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《河源市揚塵污染防治條例》印發

文章出處:   責任編輯:   發布時間:2022-03-29 09:13:27    點擊數:-   【

廣東省河源(yuan)(yuan)市(shi)印發(fa)《河源(yuan)(yuan)市(shi)揚(yang)塵(chen)(chen)污染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)條例(li)》,河源(yuan)(yuan)市(shi)將建立揚(yang)塵(chen)(chen)污染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)統籌協(xie)調、長效管理和信息共享機制(zhi),制(zhi)定揚(yang)塵(chen)(chen)污染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)總體方(fang)案(an),協(xie)調跨縣(區)揚(yang)塵(chen)(chen)污染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi),將揚(yang)塵(chen)(chen)污染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)經費列(lie)入財政(zheng)預算。詳情如(ru)下:

河源市揚塵(chen)污染(ran)防治條例

第一(yi)章總則

第一條為了有效防治揚塵污染,保護和(he)改善大氣環境(jing),保障公眾健康,推進(jin)生態文明建設,根據《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國(guo)環境(jing)保護法(fa)》《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國(guo)大氣污染防治法(fa)》等法(fa)律法(fa)規(gui),結合(he)本市實際,制定本條例。

第二條本條例適用于(yu)本市(shi)行政區域內揚(yang)塵污染防治及其監督管理活動(dong)。

本條例所稱揚塵污染,是指在(zai)建設(she)工程施工、預拌混凝土生產(chan)、建(構)筑物拆除、物料(liao)裝卸與運輸及堆放(fang)、公(gong)共場所和道(dao)路保(bao)潔(jie)、綠化作業、礦產(chan)資(zi)源開(kai)發以(yi)及地(di)面裸露等(deng)所產(chan)生的地(di)表松散粉塵顆粒物在(zai)自然或者人為作用下進入到空(kong)氣中(zhong)所造成的大(da)氣環境污染。

第(di)三(san)條揚塵污染(ran)防治(zhi)應當(dang)堅持政(zheng)府主(zhu)導、公眾參與、預防為主(zhu)、綜(zong)合(he)治(zhi)理、損(sun)害擔責的原則(ze)。

第四條市人民政府(fu)負責(ze)組織協調全(quan)市揚(yang)塵(chen)污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)工作,建立揚(yang)塵(chen)污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)統籌協調、長效(xiao)管理(li)和(he)信息(xi)共享機制,制定揚(yang)塵(chen)污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)總體方(fang)案,協調跨縣(區)揚(yang)塵(chen)污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi),將揚(yang)塵(chen)污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)經費列入(ru)財(cai)政預(yu)算。

縣(區)人民政(zheng)府(fu)負責本行(xing)政(zheng)區域內的揚塵污(wu)染防(fang)治(zhi)工作,根據市揚塵污(wu)染防(fang)治(zhi)總體(ti)方(fang)案(an)制定具體(ti)實(shi)施方(fang)案(an)并組織實(shi)施,將揚塵污(wu)染防(fang)治(zhi)經(jing)費列入財政(zheng)預算。

市、縣(區)人民政府應當(dang)建立(li)大氣(qi)污(wu)染防(fang)治聯(lian)席(xi)(xi)會議制度,負責統(tong)籌協調揚塵污(wu)染防(fang)治工作(zuo)。聯(lian)席(xi)(xi)會議辦(ban)公室設在(zai)生態環境主管部門。

鄉鎮人民(min)政府和街道辦事處按照職(zhi)責(ze)開(kai)展揚塵污染防治工作(zuo)。

村民(min)委員(yuan)會(hui)、居(ju)民(min)委員(yuan)會(hui)應當協助市、縣(區)有關(guan)部門和鄉鎮人(ren)民(min)政府(fu)、街道辦事處(chu)開展(zhan)揚塵污(wu)染防治(zhi)工作。

第(di)五條(tiao)生(sheng)態環境主管(guan)(guan)(guan)部門對本轄區內揚塵(chen)污染防治實(shi)施統一監(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)(guan)理,協(xie)調和督(du)(du)促有關部門履行揚塵(chen)污染防治管(guan)(guan)(guan)理職(zhi)責,具(ju)體負責工(gong)業企(qi)業物料堆場揚塵(chen)污染防治的監(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)(guan)理工(gong)作。

住房和城鄉建設(she)主管(guan)(guan)部門(men)負責預拌混凝土和預拌砂漿生產單位、已辦理(li)(li)施(shi)工(gong)許可的(de)房屋建筑(zhu)、市政工(gong)程(cheng)、建(構(gou))筑(zhu)物(wu)拆除、裝飾裝修工(gong)程(cheng)等揚塵污(wu)染防治的(de)監督管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)作。

城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理(li)和綜(zong)合執法(fa)主(zhu)管(guan)部(bu)門負責城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理(li)、城(cheng)市(shi)(shi)建成區違反(fan)城(cheng)鄉規劃(hua)建(構)筑物拆除(chu)、市(shi)(shi)政(zheng)環衛和市(shi)(shi)政(zheng)公用設施、城(cheng)市(shi)(shi)道路清掃(sao)保潔(jie)以及除(chu)工(gong)業企業、建設工(gong)程、港口(kou)碼頭和河道范(fan)圍之外的物料堆場等揚塵污染防治的監督管(guan)理(li)工(gong)作。

交(jiao)通運(yun)輸主管部門負(fu)責鐵路、公(gong)路、水運(yun)等交(jiao)通基礎設施(shi)的(de)建(jian)(jian)設、維修、拆除等施(shi)工(gong)活(huo)動和裸地停車場使用(yong)以及公(gong)路的(de)清掃保潔和綠化工(gong)程、綠化作(zuo)業、港口碼頭工(gong)程物料貯存、交(jiao)通運(yun)輸工(gong)程建(jian)(jian)設用(yong)地等揚塵污染防(fang)治的(de)監督管理(li)工(gong)作(zuo)。

公(gong)安機關(guan)交通(tong)管(guan)理部門負(fu)責依法查處余泥(ni)渣土(tu)、垃圾等易(yi)產生揚塵物料運輸車輛(liang)違反禁(jin)行(xing)(xing)、限行(xing)(xing)區域和時(shi)間通(tong)行(xing)(xing)的道(dao)路交通(tong)違法行(xing)(xing)為。

水行政主管部門負責水利工程施工、河道管理范(fan)圍(wei)內砂場以及水利工程范(fan)圍(wei)內的建(構)筑物拆除等揚(yang)塵污染(ran)防治的監(jian)督管理工作。

自然資源主管部門負(fu)責礦山(shan)(shan)開采作業(ye)、礦山(shan)(shan)地(di)(di)質環境治(zhi)(zhi)(zhi)理項目、在(zai)冊地(di)(di)質災(zai)害治(zhi)(zhi)(zhi)理項目、未確定建(jian)設單位(wei)的城(cheng)市(shi)建(jian)設用地(di)(di)裸露地(di)(di)面、違法用地(di)(di)建(jian)(構)筑物拆(chai)除工程等(deng)揚塵污染防治(zhi)(zhi)(zhi)的監督管理工作。

農(nong)業農(nong)村主管部(bu)門負責農(nong)業生產活動排放揚塵污染物和(he)秸(jie)稈等(deng)農(nong)業廢棄物綜合利用的監督管理工作(zuo)。

林業、發展改革(ge)、財政、應急管理等其(qi)他有關主管部門根據各自職(zhi)責,做好(hao)揚塵污染防治的監督(du)管理工作。

第六條市人民政府應當建立健(jian)全揚塵污(wu)染防治監督管理(li)投訴(su)和舉(ju)報(bao)工作制度(du),向(xiang)社會公布(bu)統一的投訴(su)和舉(ju)報(bao)電話(hua)、電子郵箱等,明確受理(li)范圍和職責(ze)。

任(ren)何單位和(he)個人(ren)有權投(tou)(tou)(tou)訴和(he)舉(ju)報(bao)(bao)(bao)揚塵污染違法行(xing)為。有關部門應(ying)當對投(tou)(tou)(tou)訴人(ren)和(he)舉(ju)報(bao)(bao)(bao)人(ren)的相關信(xin)息(xi)予以保(bao)密(mi)。對實名投(tou)(tou)(tou)訴和(he)舉(ju)報(bao)(bao)(bao)的,應(ying)當將(jiang)處(chu)理結果告知投(tou)(tou)(tou)訴人(ren)和(he)舉(ju)報(bao)(bao)(bao)人(ren)。

對于查(cha)證屬實的舉(ju)報(bao),處(chu)理結果應當依法(fa)向社會公(gong)開,并(bing)給予舉(ju)報(bao)人獎勵(li)。

第七條縣(xian)級以上人民(min)政府及其(qi)有(you)關主管部門、鄉鎮人民(min)政府、街道辦事(shi)處應當加強揚塵污(wu)染防(fang)治法(fa)律法(fa)規的宣傳(chuan)教育,增強公(gong)眾自(zi)覺遵守揚塵污(wu)染防(fang)治法(fa)律法(fa)規的意識。

新聞媒體應當加強(qiang)揚塵(chen)(chen)污染(ran)防(fang)治(zhi)法律法規和科學防(fang)治(zhi)知識(shi)的(de)公益宣傳,對(dui)揚塵(chen)(chen)污染(ran)防(fang)治(zhi)工作(zuo)進行輿論監督。

鼓勵基層群眾(zhong)性(xing)自(zi)治(zhi)組織(zhi)、企(qi)業事業單(dan)位、社會組織(zhi)、環境保護志愿者等宣(xuan)傳揚(yang)塵污染防治(zhi)法(fa)律法(fa)規和科學防治(zhi)知識。

第八條(tiao)政府鼓(gu)勵(li)(li)、支持和引導揚塵(chen)污染防(fang)治新(xin)技術、新(xin)設備、新(xin)材料的(de)研(yan)發和應用,對在揚塵(chen)污染防(fang)治工作(zuo)中具有突出貢獻(xian)的(de)單位和個人給(gei)予表(biao)彰或者獎勵(li)(li)。

鼓勵、支持(chi)行業協會制定(ding)揚塵污染防治規范(fan),加強行業自律管理(li)。

第九條負有揚塵污染(ran)防治(zhi)監督管理職責的(de)部門(men)應當支持法律規(gui)定(ding)的(de)機關或者有關組織提(ti)起環(huan)境(jing)公益(yi)訴訟,為環(huan)境(jing)公益(yi)訴訟提(ti)起人(ren)查詢、復制相關材料等提(ti)供便利。

第二章防治措施

第十(shi)條建設單(dan)位(wei)應當(dang)承擔(dan)施工揚(yang)塵污(wu)染防治責(ze)任,履行下(xia)列職責(ze):

(一)將(jiang)揚(yang)塵污染防治費用列入工程造價,實(shi)行單(dan)(dan)列支付,并(bing)檢查(cha)督促施(shi)工單(dan)(dan)位專款專用;

(二)在招(zhao)標文件中要求(qiu)投標人制定(ding)施工揚(yang)塵污染防治措施;

(三(san))在施(shi)工(gong)合同中約定施(shi)工(gong)揚塵污染防治(zhi)的(de)內容,明確施(shi)工(gong)揚塵污染防治(zhi)具體(ti)責任,督促施(shi)工(gong)單位按照(zhao)合同制定具體(ti)的(de)施(shi)工(gong)揚塵污染防治(zhi)管理(li)制度(du)和措施(shi);

(四)委托監理(li)單位對揚(yang)(yang)塵(chen)污染防治(zhi)工作實施監理(li),監督(du)監理(li)單位按照合同落實揚(yang)(yang)塵(chen)污染防治(zhi)監理(li)責任。

第十一條(tiao)施工(gong)(gong)單位應當(dang)就施工(gong)(gong)項目制定具體的揚(yang)塵污染防治實施方(fang)案,在方(fang)案中明確施工(gong)(gong)工(gong)(gong)地周圍的保潔責任區(qu)。

施工(gong)單位應(ying)當按照本條(tiao)例(li)規定采取(qu)有效(xiao)的防塵(chen)降(jiang)塵(chen)措施,建(jian)立降(jiang)塵(chen)設備使用、進出(chu)車輛沖洗、道路灑水保潔等施工(gong)揚(yang)塵(chen)污染防治(zhi)工(gong)作臺賬,落實施工(gong)揚(yang)塵(chen)污染防治(zhi)責(ze)任。

揚塵污染防治經(jing)費應當專款專用,不得挪(nuo)用。

第十(shi)二條(tiao)監理單位(wei)應當將施(shi)工(gong)揚塵(chen)污染防(fang)治納入監理范圍(wei),對施(shi)工(gong)單位(wei)揚塵(chen)設施(shi)設置和防(fang)治措施(shi)落實(shi)情(qing)況(kuang)進行監理。對未(wei)按照揚塵(chen)污染防(fang)治要(yao)求施(shi)工(gong)的,監理單位(wei)應當要(yao)求施(shi)工(gong)單位(wei)立(li)即改(gai)正并及時(shi)報(bao)告(gao)建設單位(wei);拒不改(gai)正的,監理單位(wei)應當向工(gong)程所在地(di)相(xiang)關主管部(bu)門報(bao)告(gao)。

 第十三條建設工程施(shi)(shi)工應當采(cai)取下列揚塵污染防治(zhi)措施(shi)(shi):

(一)施工圍(wei)擋(dang)外(wai)圍(wei)應當設(she)置公(gong)示(shi)欄,公(gong)示(shi)揚塵污染防治措(cuo)施、負責人、揚塵監督(du)管理主管部門、舉報電話(hua)等信息。

(二(er)(er))施(shi)(shi)工(gong)工(gong)地邊(bian)界應當(dang)設(she)(she)置(zhi)(zhi)(zhi)硬(ying)質(zhi)、連續密閉(bi)的(de)(de)圍(wei)(wei)擋(dang)(dang)(dang)(dang)或(huo)者圍(wei)(wei)墻,圍(wei)(wei)擋(dang)(dang)(dang)(dang)或(huo)者圍(wei)(wei)墻底部(bu)應當(dang)設(she)(she)置(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)低(di)于二(er)(er)十(shi)厘(li)米(mi)的(de)(de)硬(ying)質(zhi)防溢座(zuo),頂部(bu)設(she)(she)置(zhi)(zhi)(zhi)噴(pen)霧、噴(pen)淋降塵設(she)(she)施(shi)(shi)。土建工(gong)地、市政(zheng)高(gao)架和道(dao)路(lu)施(shi)(shi)工(gong)等在城市主要干道(dao)、景觀地區(qu)(qu)(qu)、繁華區(qu)(qu)(qu)域的(de)(de),其(qi)(qi)圍(wei)(wei)擋(dang)(dang)(dang)(dang)高(gao)度不(bu)能低(di)于二(er)(er)百五十(shi)厘(li)米(mi),其(qi)(qi)余區(qu)(qu)(qu)域的(de)(de)圍(wei)(wei)擋(dang)(dang)(dang)(dang)高(gao)度不(bu)能低(di)于一百八(ba)十(shi)厘(li)米(mi)。管線(xian)鋪設(she)(she)工(gong)程(cheng)施(shi)(shi)工(gong)段,其(qi)(qi)邊(bian)界應當(dang)設(she)(she)置(zhi)(zhi)(zhi)一百五十(shi)厘(li)米(mi)以(yi)上的(de)(de)封(feng)閉(bi)式或(huo)者半封(feng)閉(bi)式路(lu)欄。對于特殊地點(dian)及鐵路(lu)、公路(lu)等線(xian)狀工(gong)程(cheng)無法設(she)(she)置(zhi)(zhi)(zhi)圍(wei)(wei)擋(dang)(dang)(dang)(dang)、圍(wei)(wei)墻以(yi)及防溢座(zuo)的(de)(de),應當(dang)設(she)(she)置(zhi)(zhi)(zhi)警示牌,并采取(qu)有(you)效措施(shi)(shi)防止揚塵污染。

(三)城市建成區(qu)施(shi)(shi)工(gong)工(gong)地(di)出(chu)入(ru)口內側應(ying)當配(pei)備車(che)輛沖洗設備和沉淀設施(shi)(shi),車(che)輛出(chu)場時應(ying)當將車(che)輪、車(che)身清(qing)洗干(gan)凈,不(bu)得帶泥(ni)上路;施(shi)(shi)工(gong)工(gong)地(di)出(chu)入(ru)口通道應(ying)當保持清(qing)潔,不(bu)得有泥(ni)漿(jiang)、泥(ni)土和建筑(zhu)垃圾。

(四)城市(shi)建(jian)成區施工工地的(de)出(chu)入口應當安裝揚塵視頻監控(kong)設備,實時監控(kong)車(che)輛(liang)出(chu)場沖洗情(qing)況(kuang)及(ji)車(che)輛(liang)車(che)牌(pai)號(hao)碼。建(jian)筑面(mian)積在五萬平方米以上的(de),應當安裝顆(ke)粒物在線監測系統,并與相關主管部門的(de)監管系統聯網,保證(zheng)其正(zheng)常(chang)運行和數(shu)據真實有(you)效、實時傳輸(shu)。

(五)施工工地的出入(ru)口(kou)、材(cai)料堆放和(he)加工區(qu)、生活(huo)區(qu)、主干(gan)道等區(qu)域地面應當進(jin)行硬底化或(huo)者覆蓋,并采取灑水(shui)等措(cuo)施。

(六)施工(gong)工(gong)地內裸露地面四十八小時內不(bu)作(zuo)(zuo)業的(de)(de),應當采(cai)(cai)取定時灑水(shui)等(deng)(deng)措(cuo)施;超過(guo)四十八小時不(bu)作(zuo)(zuo)業的(de)(de),應當采(cai)(cai)取覆蓋等(deng)(deng)措(cuo)施;超過(guo)三個月不(bu)作(zuo)(zuo)業的(de)(de),應當采(cai)(cai)取綠化或者鋪裝等(deng)(deng)措(cuo)施。

(七)施工工地(di)內(nei)的建(jian)筑(zhu)土方、建(jian)筑(zhu)垃(la)圾、渣(zha)土和散(san)裝物料(liao)應當(dang)及時(shi)清運;需要(yao)臨時(shi)堆存在(zai)施工工地(di)的,應當(dang)集中(zhong)堆放在(zai)圍擋內(nei),并采(cai)取遮(zhe)蓋密閉式防塵(chen)網措施。在(zai)施工工地(di)依法使用(yong)袋(dai)裝水泥(ni)或者現場攪拌混凝土的,應當(dang)采(cai)取封閉、降塵(chen)等(deng)措施。

(八)建筑施工腳手架外側(ce)應當設置符合標準的(de)防(fang)塵(chen)設施,拆除時(shi)應當采(cai)取灑水、噴霧等措施。

(九)在實(shi)施(shi)土(tu)石方、地下工程、拆除、爆破等(deng)易(yi)產生揚(yang)塵(chen)的工程作業(ye)時,應當采取灑水抑塵(chen)、濕法施(shi)工等(deng)措施(shi)。

自建(jian)房(fang)等按規定無(wu)需申領施(shi)(shi)工(gong)許可證的小(xiao)型(xing)工(gong)程(cheng)施(shi)(shi)工(gong)時應當采取灑水、覆蓋等必(bi)要的揚塵(chen)(chen)污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)措施(shi)(shi),由所在地鄉鎮人(ren)民政府、街道辦事處負責該類工(gong)程(cheng)施(shi)(shi)工(gong)的揚塵(chen)(chen)污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)的監督管理工(gong)作。

第十(shi)四條道(dao)路和管線鋪(pu)設以及(ji)水(shui)利工(gong)程施(shi)工(gong)除符合本條例第十(shi)三條的規定(ding)外,還應當根據施(shi)工(gong)作(zuo)業(ye)方式采取(qu)以下防塵(chen)措(cuo)施(shi):

(一(yi))實施路(lu)面切(qie)割、破碎等(deng)作(zuo)業時,應(ying)當在(zai)作(zuo)業表面采取灑水、噴霧等(deng)措(cuo)施;

(二)采(cai)取分段(duan)開挖、分段(duan)回填方式施工(gong)的,對已回填后的溝槽,應當采(cai)取覆蓋或(huo)者灑(sa)水等措施;

(三)使(shi)用風(feng)鉆挖掘地面和(he)清掃施(shi)工(gong)現場時,應當進行灑水(shui)降塵;

(四(si))路面開挖施工后,應(ying)(ying)當及(ji)時(shi)回填(tian)和硬(ying)化;需要暫停施工的,對未回填(tian)和硬(ying)化的路面應(ying)(ying)當及(ji)時(shi)遮(zhe)蓋裸露的砂石、泥土等(deng),采取防止跌落措(cuo)施并設置(zhi)警示牌。

第(di)十五條建(jian)(構)筑物拆除施工時,應當符合(he)本條例第(di)十三條第(di)一項(xiang)、第(di)二項(xiang)、第(di)三項(xiang)、第(di)七(qi)項(xiang)、第(di)八(ba)項(xiang)的規定。

建(jian)(構)筑(zhu)物拆除后的(de)待建(jian)工(gong)(gong)(gong)地,需(xu)要移(yi)(yi)交建(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)(gong)單位的(de),應(ying)(ying)當及(ji)時(shi)(shi)移(yi)(yi)交;未能及(ji)時(shi)(shi)移(yi)(yi)交的(de),揚塵污染防(fang)治工(gong)(gong)(gong)作(zuo)由建(jian)設(she)(she)單位負責實施(shi);建(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)(gong)單位不能在四十八小(xiao)時(shi)(shi)內開(kai)工(gong)(gong)(gong)建(jian)設(she)(she)的(de),應(ying)(ying)當采(cai)取覆蓋等(deng)揚塵污染防(fang)治措施(shi)。

第(di)十六(liu)條運輸煤炭、垃圾、渣土、土方、砂石和灰漿等散裝(zhuang)、流體物(wu)料(liao)的車(che)輛應當(dang)采取(qu)密閉(bi)或者其他措施防(fang)止物(wu)料(liao)遺撒(sa),配備衛星定(ding)(ding)位(wei)裝(zhuang)置(zhi),并按(an)照規定(ding)(ding)的時間、路線(xian)行駛。

第十七條貯存(cun)煤炭、煤矸石(shi)、煤渣、煤灰(hui)、水泥、石(shi)灰(hui)、石(shi)膏、砂土等易產(chan)生揚塵的物料應(ying)當(dang)密(mi)閉(bi)(bi);不能密(mi)閉(bi)(bi)的,應(ying)當(dang)設(she)置不低于堆放(fang)物高(gao)度的嚴密(mi)圍擋,并(bing)采取有效覆蓋(gai)措施防治揚塵污(wu)染。

物料堆(dui)場應當在出口(kou)處設(she)置車輛沖(chong)洗(xi)設(she)施,運輸物料的車輛經沖(chong)洗(xi)干凈后,方可(ke)駛出作業(ye)場所。

閑置(zhi)超過三個月(yue)以上的裸(luo)地(di)物(wu)料堆(dui)場,應當(dang)采取綠化(hua)或者鋪裝等措施。

第(di)十(shi)八條城市主(zhu)干道(dao)(dao)路(lu)應當采用高(gao)(gao)壓清洗等(deng)(deng)機械(xie)化清掃(sao)作業(ye),其他道(dao)(dao)路(lu)以及廣場、停車場、車站、市場等(deng)(deng)露天公(gong)共(gong)場所(suo)應當推行機械(xie)化清掃(sao)等(deng)(deng)低塵(chen)作業(ye)方式。保潔(jie)單位應當根據道(dao)(dao)路(lu)揚塵(chen)控制(zhi)實際情(qing)況(kuang),合理安排作業(ye)時(shi)間,適(shi)時(shi)增加作業(ye)頻(pin)次(ci),提高(gao)(gao)作業(ye)質量,降低道(dao)(dao)路(lu)揚塵(chen)污染(ran)。

第十九條城市建成區內的裸露地面,按照下列規(gui)定確定責任人進行綠化(hua)(hua);不具備(bei)綠化(hua)(hua)條件的,實施覆蓋或者(zhe)鋪裝:

(一)機關、團體(ti)、學(xue)校、部(bu)隊、企業(ye)、事業(ye)單(dan)位(wei)范圍(wei)內的,由所(suo)在單(dan)位(wei)負責。

(二)居(ju)住區內的(de),由物(wu)業服務企業負責(ze)(ze);沒有物(wu)業服務企業的(de),由其(qi)管(guan)理單位或者所在地鄉鎮(zhen)人(ren)民政府、街道辦事處負責(ze)(ze)。

(三(san))道路、公共綠地(di)、市(shi)政河道管理范圍內的,由管理單位負責(ze)。

(四)儲(chu)備土地的,由土地儲(chu)備管理機構負(fu)責(ze)。

(五)空閑(xian)土(tu)(tu)地的(de),由土(tu)(tu)地使用權(quan)人(ren)負責。

(六)其他區(qu)域(yu)的,由(you)所在(zai)地鄉鎮人民政府、街(jie)道辦事(shi)處負(fu)責。

第二十條礦山開發利用過程應當采取以下(xia)防塵措(cuo)施:

(一(yi))采礦場、排巖(yan)場等的(de)運輸(shu)道(dao)路應當進行鋪裝或者硬化(hua)處理(li),并及時清掃、灑水。

(二)礦山開采、加工作(zuo)業(ye)時應(ying)當實行(xing)分區作(zuo)業(ye),并采取密閉(bi)、圍擋、遮(zhe)蓋、清掃(sao)、灑(sa)水(shui)等有(you)效的防塵(chen)抑(yi)塵(chen)措施;礦山閉(bi)礦時應(ying)當及時進行(xing)復墾(ken)復綠(lv)。

第三章(zhang) 監督管理

第二十(shi)一條各級人民政府應(ying)當將揚塵(chen)污染防(fang)治(zhi)納入環境監(jian)管(guan)網(wang)格化管(guan)理,按照(zhao)屬(shu)地管(guan)理、分(fen)級負責(ze)、全面覆蓋、責(ze)任(ren)到人的原則,實行基層網(wang)格化監(jian)管(guan),明確各級網(wang)格監(jian)管(guan)對象(xiang)、監(jian)管(guan)責(ze)任(ren)人、監(jian)管(guan)任(ren)務和職責(ze)。

各(ge)級(ji)網格(ge)監管責任(ren)人發現(xian)本(ben)級(ji)網格(ge)內揚塵(chen)污染(ran)行為或者接到(dao)相關報告后,應(ying)當(dang)及(ji)時進行調(diao)查處(chu)理;對(dui)不屬于本(ben)級(ji)管轄的,應(ying)當(dang)及(ji)時移(yi)送,并協助(zhu)相關部門進行調(diao)查處(chu)理。

第二(er)(er)十二(er)(er)條市、縣(xian)(區)人民政(zheng)府應當(dang)加大揚塵污(wu)染執法(fa)力(li)度,組織建立公安、生態環境、住房和城(cheng)鄉建設、城(cheng)市管理和綜合(he)執法(fa)、交通運輸、水行(xing)政(zheng)、自然資源、農業農村等相關主(zhu)管部門之間的聯動執法(fa)機制(zhi),實(shi)現信(xin)息(xi)共(gong)享。

生態環境(jing)主(zhu)管(guan)部門(men)負責指導(dao)、協調(diao)污(wu)染(ran)(ran)天氣的應對,及時(shi)發布(bu)環境(jing)空氣質量預(yu)報預(yu)警信息,調(diao)查(cha)、協調(diao)解決揚(yang)塵污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治糾(jiu)紛。

第二十三條負(fu)有揚塵污(wu)染防治(zhi)監督管理職責的部門應當建(jian)立日(ri)常(chang)巡查制(zhi)度,加強對揚塵污(wu)染的日(ri)常(chang)監督和現場檢查。

被(bei)檢查(cha)的單位或(huo)者個人應(ying)當(dang)配(pei)合檢查(cha)工作,如實反映情況,提供必要的資料,不得拒絕(jue)或(huo)者阻撓有關部門(men)的監督檢查(cha)。有關部門(men)及其工作人員(yuan)應(ying)當(dang)為被(bei)檢查(cha)者保(bao)守商業(ye)秘密(mi)。

第二十四條(tiao)生態環境(jing)主管部門應當將揚(yang)塵(chen)污染(ran)(ran)納(na)入大(da)氣環境(jing)質(zhi)量和(he)大(da)氣污染(ran)(ran)源(yuan)監(jian)測網,加強(qiang)對揚(yang)塵(chen)污染(ran)(ran)的(de)監(jian)控;其他負有揚(yang)塵(chen)污染(ran)(ran)防治監(jian)督管理職(zhi)責的(de)部門應當建(jian)立揚(yang)塵(chen)污染(ran)(ran)防治監(jian)管網絡系統,并與生態環境(jing)主管部門實(shi)行信息(xi)聯(lian)網共享。

第二(er)十五(wu)條市(shi)級以上住房和(he)(he)城(cheng)(cheng)鄉建設、城(cheng)(cheng)市(shi)管理(li)(li)和(he)(he)綜合(he)執(zhi)法、交(jiao)通運(yun)輸、水(shui)行政等主(zhu)(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)(men)應當建立施(shi)工(gong)工(gong)地(di)管理(li)(li)清(qing)單,將施(shi)工(gong)工(gong)地(di)揚塵防治納入文明施(shi)工(gong)管理(li)(li)范疇。生態環境主(zhu)(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)(men)會同(tong)住房和(he)(he)城(cheng)(cheng)鄉建設、城(cheng)(cheng)市(shi)管理(li)(li)和(he)(he)綜合(he)執(zhi)法、交(jiao)通運(yun)輸、水(shui)行政等主(zhu)(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)(men)確定(ding)后(hou)公布本行政區域(yu)內重點揚塵污染源名錄,并(bing)對(dui)名錄進行動態管理(li)(li)。

被列(lie)入(ru)重點揚塵污染源(yuan)名錄的(de)責任單(dan)位,應(ying)當設(she)置自動監(jian)控(kong)設(she)備,與市揚塵污染源(yuan)防治監(jian)管信息系統聯網,不(bu)得破(po)壞、擅自拆除或者(zhe)閑置,保證監(jian)測(ce)數據的(de)真實準確。

第(di)二十六條負有揚塵污染防治監督管(guan)理職責的主管(guan)部門(men)應當依法及(ji)時向社會公開揚塵污染信息(xi)。

被列(lie)入重點(dian)揚塵(chen)污染源名(ming)錄的(de)責任(ren)單(dan)位應當依法(fa)公開其排放污染物種(zhong)類、作業(ye)時間、作業(ye)地(di)點(dian)以(yi)及(ji)揚塵(chen)污染防治設施的(de)建(jian)設和運(yun)行情況,并接(jie)受社會監(jian)督。

第四章法(fa)律責任

第二(er)十(shi)七條各(ge)級(ji)人民政府(fu)、生(sheng)態環境主管部門(men)和其他(ta)負有(you)揚塵污染防治監(jian)督管理職責(ze)的(de)部門(men)及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、弄(nong)虛作假的(de),依法(fa)給(gei)予處分;構成犯罪的(de),依法(fa)追究(jiu)刑事責(ze)任。

第二十八條違反(fan)本條例規(gui)定(ding),建設工程施工單(dan)位有下列行為的,由住(zhu)房和(he)(he)城鄉建設、城市(shi)管理和(he)(he)綜合執法(fa)、交通(tong)運輸、水行政、自然資源等主管部門(men)按照職責責令(ling)(ling)限(xian)期改正,處五(wu)萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責令(ling)(ling)停工整治:

(一)違反(fan)本條(tiao)(tiao)例第(di)(di)十(shi)三條(tiao)(tiao)第(di)(di)一款(kuan)第(di)(di)二項規定,施(shi)工(gong)工(gong)地未設置硬質密閉圍擋等的(de);

(二)違反本條例第(di)十三(san)條第(di)一款第(di)三(san)項規定,未采取相(xiang)關措施沖洗車輛的;

(三(san))違反本條(tiao)例(li)第十三(san)條(tiao)第一(yi)款第四項規(gui)定,未按照(zhao)要求(qiu)安裝視頻監控設備、顆(ke)粒物在線檢測系(xi)統,并保(bao)證其正常(chang)運行和數據真實有(you)效,實時(shi)傳(chuan)輸的;

(四)違反本條例第(di)(di)十三條第(di)(di)一(yi)款第(di)(di)五項規(gui)定,未在(zai)相關區域采取硬底化或(huo)者(zhe)覆(fu)蓋、灑(sa)水(shui)等措施的;

(五)違(wei)反(fan)本(ben)條(tiao)例第十(shi)三條(tiao)第一款第六項規(gui)定,未按(an)照要求對裸露地面采(cai)取相應灑(sa)水、覆(fu)蓋、綠化或者(zhe)鋪(pu)裝等措(cuo)施(shi)的;

(六)違(wei)反本條例第(di)(di)十(shi)三條第(di)(di)一款第(di)(di)七項規定(ding),施(shi)工工地內(nei)的建筑(zhu)土(tu)方、建筑(zhu)垃圾、渣土(tu)和散裝(zhuang)物料未及(ji)時清運或者未采(cai)取密(mi)閉(bi)式防塵(chen)網遮蓋(gai)的,以及(ji)使用袋裝(zhuang)水泥或者現(xian)場(chang)攪(jiao)拌混凝土(tu)未采(cai)取封閉(bi)、降塵(chen)等措施(shi)的;

(七(qi))違反本條例第(di)十三條第(di)一(yi)款(kuan)第(di)八項規(gui)定(ding),建筑施工腳手架外側未(wei)設置符合標準防(fang)塵設施,拆除(chu)時未(wei)采(cai)取灑水、噴霧等措施的(de);

(八)違反本條(tiao)例第十三條(tiao)第一款第九(jiu)項規定,在開展有關工程作(zuo)業未按照要(yao)求采取灑(sa)水抑塵、濕法施工等措施的;

(九)違(wei)反本(ben)條(tiao)例第十(shi)四條(tiao)規定,道路和管線(xian)鋪設以及(ji)水(shui)(shui)利(li)工(gong)程施工(gong)未按照要求采取相應灑(sa)水(shui)(shui)、噴霧、覆蓋(gai)(gai)、回填和硬(ying)化(hua)、遮蓋(gai)(gai)等(deng)措施的;

(十)違反本(ben)條例第十五條第二(er)款規(gui)定,建(構(gou))筑物(wu)拆除后待建工地未(wei)按(an)照(zhao)要求(qiu)采(cai)取覆蓋等措施的(de)。

第二(er)十九(jiu)條(tiao)(tiao)違反本條(tiao)(tiao)例第十六條(tiao)(tiao)規定,運輸煤炭(tan)、垃圾、渣土(tu)、土(tu)方、砂石和灰漿等散裝、流體物(wu)料的車輛未采取密閉或(huo)者其他措施防止物(wu)料遺撒、未配備衛(wei)星定位裝置、未按照規定的時間(jian)和路線要求行駛的,由公安(an)機關(guan)交通管(guan)理部(bu)門責令改(gai)正,處一萬元以上二(er)萬元以下罰款;拒不(bu)改(gai)正的,車輛不(bu)得上道路行駛。

第(di)三十條違反本(ben)條例第(di)十七條第(di)一款(kuan)、第(di)二十條規定,未按(an)要求采取揚塵污染防治措施(shi)的,由生態環(huan)境、住房和(he)城(cheng)鄉建設(she)、城(cheng)市管理(li)和(he)綜(zong)合執(zhi)法、交通(tong)運(yun)輸、水行政、自然資源(yuan)、農業(ye)農村(cun)等主(zhu)管部門按(an)照職責責令改正(zheng),處二萬(wan)元(yuan)以(yi)上十萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)罰款(kuan);拒不改正(zheng)的,責令停(ting)工整(zheng)(zheng)治或者停(ting)業(ye)整(zheng)(zheng)治。

第三(san)(san)十一(yi)條違(wei)反(fan)本條例第二十三(san)(san)條第二款規定(ding),以(yi)(yi)拒(ju)絕進入現場等(deng)方(fang)式拒(ju)不接受有(you)關部(bu)門監督檢(jian)查,或者在接受監督檢(jian)查時弄(nong)虛作假的,由生態環境(jing)、住房和城(cheng)鄉(xiang)建設、城(cheng)市(shi)管理和綜合執法、交通運(yun)輸(shu)、水行政、自(zi)然資(zi)源、農業農村等(deng)主管部(bu)門按照職責責令改正,處三(san)(san)萬元以(yi)(yi)上(shang)二十萬元以(yi)(yi)下罰(fa)(fa)款;構成違(wei)反(fan)治安管理行為的,由公安機關依法予(yu)以(yi)(yi)處罰(fa)(fa)。

第三十二條企業(ye)事業(ye)單位(wei)和其(qi)他(ta)生產經營者違反本條例規定,未對建(jian)筑施工或(huo)者貯存易產生揚塵的(de)物料采(cai)取有效措施防治揚塵污(wu)染,受到罰款處罰,被責(ze)令改正(zheng),拒不改正(zheng)的(de),依法作出處罰決定的(de)行政機關可以自(zi)責(ze)令改正(zheng)之日(ri)的(de)次日(ri)起,按照原處罰數額按日(ri)連續處罰。

第三十三條本條例規定(ding)的行政處(chu)罰(fa),實(shi)施(shi)相對集中(zhong)城市管(guan)理行政執法的,依法由城市管(guan)理和綜(zong)合執法主管(guan)部門實(shi)施(shi)。按規定(ding)調整由鄉鎮人(ren)民(min)政府(fu)、街道辦事處(chu)實(shi)施(shi)的,從(cong)其規定(ding)。

第五章附則

第三十四條本條例自2022年3月1日起施行。

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