)需(xu)求相適應。

第三章港口運(yun)營污(wu)染防治(zhi)

第十(shi)八條【港口生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)類】港口經營人(ren)應當設(she)置生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)類收集設(she)施，對生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)進行分(fen)類收集和貯(zhu)存(cun)，并及時清理碼頭(tou)前(qian)沿水域的垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)。

第十九(jiu)條【港口(kou)固(gu)廢(fei)轉(zhuan)運(yun)(yun)】港口(kou)經營人應當將生活(huo)垃圾、海洋(yang)垃圾、生活(huo)污(wu)水處理產生的污(wu)泥等固(gu)體(ti)廢(fei)物分類(lei)清運(yun)(yun)至(zhi)垃圾處置場所。

港(gang)口經營人應(ying)當按(an)照(zhao)規(gui)定設置危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)貯存場所，將港(gang)口產(chan)生(sheng)的危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)交由(you)具有相應(ying)資質的單(dan)位接收處置。

第二十條【港口污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)置】港口經營(ying)人(ren)應當實施雨(yu)污(wu)(wu)分流，將產生(sheng)的生(sheng)產廢水(shui)(shui)、生(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)、初期雨(yu)水(shui)(shui)和(he)接收(shou)的船(chuan)舶生(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)經過港口污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理設施處(chu)理后(hou)回(hui)用，或(huo)者依法排(pai)入城市污(wu)(wu)水(shui)(shui)集中處(chu)理設施。

第二(er)十一(yi)條【碼頭揚塵污染(ran)防治】碼頭堆放、裝卸和運輸作業，應當符合下列防塵要求(qiu)：

(一)主干(gan)道(dao)及輔助道(dao)路應當鋪裝或者硬化，采(cai)用濕式機械(xie)化清掃方(fang)式及時清除(chu)散落物料，并(bing)采(cai)取灑水等防塵措(cuo)施(shi);

(二)露天堆(dui)場設置高于堆(dui)存物料的圍擋(dang)、防風網等設施，并采取遮(zhe)蓋、噴淋等防塵措(cuo)施;

(三(san))堆料(liao)(liao)、取(qu)料(liao)(liao)和卸(xie)船(chuan)(車)、裝(zhuang)船(chuan)(車)作業，應(ying)當(dang)降(jiang)低落(luo)料(liao)(liao)高度，根據(ju)貨物種(zhong)類(lei)采取(qu)相(xiang)應(ying)防塵(chen)措施;

(四)物料傳送(song)皮(pi)帶應當(dang)采取封閉等防(fang)塵措施(shi);

(五)翻車(che)機房(fang)、卸車(che)坑道、碼頭面、轉運(yun)站(zhan)應當設(she)置水力(li)沖洗(xi)設(she)備或者真空清掃設(she)施，保持地面整潔;

(六)碼頭(tou)堆場出口應當設(she)置(zhi)運(yun)輸車輛清洗設(she)施并保障正(zheng)常運(yun)行;

(七)法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章規(gui)定的(de)其他(ta)揚(yang)塵污染防治措施(shi)。

第二十二條【揚塵(chen)(chen)污(wu)染(ran)在線(xian)監(jian)(jian)(jian)測】納入(ru)重(zhong)點揚塵(chen)(chen)污(wu)染(ran)源責任(ren)單位的港口經(jing)營(ying)人應當安裝、使(shi)用(yong)揚塵(chen)(chen)污(wu)染(ran)物在線(xian)監(jian)(jian)(jian)測設備及(ji)其配套設施，并與生態環境(jing)主管部門(men)的監(jian)(jian)(jian)控設備聯網(wang)，依(yi)法向社會主動(dong)披(pi)露揚塵(chen)(chen)污(wu)染(ran)物排放相(xiang)關信息，接(jie)受社會監(jian)(jian)(jian)督(du)。在線(xian)監(jian)(jian)(jian)測設備應當正(zheng)常運行(xing)，不(bu)得(de)破壞、損毀(hui)或者擅自(zi)拆除、閑(xian)置，不(bu)得(de)篡(cuan)改、偽(wei)造監(jian)(jian)(jian)測數據(ju)。

第二十三條【液(ye)體化工碼頭(tou)大氣污染防治】港口(kou)經營人應當按照國(guo)家和本省相(xiang)關規(gui)定，對油氣、化工等液(ye)體散貨碼頭(tou)作業，采取揮發性氣體控制、油氣回收處(chu)理等措施，防治大氣污染。

第二十(shi)四(si)條【熏(xun)蒸工藝(yi)大氣污染(ran)防治】散(san)裝糧食(shi)、木材及(ji)其制品等需采(cai)用熏(xun)蒸工藝(yi)的，港(gang)口經營人應當(dang)采(cai)用符合國家規定的工藝(yi)、藥劑，并采(cai)取有效措施，確保(bao)大氣污染(ran)物(wu)達標排放。

第(di)二十五條(tiao)【機(ji)(ji)動(dong)車與非(fei)道路移動(dong)機(ji)(ji)械污(wu)染防治】港口作業機(ji)(ji)動(dong)車和(he)非(fei)道路移動(dong)機(ji)(ji)械不(bu)得超過標準排放大氣污(wu)染物。

港口作業機動車所(suo)有人(ren)或者(zhe)使用人(ren)應(ying)當按照國家(jia)和(he)本省規定對機動車進行定期排(pai)放檢(jian)驗。

港口作業非(fei)道(dao)路(lu)移動機(ji)械應當經(jing)檢測合格(ge)后，在非(fei)道(dao)路(lu)移動機(ji)械信(xin)(xin)息(xi)管理平(ping)臺進行信(xin)(xin)息(xi)編碼登記。

鼓(gu)勵港(gang)口經(jing)營人(ren)使用節能環保型、新能源機(ji)動車(che)和非道路移動機(ji)械(xie)。

第二十六(liu)條【重(zhong)污(wu)染天(tian)(tian)氣(qi)(qi)管理】港(gang)(gang)口(kou)經營人(ren)應(ying)當嚴格落實重(zhong)污(wu)染天(tian)(tian)氣(qi)(qi)應(ying)急管控(kong)要求(qiu)，根(gen)據不同應(ying)急響應(ying)級別，加強(qiang)對港(gang)(gang)口(kou)作(zuo)業機(ji)動(dong)車、非(fei)道路(lu)移動(dong)機(ji)械、集疏運車輛的管控(kong)，合理調整港(gang)(gang)口(kou)生產計劃，減(jian)少大(da)氣(qi)(qi)污(wu)染物排(pai)放(fang)。

第(di)二十七條【岸(an)電設(she)施(shi)維(wei)(wei)護】港口經營人和水路運輸經營者應當建(jian)立健全碼(ma)頭岸(an)電設(she)施(shi)、船舶受電設(she)施(shi)的(de)管理、使用、維(wei)(wei)護保養制度和操作規程等，發(fa)生故障應當及時(shi)修復。

第二(er)十(shi)八條【應(ying)急能力建設(she)】 港(gang)口經營(ying)人應(ying)當按照國家和(he)本省的有關規定(ding)(ding)，制定(ding)(ding)港(gang)口突發環境事件(jian)應(ying)急預案(an)，配備專用(yong)應(ying)急設(she)備、設(she)施和(he)器材，定(ding)(ding)期組織(zhi)演練。

港口發生(sheng)污染(ran)事故造成或者(zhe)可能(neng)造成環境污染(ran)的，港口經(jing)營人及有(you)關作業(ye)單位應(ying)(ying)當立即(ji)啟動應(ying)(ying)急預案，采(cai)取污染(ran)控制和清除措施，并按照有(you)關規定向監管部門報告，接受調查處(chu)理。

第四章港口船舶(bo)污染防治

第二十九條【船舶(bo)(bo)防污要求】 船舶(bo)(bo)必須配備符合(he)規(gui)定的防污設備和器材，并按照有關規(gui)定持有有效的防止(zhi)污染(ran)證書與文書。

海(hai)事(shi)管(guan)理機構對在本(ben)省沿(yan)海(hai)水(shui)域航(hang)行、停(ting)泊、作業三十日以上(shang)的(de)船舶(bo)實施(shi)排污設(she)備鉛(qian)封(feng)管(guan)理。符合鉛(qian)封(feng)要求(qiu)的(de)船舶(bo)應當向當地(di)海(hai)事(shi)管(guan)理機構報告并配合海(hai)事(shi)執法(fa)人(ren)員開展船舶(bo)鉛(qian)封(feng)工作。

船(chuan)(chuan)舶如(ru)需(xu)啟(qi)封排污設(she)備或者發現(xian)鉛封有(you)損壞現(xian)象的，應當(dang)(dang)向當(dang)(dang)地海(hai)事管(guan)理機構報(bao)告并說明(ming)原因。啟(qi)封情況應當(dang)(dang)在配(pei)備的《輪機日志(zhi)》或者相關船(chuan)(chuan)舶文書中如(ru)實(shi)記(ji)載(zai)。

第三十條【船(chuan)舶(bo)(bo)污染物管理(li)】船(chuan)舶(bo)(bo)產生的含油污水(shui)、殘(can)油、生活污水(shui)、化學品(pin)洗艙水(shui)和船(chuan)舶(bo)(bo)垃圾(ji)等污染物應當依法分(fen)類儲存，并按照分(fen)類管理(li)的要求，排入港口接收設施或(huo)者由船(chuan)舶(bo)(bo)污染物接收單位接收。

船(chuan)舶污染物排放應(ying)當符(fu)合法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規以及相關標準的(de)要(yao)求。

第(di)三十一條【船舶污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物接(jie)收單位要求】船舶污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物接(jie)收單位應(ying)(ying)當(dang)按照有關規定配(pei)備(bei)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)防治設備(bei)、設施，具備(bei)與其開展業務(wu)相適應(ying)(ying)的能力，在接(jie)收船舶污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物時(shi)應(ying)(ying)當(dang)向船舶出具污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物接(jie)收單證(zheng)(zheng)，經雙(shuang)方簽字確認后留存。船舶應(ying)(ying)當(dang)將(jiang)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物接(jie)收單證(zheng)(zheng)保(bao)存在相應(ying)(ying)的記(ji)錄簿中。

 第三十(shi)二條【船舶固(gu)體廢(fei)物管(guan)理(li)】船舶污(wu)染物接收(shou)單位(wei)應(ying)當將船舶生活垃圾(ji)轉運至(zhi)垃圾(ji)處置場(chang)所。

船舶(bo)污(wu)(wu)染物接收單位應(ying)(ying)當將船舶(bo)污(wu)(wu)染物中的(de)危(wei)險廢物轉(zhuan)運至具有(you)相應(ying)(ying)資質的(de)單位處置(zhi)，并執行危(wei)險廢物轉(zhuan)移聯單制度。

第三十三條(tiao)【船(chuan)舶(bo)含(han)(han)油(you)(you)污(wu)水(shui)、殘油(you)(you)管(guan)理(li)(li)】船(chuan)舶(bo)含(han)(han)油(you)(you)污(wu)水(shui)、殘油(you)(you)不得排入(ru)船(chuan)舶(bo)生(sheng)活(huo)污(wu)水(shui)存(cun)(cun)儲(chu)設施(shi)或者船(chuan)舶(bo)垃圾儲(chu)存(cun)(cun)容器。船(chuan)舶(bo)含(han)(han)油(you)(you)污(wu)水(shui)以及殘油(you)(you)經處理(li)(li)產生(sheng)的廢礦物油(you)(you)與含(han)(han)礦物油(you)(you)廢物按照危險(xian)廢物實施(shi)管(guan)理(li)(li)。

第三十(shi)四條【船(chuan)舶生(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水排放(fang)接(jie)收】船(chuan)舶應(ying)當按照相關規定處理和排放(fang)船(chuan)舶生(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水。不符(fu)合排放(fang)要求的，應(ying)當在靠泊后將(jiang)生(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水排入港口接(jie)收設施或者由(you)船(chuan)舶污(wu)(wu)染物接(jie)收單位(wei)接(jie)收。

船(chuan)舶安裝的生(sheng)活污水(shui)處理裝置(zhi)技術性能應當符合法律、法規和有關標準要(yao)求，并保持(chi)良(liang)好狀態。

第三(san)十五條【化學品(pin)洗(xi)艙(cang)水管理】不能達標排放的化學品(pin)洗(xi)艙(cang)水，按照固體廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)實施(shi)管理。列入《國家(jia)(jia)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)名錄(lu)》或(huo)者根據國家(jia)(jia)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)鑒別標準及方(fang)法認(ren)定(ding)屬于危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)的，按照危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)實施(shi)管理。

第三十六條【油類貨(huo)物(wu)裝(zhuang)(zhuang)卸】船(chuan)舶和碼頭、裝(zhuang)(zhuang)卸站經營(ying)人在進(jin)行(xing)油類等散(san)裝(zhuang)(zhuang)液(ye)體污(wu)染(ran)危(wei)害性(xing)貨(huo)物(wu)裝(zhuang)(zhuang)卸作業時(shi)，應當安(an)排具有相關(guan)知識及專(zhuan)業技能的人員進(jin)行(xing)現場管理(li)和作業，嚴格遵守安(an)全防(fang)污(wu)染(ran)操作規程，并布設圍(wei)油欄。

第三十(shi)七條【船(chuan)舶揚(yang)塵和揮發性(xing)有機(ji)物污染防(fang)治】船(chuan)舶裝卸、運輸易(yi)產生揚(yang)塵物料(liao)的，應當采取(qu)防(fang)塵措施(shi)，減少(shao)大氣污染物排放(fang)。

對有裝卸控制要求的揮發性有機液體(ti)，在(zai)運輸和裝卸過(guo)程(cheng)中應(ying)當按(an)照規定設立(li)整體(ti)或(huo)者局部氣體(ti)收集系(xi)統和凈化處理裝置(zhi)，達標排放大氣污染物。

第三十八條【船(chuan)舶(bo)(bo)燃油(you)規定】船(chuan)舶(bo)(bo)應當(dang)使用符合船(chuan)舶(bo)(bo)大氣(qi)(qi)污(wu)染物(wu)(wu)排放控制(zhi)區(qu)要(yao)求的(de)燃油(you)。鼓勵本省管轄水域內行駛的(de)船(chuan)舶(bo)(bo)使用硫含量低于船(chuan)舶(bo)(bo)大氣(qi)(qi)污(wu)染物(wu)(wu)排放控制(zhi)區(qu)要(yao)求的(de)燃油(you)。

船(chuan)舶燃(ran)油(you)供(gong)(gong)(gong)(gong)給單位應(ying)當如(ru)實(shi)填寫(xie)燃(ran)油(you)供(gong)(gong)(gong)(gong)受單證，并向船(chuan)舶提供(gong)(gong)(gong)(gong)供(gong)(gong)(gong)(gong)受單證和燃(ran)油(you)樣(yang)品，在進行供(gong)(gong)(gong)(gong)油(you)作(zuo)業時至少(shao)留存兩份供(gong)(gong)(gong)(gong)油(you)油(you)樣(yang)備查。相關監管部門可以根據(ju)需要對留存的油(you)樣(yang)開封取樣(yang)檢測、檢查。

第三十九條【噪(zao)聲(sheng)污染防治】船(chuan)舶在港口航(hang)行、作業(ye)時，應(ying)當采取減(jian)輕噪(zao)聲(sheng)的措施，防止噪(zao)聲(sheng)對周邊環境的影響。排放(fang)的噪(zao)聲(sheng)應(ying)當符合國家(jia)船(chuan)舶噪(zao)聲(sheng)級規定。

第四十條(tiao)【岸(an)(an)電(dian)(dian)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)】具備受(shou)電(dian)(dian)設施(shi)的(de)船(chuan)舶(液貨船(chuan)除外)，在港口具備岸(an)(an)電(dian)(dian)供(gong)應(ying)能力的(de)泊(bo)(bo)(bo)位靠泊(bo)(bo)(bo)超(chao)過3小(xiao)(xiao)時且未使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)有效(xiao)動力替代(dai)措施(shi)的(de)，應(ying)當(dang)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)岸(an)(an)電(dian)(dian)。船(chuan)舶靠泊(bo)(bo)(bo)不足3小(xiao)(xiao)時的(de)，鼓勵(li)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)岸(an)(an)電(dian)(dian)。

第四十一條【修(xiu)造(zao)、拆(chai)解、打(da)撈污(wu)染防治要(yao)求】從事船舶修(xiu)造(zao)、拆(chai)解、打(da)撈等(deng)作業活動的單位，應(ying)當(dang)按照國(guo)家有關(guan)規范和標準，配備相(xiang)應(ying)的污(wu)染防治設施、設備和器材，并保持良好的技術狀態(tai)。

從事船舶修造、拆解(jie)、打(da)撈等作(zuo)業活動，應當遵守相關操(cao)作(zuo)規程，采(cai)取必要的污染防治措施。

第四十二條【船舶污染責任保(bao)險】按照國家有(you)關規定應(ying)當辦(ban)理油污責任保(bao)險或者取得相(xiang)應(ying)財務擔保(bao)的(de)船舶，應(ying)當持有(you)相(xiang)關證明文件(jian)。

第五(wu)章監督管理

第四十三條【監(jian)督管(guan)理】 生態環(huan)境(jing)主管(guan)部門和(he)其他負有(you)港口污染(ran)防(fang)(fang)治監(jian)督管(guan)理職責的部門，應(ying)當采取有(you)效措施(shi)加強(qiang)對港口污染(ran)防(fang)(fang)治工作的監(jian)督管(guan)理。

第四十(shi)四條【監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)】 生態環境主管部(bu)門(men)和其他(ta)負有港(gang)口污染防治(zhi)監(jian)督(du)管理職責(ze)的部(bu)門(men)可以通(tong)過(guo)現場檢(jian)查(cha)(cha)、視頻監(jian)控等方法(fa)對港(gang)口污染防治(zhi)情(qing)況進行監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)。

實施現場檢查，可以(yi)采取(qu)現場監(jian)測、采集樣品、查閱或者復(fu)制(zhi)與污染防治相關的資料等措施。檢查人員進行現場檢查，應當(dang)出示執(zhi)法證件。

被檢查(cha)者應當(dang)如實反映情(qing)況，并提供必要的資料，不得拒絕(jue)、阻撓檢查(cha)。監(jian)督檢查(cha)人員(yuan)對檢查(cha)中(zhong)知悉的商(shang)業秘密應當(dang)保密。

第(di)四十五條(tiao)【聯(lian)合(he)監管(guan)(guan)】 生態(tai)環境主管(guan)(guan)部門(men)和其他負有(you)港口(kou)污染(ran)防治監督管(guan)(guan)理職(zhi)責的部門(men)應(ying)當(dang)加強執法(fa)隊伍建設，開展業務能力(li)培訓。部門(men)之間應(ying)當(dang)加強聯(lian)合(he)執法(fa)，提高(gao)綜合(he)執法(fa)效(xiao)能和依法(fa)行政水平。

生態環(huan)境主管(guan)部(bu)門(men)(men)和其他負(fu)有港口污染(ran)防治監督(du)(du)管(guan)理(li)職責的(de)部(bu)門(men)(men)應當加強港口污染(ran)防治信(xin)息化建設，逐步(bu)完善監督(du)(du)管(guan)理(li)信(xin)息系統，實現港口污染(ran)防治監督(du)(du)管(guan)理(li)的(de)信(xin)息共享。

第四十(shi)六(liu)條【港(gang)(gang)口(kou)環(huan)(huan)境(jing)(jing)應急(ji)監(jian)管】 港(gang)(gang)口(kou)所在地(di)縣級(ji)以(yi)上人民(min)政府(fu)應當組織有(you)關部門完善(shan)港(gang)(gang)口(kou)環(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)險監(jian)控系(xi)統，建立(li)健全港(gang)(gang)口(kou)環(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)險應急(ji)體系(xi)，提高港(gang)(gang)口(kou)環(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)險預測預警和應急(ji)處置(zhi)能(neng)力(li)，嚴(yan)格防控并及時處置(zhi)港(gang)(gang)口(kou)環(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)險事故。

第(di)四十(shi)七條【淘(tao)汰制度】 對嚴重污染港口環境的落后生產工藝(yi)和落后設備，應當予以淘(tao)汰。

第(di)四十八條(tiao)【約(yue)談制(zhi)度】 對港口(kou)污(wu)染防(fang)治工作(zuo)開(kai)展不力、監管責任落實不到位(wei)，造成重大污(wu)染事(shi)故的(de)，由省生態環境主(zhu)管部門(men)會(hui)同(tong)有關(guan)部門(men)約(yue)談當地人民政府主(zhu)要負責人，并向社會(hui)公開(kai)約(yue)談情況。

第四十九(jiu)條【掛(gua)(gua)牌督(du)辦】對(dui)公眾反映強烈、造成重(zhong)大環境污(wu)(wu)染等違法案件，由上級(ji)政府及其負(fu)有(you)港(gang)口(kou)污(wu)(wu)染防(fang)(fang)治監(jian)督(du)管理(li)職(zhi)責的部門(men)對(dui)下級(ji)政府及其負(fu)有(you)港(gang)口(kou)污(wu)(wu)染防(fang)(fang)治監(jian)督(du)管理(li)職(zhi)責的部門(men)進(jin)行掛(gua)(gua)牌督(du)辦，限期查處、整改(gai)，并向社(she)會(hui)公開掛(gua)(gua)牌督(du)辦情況。

第五十條(tiao)【信息公開(kai)】 負有港(gang)口污染(ran)防治(zhi)監(jian)督(du)管理(li)職責的(de)部門應當定期向(xiang)社會發布港(gang)口污染(ran)防治(zhi)信息。

港(gang)口經營人應當依(yi)法公開主要污染物的(de)(de)名稱、排放方(fang)式、排放濃度和總(zong)量、超標排放情(qing)(qing)況，以及(ji)防治污染設施的(de)(de)建設和運行情(qing)(qing)況，主動接受(shou)社會(hui)監督。

第五十一條【舉報】 任何(he)單(dan)位和個人都有權對污染(ran)港口生態(tai)環境的行為進行舉報。

 負有港口污染防治監督管理職責的(de)部門應當將舉報(bao)方式向社會公(gong)布(bu)，方便公(gong)眾舉報(bao)。

接(jie)受舉(ju)(ju)報(bao)(bao)的部門(men)應(ying)(ying)當及時處理，并對(dui)(dui)舉(ju)(ju)報(bao)(bao)人的相關(guan)信息予以保密(mi)，對(dui)(dui)實名舉(ju)(ju)報(bao)(bao)并查(cha)證屬(shu)實的，有關(guan)部門(men)應(ying)(ying)當按照規定(ding)對(dui)(dui)舉(ju)(ju)報(bao)(bao)人給予獎(jiang)勵(li)。

第五十(shi)二條【非(fei)(fei)法(fa)碼(ma)頭、修(xiu)造船(chuan)(chuan)廠(chang)清(qing)理(li)】 禁止(zhi)非(fei)(fei)法(fa)設置(zhi)(zhi)碼(ma)頭、裝(zhuang)卸(xie)船(chuan)(chuan)作(zuo)(zuo)業(ye)點(dian)和修(xiu)造船(chuan)(chuan)廠(chang)。對非(fei)(fei)法(fa)設置(zhi)(zhi)的碼(ma)頭、裝(zhuang)卸(xie)船(chuan)(chuan)作(zuo)(zuo)業(ye)點(dian)和修(xiu)造船(chuan)(chuan)廠(chang)，由所在地縣級人民政(zheng)府組織有關部門依法(fa)予以(yi)清(qing)理(li)。

第六章法律責任

第五十三(san)條【監管(guan)法(fa)律責(ze)任(ren)(ren)】各級人民政府(fu)、負(fu)有港口污染(ran)防治(zhi)監督管(guan)理職責(ze)的(de)部門未依(yi)照本條例規(gui)定履行職責(ze)的(de)，由有關機關責(ze)令改正，對直接負(fu)責(ze)的(de)主管(guan)人員和(he)其他直接責(ze)任(ren)(ren)人員依(yi)法(fa)給予處分(fen);構成犯罪(zui)的(de)，依(yi)法(fa)追究刑事(shi)責(ze)任(ren)(ren)。

第五十(shi)四條(tiao)【碼頭揚塵污染防治(zhi)法律責(ze)任】違反本條(tiao)例規定，碼頭堆(dui)放、裝卸和運輸作業，未(wei)采取(qu)有效措施防治(zhi)揚塵污染的，由港(gang)口行(xing)政管理(li)部門責(ze)令改正(zheng)，處一(yi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上三(san)(san)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)罰(fa)款(kuan)(kuan);情節較重的，處三(san)(san)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上十(shi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)罰(fa)款(kuan)(kuan);拒不改正(zheng)的，責(ze)令其停(ting)工停(ting)產整(zheng)治(zhi)。

第五十五條【揚塵(chen)在線監測法律責(ze)任】違(wei)反本條例規定，納入(ru)重(zhong)(zhong)點揚塵(chen)污染源責(ze)任單位的港(gang)口經營人有下(xia)列行為(wei)之一的，由生態環境主管部門責(ze)令(ling)限(xian)期改(gai)正，處二(er)萬(wan)(wan)元以上(shang)五萬(wan)(wan)元以下(xia)罰款;情(qing)節較重(zhong)(zhong)的，處五萬(wan)(wan)元以上(shang)十萬(wan)(wan)元以下(xia)罰款;情(qing)節嚴重(zhong)(zhong)的，處十萬(wan)(wan)元以上(shang)二(er)十萬(wan)(wan)元以下(xia)罰款;拒不改(gai)正的，責(ze)令(ling)停(ting)工(gong)停(ting)產整治： 

(一)未按照相(xiang)關規(gui)(gui)定建設揚(yang)塵在線監(jian)(jian)測設備(bei)及其配套設施，未按照規(gui)(gui)定與生(sheng)態環境(jing)主管部門的監(jian)(jian)控設備(bei)聯網，并(bing)保證監(jian)(jian)測設備(bei)正常運行(xing)的;

(二)破壞、損毀或者(zhe)擅自拆除、閑(xian)置揚塵(chen)在線監測設備的;

(三)未(wei)依法公開監(jian)測(ce)(ce)數據(ju)或(huo)者篡(cuan)改、偽造監(jian)測(ce)(ce)數據(ju)的。

第五(wu)十六條【轉(zhuan)運固體廢物法律責任】違反本條例規定(ding)，船(chuan)舶(bo)污(wu)染物接收(shou)單位(wei)(wei)未將船(chuan)舶(bo)生(sheng)活(huo)垃圾轉(zhuan)運至垃圾處置場所處置的，由環境衛生(sheng)主(zhu)管部(bu)門(men)責令限期改(gai)正(zheng)，消(xiao)除(chu)危(wei)害;逾期不(bu)改(gai)正(zheng)的，由環境衛生(sheng)主(zhu)管部(bu)門(men)指定(ding)有關單位(wei)(wei)代為轉(zhuan)運，所需費(fei)用(yong)由接收(shou)單位(wei)(wei)承擔，并處五(wu)千元以上五(wu)萬元以下的罰(fa)款。

第五十(shi)七條(tiao)【船(chuan)舶(bo)揚(yang)(yang)塵污染防治(zhi)法律責任(ren)】違反本條(tiao)例規定，船(chuan)舶(bo)裝(zhuang)卸、運輸易(yi)產生(sheng)揚(yang)(yang)塵物(wu)料未采取防塵措(cuo)施的，由海事(shi)管(guan)理機構責令(ling)改正，處一(yi)萬元(yuan)以(yi)上十(shi)萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰款。

第五十八條【岸(an)電建(jian)設(she)(she)與使用法律責任】違反本(ben)條例規定，港(gang)口未按相關規定建(jian)設(she)(she)岸(an)電設(she)(she)施的，由港(gang)口行(xing)政管理部門責令(ling)限期改正。

違反本條例規定，具備(bei)受電設施的船舶(液貨船除(chu)外)未按要(yao)求使用岸電的，由海事管(guan)理機構責令改正(zheng);拒不改正(zheng)的，處一(yi)萬(wan)元以上十萬(wan)元以下的罰款(kuan)。

第五十九條【船舶(bo)修造、拆解(jie)(jie)、打(da)撈污染防(fang)治(zhi)法律責任】違反本條例規定(ding)，從(cong)事船舶(bo)修造、拆解(jie)(jie)、打(da)撈等(deng)作業活(huo)動(dong)的(de)(de)單位未按規定(ding)配備污染防(fang)治(zhi)設施、設備和器材(cai)或者未遵守操作規程，未采取必要的(de)(de)污染防(fang)治(zhi)措施的(de)(de)，由海(hai)事管(guan)理機構責令改正，處一萬元以上三萬元以下的(de)(de)罰款。

第六(liu)十條【環(huan)境損(sun)害(hai)賠償責任(ren)】違反本條例規(gui)定，造成環(huan)境污(wu)染或者(zhe)生(sheng)(sheng)態(tai)破壞的，應當依法承擔生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境損(sun)害(hai)賠償責任(ren)，并負擔清(qing)除污(wu)染、修復生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境、修復期間服務功能(neng)的損(sun)失、生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境功能(neng)永久性損(sun)害(hai)造成的損(sun)失以及生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境損(sun)害(hai)賠償調查、鑒(jian)定評估等費用(yong)。

因(yin)環境污染、生態破(po)壞受到損害的單位(wei)和個人(ren)，有權依法要求污染者承(cheng)擔停止侵害、排(pai)除妨(fang)礙(ai)、消除危險(xian)、恢復原狀、賠償損失等民事侵權責(ze)任。

第六十一條【其他法律責任(ren)】違(wei)反本條例規定，法律法規對(dui)法律責任(ren)已有規定的，從其規定。

第七章附則

第六十二條【實施日期(qi)】本(ben)條例自年月日起(qi)施行(xing)。