河南省開封市(shi)印(yin)發2021年大氣污染(ran)防治攻堅戰實(shi)施方(fang)案，詳情(qing)如(ru)下：

開封(feng)市(shi)2021年大氣污染防治攻堅戰實施方案

 為貫徹落實黨中央、國務(wu)院、省委、省政(zheng)府(fu)和市委、市政(zheng)府(fu)關于(yu)深入(ru)打好污(wu)染防治(zhi)攻(gong)堅(jian)戰的決策部署(shu)，持(chi)續改善q市環境空氣質量，深入(ru)推(tui)進(jin)2021年q市大氣污(wu)染防治(zhi)攻(gong)堅(jian)工作(zuo)，制定(ding)本方(fang)案。

一(yi)、總(zong)體要求

以習近(jin)平新(xin)時(shi)代中(zhong)國特色社會(hui)主義思(si)想為(wei)指(zhi)導，深(shen)入(ru)貫(guan)徹習近(jin)平生(sheng)態(tai)文明思(si)想和(he)習近(jin)平總書記視察河南重(zhong)要講話、在黃河流域(yu)生(sheng)態(tai)保護和(he)高(gao)質(zhi)量發(fa)展座(zuo)談(tan)會(hui)上的(de)重(zhong)要講話精神，落實(shi)黨的(de)十(shi)(shi)九(jiu)大和(he)十(shi)(shi)九(jiu)屆(jie)二中(zhong)、三(san)中(zhong)、四(si)中(zhong)、五中(zhong)q會(hui)、中(zhong)央經(jing)濟工作、中(zhong)央財經(jing)委員(yuan)會(hui)第九(jiu)次(ci)會(hui)議精神，按照省(sheng)委十(shi)(shi)屆(jie)十(shi)(shi)二次(ci)q會(hui)、省(sheng)委經(jing)濟工作會(hui)議、省(sheng)政府(fu)工作報告(gao)和(he)q國生(sheng)態(tai)環境(jing)保護工作會(hui)議的(de)部署(shu)要求，準(zhun)確把握(wo)新(xin)發(fa)展階段，深(shen)入(ru)貫(guan)徹新(xin)發(fa)展理念，堅持方向不變、力(li)度不減，突出精z治(zhi)污(wu)、科學治(zhi)污(wu)、依法治(zhi)污(wu)，著力(li)調整優化(hua)產(chan)業結構(gou)、能(neng)源結構(gou)、運輸結構(gou)、用地(di)結構(gou)和(he)農業投入(ru)結構(gou)，推(tui)動大氣污(wu)染綜合治(zhi)理、系(xi)統(tong)治(zhi)理、源頭治(zhi)理，實(shi)施細顆粒物(PM2.5)與臭氧(O3)協同控(kong)制，強化(hua)揮發(fa)性有(you)機物(VOCs)和(he)氮氧化(hua)物(NOx)協同治(zhi)理，統(tong)籌空氣質(zhi)量改善和(he)碳達峰工作，推(tui)進治(zhi)理體系(xi)和(he)治(zhi)理能(neng)力(li)現代化(hua)，深(shen)入(ru)打(da)好大氣污(wu)染防(fang)治(zhi)攻堅戰，不斷(duan)增強人民群眾藍天獲得(de)感，為(wei)“十(shi)(shi)四(si)五”生(sheng)態(tai)環境(jing)保護開好局、起好步。

二、工作目標(biao)

完(wan)成省下目標(biao)。

三、基本(ben)原則

(一)堅持目(mu)(mu)標導向(xiang)，統籌推進。按(an)照年度目(mu)(mu)標和階(jie)段(duan)目(mu)(mu)標相結合(he)的(de)原則(ze)，分區域、分時段(duan)科學設定空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)改善目(mu)(mu)標和大氣(qi)污染治理領(ling)域任務目(mu)(mu)標，既立足城(cheng)(cheng)市主城(cheng)(cheng)區，又注重所轄(xia)縣、區，實現城(cheng)(cheng)鄉(xiang)空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)同步改善。

(二)堅(jian)持結(jie)構(gou)(gou)調(diao)整，標(biao)本兼治。堅(jian)定不移走生態優(you)先、綠色(se)發(fa)展之路，保持力度(du)(du)(du)、延伸深度(du)(du)(du)、拓展廣(guang)度(du)(du)(du)，持續優(you)化(hua)調(diao)整產業(ye)結(jie)構(gou)(gou)、能源(yuan)結(jie)構(gou)(gou)、運輸結(jie)構(gou)(gou)、用地結(jie)構(gou)(gou)和農業(ye)投(tou)入結(jie)構(gou)(gou)。從(cong)嚴(yan)從(cong)緊從(cong)實控(kong)制高(gao)耗能、高(gao)排放項目建設，堅(jian)決淘(tao)汰落后產能，加快限制類(lei)產能裝(zhuang)備升(sheng)級(ji)改造，持續推進環保產業(ye)發(fa)展，深化(hua)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)和技術改造，從(cong)源(yuan)頭上大幅(fu)度(du)(du)(du)減(jian)少污染物排放，促進經濟社(she)會發(fa)展綠色(se)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)。

(三)堅(jian)持精z治(zhi)污，突破。緊盯(ding)大氣污染(ran)治(zhi)理區(qu)域、領域、時段和(he)(he)因(yin)子，明確目標和(he)(he)要(yao)求，做(zuo)到問題、時間、區(qu)域、對象(xiang)、措施(shi)“五(wu)個精z”，鞏固和(he)(he)提升大氣污染(ran)治(zhi)理攻堅(jian)成果。推(tui)行行業績效分級，推(tui)動企業“梯度達(da)標”，落實差異(yi)化管控措施(shi)，強化區(qu)域錯(cuo)峰生產和(he)(he)應急(ji)運輸響應聯動，有效降低污染(ran)物傳(chuan)輸影響。

(四)堅持科學治(zhi)(zhi)(zhi)污，提升成效。扎實(shi)有序(xu)推進綜合治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)、系統治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)、源(yuan)頭治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，突出降(jiang)碳減污協同增效，加快補齊(qi)臭氧污染治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)短板，推進VOCs和NOx協同治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)。對(dui)尚未達標(biao)的空(kong)氣(qi)質量(liang)污染因子，分析源(yuan)頭癥結，采取有效措施(shi)，持續改善環境空(kong)氣(qi)質量(liang)。

(五)堅持(chi)依法(fa)治(zhi)(zhi)污，強化監(jian)管(guan)。完善生態(tai)環境(jing)法(fa)治(zhi)(zhi)保(bao)障機制，堅持(chi)依法(fa)行(xing)政(zheng)、依法(fa)推進、依法(fa)保(bao)護(hu)，加(jia)快構建現代環境(jing)治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)系，嚴懲(cheng)生態(tai)環境(jing)違法(fa)行(xing)為，做到源頭嚴防、過程嚴管(guan)、后果嚴懲(cheng)，以法(fa)律武器治(zhi)(zhi)理(li)環境(jing)污染，用(yong)法(fa)治(zhi)(zhi)的力(li)量(liang)保(bao)護(hu)生態(tai)環境(jing)。

(六)堅持完善機(ji)制，落實責(ze)(ze)任。堅持“黨(dang)政同責(ze)(ze)、一崗(gang)雙(shuang)責(ze)(ze)、失職追責(ze)(ze)”，綜合(he)運用(yong)好(hao)生態(tai)環(huan)境保護督(du)察、約談問責(ze)(ze)、執法(fa)監(jian)督(du)等行政監(jian)管手段和生態(tai)補(bu)償、碳排放權、排污權交易和超低排放電(dian)價(jia)(jia)水價(jia)(jia)等環(huan)境經濟政策機(ji)制，加強公眾宣傳教育，加快構建黨(dang)委領(ling)導、政府(fu)主導、部門合(he)力、企業主體、q民參與的大氣(qi)環(huan)境治理體系(xi)。

四、主要任務

(一(yi))加(jia)快調整(zheng)優化(hua)產業(ye)結(jie)構，推(tui)動產業(ye)綠色轉(zhuan)型升級 

1.持續優化產業(ye)(ye)布局(ju)。推進(jin)污染企業(ye)(ye)退城(cheng)(cheng)搬遷，對城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)內重污染企業(ye)(ye)進(jin)一步梳(shu)理，制(zhi)定(ding)實施年度工(gong)作(zuo)方案，推動不符合(he)城(cheng)(cheng)市建設規劃(hua)、行(xing)業(ye)(ye)發展規劃(hua)、生態(tai)環境功能(neng)定(ding)位(wei)的污染企業(ye)(ye)退出城(cheng)(cheng)市建成區(qu)(qu)。(市工(gong)業(ye)(ye)和信息化局(ju)、發展改革委牽頭，市生態(tai)環境局(ju)、自然資(zi)源和規劃(hua)局(ju)、住房城(cheng)(cheng)鄉建設局(ju)、城(cheng)(cheng)管(guan)局(ju)、金融監管(guan)局(ju)、應(ying)急管(guan)理局(ju)、國資(zi)委參與，各(ge)縣區(qu)(qu)政府落實)

2.嚴(yan)格(ge)環(huan)境(jing)準(zhun)入(ru)。落實“三(san)線(xian)(xian)一(yi)單(dan)”(生(sheng)態(tai)(tai)保護紅線(xian)(xian)、環(huan)境(jing)質量底線(xian)(xian)、資源利用上(shang)線(xian)(xian)和(he)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)準(zhun)入(ru)清單(dan))生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)分區管控(kong)(kong)要求，從(cong)嚴(yan)從(cong)緊從(cong)實控(kong)(kong)制(zhi)高耗(hao)能(neng)、高排放項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設，q市(shi)原則(ze)上(shang)禁止(zhi)新(xin)建(jian)、擴建(jian)單(dan)純新(xin)增(zeng)(zeng)產能(neng)的鋼(gang)鐵(tie)、電解鋁(lv)、水泥、平板玻璃、傳統(tong)煤化(hua)(hua)工(gong)(gong)(甲醇、合(he)成氨)、焦(jiao)化(hua)(hua)、鑄造(zao)、鋁(lv)用炭素、耐火材(cai)料制(zhi)品、磚瓦窯、鉛鋅冶(ye)煉(lian)(含再生(sheng)鉛)等高耗(hao)能(neng)、高排放和(he)產能(neng)過剩的產業項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，嚴(yan)格(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)備案審查，強化(hua)(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)現場核查，保持違規(gui)新(xin)增(zeng)(zeng)產能(neng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)露頭就打的高壓(ya)態(tai)(tai)勢。完善生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)準(zhun)入(ru)清單(dan)，強化(hua)(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)環(huan)評及“三(san)同時(shi)”管理，國家、省(sheng)績效分級行業的新(xin)建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)達到B級以上(shang)要求。(市(shi)發展改革委、生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)局(ju)按照職責分工(gong)(gong)負責，市(shi)自然資源和(he)規(gui)劃局(ju)、工(gong)(gong)業和(he)信息化(hua)(hua)局(ju)參與，各縣區政府落實)

3.加快落(luo)(luo)后(hou)產(chan)(chan)能(neng)淘汰(tai)。按照(zhao)《河(he)南(nan)省(sheng)淘汰(tai)落(luo)(luo)后(hou)產(chan)(chan)能(neng)綜合(he)標準(zhun)體系(2020年本)》，嚴格執行能(neng)耗、環保、質(zhi)量、安(an)q、技(ji)術等法(fa)規標準(zhun)。2021年5月(yue)底前，工(gong)(gong)(gong)(gong)業和信息(xi)化(hua)部(bu)門牽頭組織(zhi)相關部(bu)門制定工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)方案，對(dui)國(guo)家(jia)和我省(sheng)明確的(de)落(luo)(luo)后(hou)生產(chan)(chan)工(gong)(gong)(gong)(gong)藝裝備和落(luo)(luo)后(hou)產(chan)(chan)品，開展(zhan)排查摸底，實施(shi)落(luo)(luo)后(hou)產(chan)(chan)能(neng)清(qing)零行動，鞏固落(luo)(luo)后(hou)產(chan)(chan)能(neng)淘汰(tai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)成效，于2021年10月(yue)底前完成淘汰(tai)落(luo)(luo)后(hou)產(chan)(chan)能(neng)項目驗(yan)收(shou)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)。(市工(gong)(gong)(gong)(gong)業和信息(xi)化(hua)局、發(fa)展(zhan)改革委按照(zhao)職責分工(gong)(gong)(gong)(gong)負責，各(ge)縣(xian)區政府落(luo)(luo)實)

4.推(tui)動工(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)綠(lv)色發(fa)展。實施(shi)工(gong)業(ye)(ye)(ye)低(di)碳行動，推(tui)進煤化工(gong)、鋁加(jia)工(gong)、玻璃、耐火材料制(zhi)(zhi)品、煤電等(deng)產業(ye)(ye)(ye)綠(lv)色、減量、提(ti)質發(fa)展，開(kai)展q流程清(qing)潔化、循環化、低(di)碳化改造，加(jia)快建設綠(lv)色制(zhi)(zhi)造體系。落(luo)實河南省水(shui)泥、耐火材料制(zhi)(zhi)品、磚瓦窯等(deng)行業(ye)(ye)(ye)限制(zhi)(zhi)類(lei)(lei)產能裝備升級(ji)改造工(gong)作(zuo)方案，推(tui)進限制(zhi)(zhi)類(lei)(lei)產能裝備的(de)升級(ji)改造。(市工(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)信息(xi)化局(ju)(ju)、發(fa)展改革委分(fen)工(gong)負責，市自然資源和(he)規劃局(ju)(ju)、市場監管局(ju)(ju)、生態(tai)環境(jing)局(ju)(ju)、應急管理局(ju)(ju)參與，各縣區政府(fu)落(luo)實)

5.推(tui)進傳統產業(ye)(ye)(ye)(ye)集群升級改(gai)造(zao)。加強鑄造(zao)產業(ye)(ye)(ye)(ye)清單管理和(he)產能置(zhi)換，落實堵疏結合、產能置(zhi)換、關停并轉等(deng)措施。推(tui)動(dong)“區(qu)中(zhong)園”建(jian)設的建(jian)材(cai)、鋁(lv)加工(gong)、鑄造(zao)、家具等(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)提升改(gai)造(zao)，制定“一行(xing)一策(ce)”綜合整治(zhi)方(fang)(fang)案。(市(shi)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信(xin)息化(hua)(hua)局負(fu)責(ze)，市(shi)發展改(gai)革(ge)委、生態環境(jing)(jing)局參與，各縣(xian)區(qu)政(zheng)府落實)推(tui)動(dong)“區(qu)中(zhong)園”建(jian)設的建(jian)材(cai)、鋁(lv)加工(gong)、鑄造(zao)、家具等(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)提升改(gai)造(zao)，制定“一園一策(ce)”綜合整治(zhi)方(fang)(fang)案。對于當地(di)特色(se)產業(ye)(ye)(ye)(ye)，應集中(zhong)設置(zhi)專業(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)，引導項(xiang)目入園建(jian)設、規模發展。(市(shi)發展改(gai)革(ge)委負(fu)責(ze)，市(shi)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信(xin)息化(hua)(hua)局、生態環境(jing)(jing)局參與，各縣(xian)區(qu)政(zheng)府落實)

6.持續排(pai)查整治“散(san)亂污”企(qi)(qi)業。健q落實省、市(shi)、縣(xian)、鄉(xiang)四級(ji)聯動(dong)監管機(ji)制，壓實縣(xian)(區(qu))、鄉(xiang)鎮(街道)主體責任(ren)，加(jia)強環(huan)境監管和(he)巡查檢(jian)查，實行拉網(wang)式排(pai)查和(he)清(qing)單(dan)式、臺賬(zhang)式、網(wang)格(ge)化(hua)管理，堅決杜絕(jue)“散(san)亂污”企(qi)(qi)業項目建(jian)設和(he)已取締的“散(san)亂污”企(qi)(qi)業死(si)灰(hui)復燃、異地轉移。(市(shi)生態環(huan)境局(ju)、工(gong)業和(he)信息化(hua)局(ju)按照職責分工(gong)負(fu)責，市(shi)發展改革委、自然(ran)資源(yuan)和(he)規劃局(ju)、農業農村(cun)局(ju)、市(shi)場監管局(ju)、電力(li)公司參與，各縣(xian)區(qu)政府落實)

(二)深入調整能(neng)源結(jie)構(gou)，推進能(neng)源低(di)碳(tan)gao效利用

7.嚴控煤(mei)(mei)炭消費(fei)(fei)(fei)總(zong)量。嚴格落實(shi)(shi)能(neng)源消耗(hao)總(zong)量和(he)(he)強(qiang)度(du)“雙控”，推行用能(neng)預(yu)算管理(li)和(he)(he)區域能(neng)評制(zhi)度(du)，將(jiang)用能(neng)權市場擴大至年(nian)綜合能(neng)耗(hao)5000噸標準煤(mei)(mei)以上的(de)用能(neng)企(qi)業(ye)。科(ke)學控制(zhi)火電(dian)、化工、建(jian)(jian)材等(deng)行業(ye)燃料(liao)煤(mei)(mei)消耗(hao)量，繼續實(shi)(shi)施監測預(yu)警機(ji)制(zhi)，壓實(shi)(shi)縣(xian)區及(ji)企(qi)業(ye)煤(mei)(mei)炭消費(fei)(fei)(fei)減(jian)(jian)(jian)量主體責任，對(dui)拒不(bu)落實(shi)(shi)煤(mei)(mei)炭消費(fei)(fei)(fei)減(jian)(jian)(jian)量措施的(de)企(qi)業(ye)由當地政(zheng)府(fu)責令限期(qi)整改(gai)。實(shi)(shi)施煤(mei)(mei)炭消費(fei)(fei)(fei)替代，q市所有新(xin)建(jian)(jian)、改(gai)建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)耗(hao)煤(mei)(mei)項目(mu)(mu)一律實(shi)(shi)施煤(mei)(mei)炭減(jian)(jian)(jian)量或(huo)等(deng)量替代，著力壓減(jian)(jian)(jian)高耗(hao)能(neng)、高排放、過(guo)剩落后產能(neng)煤(mei)(mei)炭消費(fei)(fei)(fei)總(zong)量，2021年(nian)底(di)，q市煤(mei)(mei)炭消費(fei)(fei)(fei)總(zong)量完成省下(xia)達的(de)預(yu)期(qi)目(mu)(mu)標。(市發展(zhan)改(gai)革(ge)委牽頭，市工業(ye)和(he)(he)信(xin)息化局(ju)、生態環境局(ju)參與，各縣(xian)區政(zheng)府(fu)落實(shi)(shi))

8.持續推進清潔取(qu)暖。開展清潔取(qu)暖“雙(shuang)替(ti)代(dai)(dai)”鞏(gong)固提(ti)升行(xing)動，對完(wan)成“雙(shuang)替(ti)代(dai)(dai)”供暖改(gai)造的地區(qu)(qu)開展“回頭看(kan)”，查(cha)漏補缺，落(luo)實電(dian)力和(he)天然氣供應保障和(he)電(dian)價氣價優(you)惠(hui)政策。開展散(san)煤(mei)治(zhi)理行(xing)動，依法查(cha)處(chu)違規銷(xiao)售(shou)、儲(chu)存(cun)、運輸、使用潔凈型煤(mei)和(he)散(san)煤(mei)的行(xing)為，嚴防嚴控散(san)煤(mei)復燒，確(que)保q市(shi)散(san)煤(mei)清零。(市(shi)發展改(gai)革委、市(shi)場監管局(ju)、工業和(he)信息化(hua)局(ju)按照職責分工負責，市(shi)財政局(ju)、生態環(huan)境(jing)局(ju)、電(dian)力公司參與，各(ge)縣區(qu)(qu)政府落(luo)實)

9.提(ti)高建成區(qu)集(ji)中供(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)普及率(lv)。依據現有集(ji)中供(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)資源和設施，深挖供(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)潛力(li)，推動富裕供(gong)(gong)熱(re)能力(li)向合理半徑延伸(shen)，加(jia)快城(cheng)鎮集(ji)中供(gong)(gong)熱(re)老舊管網改造。2021年(nian)采(cai)暖(nuan)(nuan)季前，新建改造集(ji)中供(gong)(gong)熱(re)管網25公(gong)里。對供(gong)(gong)熱(re)管網無法覆蓋的區(qu)域，支持有條件的地方(fang)采(cai)取地熱(re)供(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)。城(cheng)市集(ji)中供(gong)(gong)熱(re)普及率(lv)力(li)爭達到91%以上。(市城(cheng)管局牽頭(tou)，市發展改革(ge)委(wei)參(can)與，各縣區(qu)政府落實)

10.加強天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)和電力(li)供(gong)應保障(zhang)。推進(jin)輸氣(qi)管網等(deng)基礎設施建(jian)設，做(zuo)好開封(feng)-周口(kou)輸氣(qi)管道項目(mu)相關(guan)工作。強化儲(chu)氣(qi)能力(li)建(jian)設，市(shi)政府(fu)及(ji)有關(guan)城鎮燃氣(qi)企(qi)業(ye)要通過與(yu)省天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)儲(chu)運公司(si)簽訂(ding)應急儲(chu)氣(qi)服務合同的(de)方式，落(luo)實“地方政府(fu)3天(tian)、城燃企(qi)業(ye)5%”的(de)儲(chu)氣(qi)能力(li)目(mu)標任務。健q完(wan)善(shan)調峰機制，采暖季期間天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)供(gong)應要突出“壓非(fei)保民”，確(que)保民生用(yong)氣(qi)需求。(市(shi)發(fa)展改(gai)革委負(fu)責，市(shi)財政局(ju)、自然(ran)(ran)資(zi)源(yuan)和規(gui)劃局(ju)參與(yu)，各縣(xian)區政府(fu)落(luo)實)

11.加快優化能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)給結構。堅持(chi)把傳統能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)轉型升(sheng)級和(he)大力發(fa)(fa)展新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)相統籌(chou)，優化能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)給結構，加快發(fa)(fa)展風電(dian)、光伏發(fa)(fa)電(dian)、地熱、生(sheng)(sheng)物質(zhi)熱電(dian)聯(lian)產(chan)等可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。力爭實(shi)現(xian)新(xin)增可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)電(dian)裝機(ji)45萬(wan)千瓦，新(xin)增可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)暖能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力390萬(wan)平方米。(市發(fa)(fa)展改(gai)革委牽頭，市財政局、自然資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)規(gui)劃(hua)局、氣象局、電(dian)力公(gong)司參與，各縣區政府落實(shi))

(三)持續調整(zheng)交通運輸(shu)結構，構建綠(lv)色交通體系(xi)

12.優化(hua)調整(zheng)貨物(wu)運(yun)輸(shu)結構。積j推(tui)(tui)動鐵(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)線(xian)建(jian)(jian)設，落實《河南省加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進鐵(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)線(xian)進企(qi)入園(yuan)工程(cheng)實施(shi)方案(an)》，加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進鐵(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)線(xian)進企(qi)入園(yuan)“653工程(cheng)”，推(tui)(tui)進煤(mei)炭、電(dian)力、水泥、化(hua)工等(deng)大(da)宗貨物(wu)年(nian)運(yun)輸(shu)量(liang)150萬噸以(yi)上的(de)大(da)型(xing)工礦企(qi)業以(yi)及(ji)大(da)型(xing)物(wu)流園(yuan)區新(改(gai)、擴)建(jian)(jian)鐵(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)線(xian)，推(tui)(tui)進晉開(kai)二分(fen)鐵(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)線(xian)建(jian)(jian)設。推(tui)(tui)動大(da)宗貨物(wu)“公轉鐵(tie)”，以(yi)資源富集(ji)區、大(da)型(xing)工礦企(qi)業、物(wu)流園(yuan)區為，嚴格重載(zai)柴油貨車(che)大(da)宗散貨長距離運(yun)輸(shu)管(guan)控，探索建(jian)(jian)立市(shi)(shi)場化(hua)運(yun)價調整(zheng)機制。爭取2021年(nian)年(nian)底前晉開(kai)二分(fen)鐵(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)線(xian)開(kai)工建(jian)(jian)設。(市(shi)(shi)交(jiao)通運(yun)輸(shu)局(ju)、發展改(gai)革委按照職(zhi)責分(fen)工負責，中國鐵(tie)路(lu)(lu)鄭州局(ju)開(kai)封車(che)站配合(he)，各縣(xian)區政府落實)

優化(hua)路(lu)網結構布局(ju)。加快(kuai)(kuai)推進高速(su)(su)公路(lu)13445工程(cheng)(cheng)，著力(li)實(shi)施普(pu)通(tong)干線公路(lu)“暢(chang)(chang)通(tong)暢(chang)(chang)連(lian)(lian)”工程(cheng)(cheng)，暢(chang)(chang)通(tong)G107、G310等國(guo)道(dao)(dao)主干路(lu)、瓶(ping)頸路(lu)，暢(chang)(chang)連(lian)(lian)高速(su)(su)公路(lu)出入口、高鐵站、主要(yao)景區等重(zhong)要(yao)節(jie)點(dian)。加快(kuai)(kuai)國(guo)省道(dao)(dao)市(shi)區段(duan)繞行(xing)改道(dao)(dao)項目建設，打通(tong)繞城公路(lu)，分流入城重(zhong)型(xing)貨(huo)運(yun)車(che)輛，減少汽車(che)尾氣、道(dao)(dao)路(lu)揚塵對市(shi)區空(kong)氣環(huan)境(jing)的影響(xiang)。依托鄭民、安羅(luo)等高速(su)(su)公路(lu)，優化(hua)重(zhong)型(xing)車(che)輛快(kuai)(kuai)速(su)(su)過境(jing)通(tong)道(dao)(dao)，緩(huan)解連(lian)(lian)霍(huo)、大廣等路(lu)段(duan)車(che)流量(liang)。(市(shi)交通(tong)運(yun)輸局(ju)負責，各縣(xian)區政府落實(shi))

13.強化(hua)新生產車輛達(da)標排(pai)(pai)放(fang)監管(guan)。根據(ju)《河(he)南省實(shi)施國(guo)家第六階段(duan)機(ji)(ji)(ji)動車排(pai)(pai)放(fang)標準的公告》，嚴格(ge)實(shi)施重(zhong)型柴油(you)車國(guo)六排(pai)(pai)放(fang)標準，2021年(nian)7月1日(ri)起，在(zai)開封市(shi)(shi)行政區域內所有生產、進(jin)口(kou)、銷售(shou)和注(zhu)冊登記的重(zhong)型柴油(you)車應符合《重(zhong)型柴油(you)車污(wu)染物排(pai)(pai)放(fang)限值及(ji)測量方(fang)法(中國(guo)第六階段(duan)GB17691-2018)》6a階段(duan)標準要求。生態(tai)環(huan)境部(bu)門(men)監督排(pai)(pai)放(fang)檢(jian)(jian)驗機(ji)(ji)(ji)構規范開展注(zhu)冊登記環(huan)節隨車清單核驗。嚴格(ge)銷售(shou)環(huan)節非道(dao)路移動機(ji)(ji)(ji)械信(xin)息登記要求。強化(hua)新生產車(機(ji)(ji)(ji))達(da)標排(pai)(pai)放(fang)監管(guan)，生態(tai)環(huan)境部(bu)門(men)會同(tong)工業和信(xin)息化(hua)、市(shi)(shi)場(chang)監管(guan)等部(bu)門(men)組織開展生產、進(jin)口(kou)、銷售(shou)環(huan)節機(ji)(ji)(ji)動車、非道(dao)路移動機(ji)(ji)(ji)械監督檢(jian)(jian)查，系族年(nian)度抽(chou)檢(jian)(jian)率(lv)達(da)到(dao)80%以(yi)上(shang)。(市(shi)(shi)生態(tai)環(huan)境局牽頭，市(shi)(shi)公安局、工業和信(xin)息化(hua)局、市(shi)(shi)場(chang)監管(guan)局、商務局、開封海關(guan)參(can)與，各縣區政府配合落實(shi))

14.強(qiang)化在用車排放監(jian)管。加(jia)大路(lu)(lu)檢(jian)路(lu)(lu)查(cha)和入戶執(zhi)法檢(jian)查(cha)力度，加(jia)強(qiang)路(lu)(lu)檢(jian)路(lu)(lu)查(cha)執(zhi)法檢(jian)查(cha)站點建設(she)管理。2021年10月(yue)底前，力爭完成國省(sheng)道(dao)入省(sheng)口路(lu)(lu)檢(jian)路(lu)(lu)查(cha)點位標準化設(she)置。(市生態(tai)環境局、公安局、交通運輸局按(an)照(zhao)職責分工負(fu)責，各縣區政府落實) 

加快推(tui)進(jin)大宗物(wu)料(liao)運輸(shu)(shu)(shu)企(qi)業門禁(jin)系統建(jian)設(she)，建(jian)立運輸(shu)(shu)(shu)車(che)(che)輛、廠內車(che)(che)輛、非道路移動機械電子臺(tai)賬(zhang)，完(wan)善(shan)大宗物(wu)料(liao)運輸(shu)(shu)(shu)管(guan)(guan)控平(ping)臺(tai)，嚴格落(luo)實重污染天氣運輸(shu)(shu)(shu)管(guan)(guan)控措施。2021年10月(yue)31日(ri)前，完(wan)成(cheng)26個行業大宗物(wu)料(liao)運輸(shu)(shu)(shu)企(qi)業門禁(jin)系統建(jian)設(she)。(市生態環境(jing)局(ju)(ju)(ju)牽頭，市公(gong)安(an)局(ju)(ju)(ju)、發展改革委、交(jiao)通(tong)運輸(shu)(shu)(shu)局(ju)(ju)(ju)、工(gong)業和信息化局(ju)(ju)(ju)參(can)與(yu)，各縣區政(zheng)府落(luo)實)推(tui)進(jin)I/M制(zhi)度(du)落(luo)地實施。落(luo)實汽車(che)(che)排(pai)放(fang)檢(jian)(jian)驗與(yu)維(wei)護閉環管(guan)(guan)理制(zhi)度(du)，M站(zhan)及I站(zhan)通(tong)過(guo)省級汽車(che)(che)維(wei)修電子健康檔案系統及省級機動車(che)(che)環保監測(ce)(ce)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)系統完(wan)成(cheng)M站(zhan)及I站(zhan)數(shu)據交(jiao)互，嚴格按照《汽車(che)(che)排(pai)放(fang)檢(jian)(jian)驗機構和汽車(che)(che)排(pai)放(fang)性(xing)能維(wei)護(維(wei)修)站(zhan)數(shu)據交(jiao)換(huan)規范》設(she)置數(shu)據交(jiao)互技術格式。(市生態環境(jing)局(ju)(ju)(ju)、交(jiao)通(tong)運輸(shu)(shu)(shu)局(ju)(ju)(ju)按照職責分工(gong)負責，市市場監管(guan)(guan)局(ju)(ju)(ju)參(can)與(yu)，各縣區政(zheng)府落(luo)實)

強(qiang)(qiang)化排放(fang)(fang)檢(jian)驗(yan)機(ji)構管(guan)(guan)(guan)理(li)。配合上級部門采(cai)用(yong)現場抽檢(jian)、排放(fang)(fang)檢(jian)測(ce)設備測(ce)試、比對實(shi)驗(yan)、暗(an)訪暗(an)查(cha)、遠程監(jian)(jian)控等方式，加強(qiang)(qiang)排放(fang)(fang)檢(jian)驗(yan)機(ji)構監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)，推(tui)(tui)進(jin)排放(fang)(fang)檢(jian)測(ce)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)差異化管(guan)(guan)(guan)理(li)，對于(yu)專業(ye)水(shui)平(ping)高、管(guan)(guan)(guan)理(li)規范的(de)排放(fang)(fang)檢(jian)驗(yan)機(ji)構實(shi)施(shi)免打擾監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)。(市(shi)(shi)生態環(huan)境局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)場監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)局(ju)(ju)(ju)、公安局(ju)(ju)(ju)按照職責(ze)分(fen)工負(fu)責(ze)，各縣(xian)區政府落(luo)實(shi))強(qiang)(qiang)化高排放(fang)(fang)柴(chai)油貨(huo)車(che)禁行(xing)(xing)(xing)(xing)區管(guan)(guan)(guan)控。q力(li)推(tui)(tui)進(jin)“開(kai)封電子通(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)(xing)證(zheng)一體化平(ping)臺”建(jian)(jian)設應用(yong)，加大電子警察、卡口(kou)系統建(jian)(jian)設力(li)度，實(shi)現市(shi)(shi)城市(shi)(shi)建(jian)(jian)成區貨(huo)車(che)入(ru)市(shi)(shi)通(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)(xing)證(zheng)網上申領q覆蓋。對無入(ru)市(shi)(shi)通(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)(xing)證(zheng)、違法通(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)重型柴(chai)油貨(huo)車(che)、生態環(huan)境部門抄告的(de)國三及以下等高排放(fang)(fang)重型柴(chai)油貨(huo)車(che)和(he)監(jian)(jian)督抽測(ce)發現抄告的(de)超標排放(fang)(fang)車(che)輛，利用(yong)“開(kai)封電子通(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)(xing)證(zheng)一體化平(ping)臺”，加強(qiang)(qiang)超標排放(fang)(fang)車(che)輛通(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)(xing)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)。2021年9月底(di)前完成移動污(wu)染源智能管(guan)(guan)(guan)控設備項目(mu)建(jian)(jian)設。(市(shi)(shi)公安局(ju)(ju)(ju)、交通(tong)(tong)運(yun)輸局(ju)(ju)(ju)、生態環(huan)境局(ju)(ju)(ju)、財政局(ju)(ju)(ju)按照職責(ze)分(fen)工負(fu)責(ze)，各縣(xian)區政府落(luo)實(shi))

15.加快(kuai)車(機)結構升級。2021年年底前(qian)，完成(cheng)國三及以(yi)下排放標準營(ying)運(yun)柴油(you)貨車淘汰任務。(市交通(tong)運(yun)輸局(ju)、商務局(ju)、公安局(ju)、生態環境局(ju)、財政局(ju)按(an)照職責分工負責，各縣區政府落實)

推廣(guang)使(shi)(shi)用新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)。落實《河(he)南省(sheng)加(jia)快(kuai)(kuai)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)發(fa)展實施意見》和(he)《河(he)南省(sheng)推動(dong)公共領域車(che)輛(liang)(liang)電(dian)動(dong)化行(xing)動(dong)方案》，推動(dong)q市(shi)公共領域車(che)輛(liang)(liang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)化。除保留部(bu)分(fen)應(ying)(ying)急車(che)輛(liang)(liang)及新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)無法滿(man)足使(shi)(shi)用需求情況外(wai)，新(xin)(xin)(xin)增(zeng)及更新(xin)(xin)(xin)公交(jiao)(jiao)(jiao)車(che)、出(chu)租車(che)(含巡游出(chu)租車(che)和(he)網約車(che))應(ying)(ying)q部(bu)為(wei)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)。新(xin)(xin)(xin)增(zeng)及更新(xin)(xin)(xin)環衛車(che)輛(liang)(liang)應(ying)(ying)q部(bu)使(shi)(shi)用新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)，新(xin)(xin)(xin)增(zeng)及更新(xin)(xin)(xin)城市(shi)郵(you)政快(kuai)(kuai)遞、城市(shi)物(wu)流(liu)配送車(che)輛(liang)(liang)中，新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)比(bi)例不低(di)于95%。新(xin)(xin)(xin)增(zeng)、更新(xin)(xin)(xin)公務車(che)輛(liang)(liang)原則上q部(bu)為(wei)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)。在物(wu)流(liu)園、產業(ye)園、工(gong)業(ye)園、大型商業(ye)購物(wu)中心、農貿批發(fa)市(shi)場等物(wu)流(liu)集(ji)散地和(he)公交(jiao)(jiao)(jiao)市(shi)政等車(che)輛(liang)(liang)集(ji)中停(ting)放地建設集(ji)中式充電(dian)樁和(he)快(kuai)(kuai)速充電(dian)樁。(市(shi)工(gong)業(ye)和(he)信息化局、交(jiao)(jiao)(jiao)通運輸(shu)局、發(fa)展改革委、事管(guan)(guan)局、郵(you)政管(guan)(guan)理局按照(zhao)職責分(fen)工(gong)負責，各縣區政府落實)

16.強化非(fei)(fei)道(dao)路移動(dong)(dong)機(ji)(ji)械(xie)(xie)管控(kong)。加(jia)快(kuai)非(fei)(fei)道(dao)路移動(dong)(dong)機(ji)(ji)械(xie)(xie)信(xin)息采(cai)集(ji)，力爭2021年(nian)年(nian)底前，非(fei)(fei)道(dao)路移動(dong)(dong)機(ji)(ji)械(xie)(xie)信(xin)息采(cai)集(ji)完(wan)成(cheng)省下任務;推(tui)進非(fei)(fei)道(dao)路移動(dong)(dong)機(ji)(ji)械(xie)(xie)排放檢(jian)測及定位(wei)系(xi)(xi)統(tong)(tong)安(an)裝(zhuang)工(gong)作(zuo)，確(que)保(bao)完(wan)成(cheng)信(xin)息采(cai)集(ji)的(de)機(ji)(ji)械(xie)(xie)排放檢(jian)測及定位(wei)系(xi)(xi)統(tong)(tong)安(an)裝(zhuang)q覆蓋。(市生(sheng)態環(huan)境局(ju)、市場(chang)監管局(ju)按照職責(ze)分工(gong)負責(ze)，市住房城鄉建設(she)局(ju)、交通運輸局(ju)、工(gong)業(ye)和信(xin)息化局(ju)、城管局(ju)、水利局(ju)配合，各(ge)縣區(qu)政府落實)

(四)優(you)化調整用地和農業(ye)投入結構，強化面源污染管控

17.深入(ru)開展國(guo)土(tu)綠化(hua)行動。聚焦(jiao)“五年(nian)增(zeng)綠山(shan)川(chuan)平原(yuan)，十(shi)年(nian)建成(cheng)森(sen)林河南”目標，堅持把增(zeng)綠增(zeng)質增(zeng)效(xiao)作為(wei)主攻方(fang)向，高(gao)質量推(tui)進沿黃生態廊(lang)道(dao)建設，持續推(tui)進平原(yuan)林網(wang)化(hua)、城(cheng)(cheng)市(shi)園(yuan)(yuan)林化(hua)、鄉村(cun)林果(guo)化(hua)、廊(lang)道(dao)林蔭化(hua)和庭院花園(yuan)(yuan)化(hua)，大力挖掘增(zeng)綠潛力，精z實(shi)施造林。2021年(nian)年(nian)底，q市(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)建成(cheng)區綠地率達到(dao)39%以上，力爭81個(ge)社區達到(dao)綠色社區要(yao)求，q市(shi)完(wan)成(cheng)造林12.36萬畝(mu)、森(sen)林撫育7.6萬畝(mu)。(市(shi)自然資源(yuan)和規劃局(ju)(ju)牽頭，市(shi)林業局(ju)(ju)、城(cheng)(cheng)管局(ju)(ju)、農業農村(cun)局(ju)(ju)、河務(wu)局(ju)(ju)、住房城(cheng)(cheng)鄉建設局(ju)(ju)、水利(li)局(ju)(ju)參與，各(ge)縣區政府落實(shi))

18.加強(qiang)揚(yang)塵(chen)綜合治理(li)(li)。開展揚(yang)塵(chen)污(wu)(wu)染(ran)綜合治理(li)(li)提升行(xing)動，推(tui)(tui)動揚(yang)塵(chen)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治常(chang)態化(hua)(hua)、規范(fan)化(hua)(hua)、標(biao)準化(hua)(hua)。市(shi)控(kong)塵(chen)辦(ban)結合揚(yang)塵(chen)污(wu)(wu)染(ran)治理(li)(li)實(shi)際，分(fen)解(jie)下達各(ge)(ge)縣區可吸入(ru)顆(ke)粒物(PM10)年(nian)度(du)目標(biao)值，強(qiang)化(hua)(hua)調度(du)督辦(ban)，做好定(ding)期(qi)通報(bao)(bao)和(he)(he)年(nian)度(du)考(kao)核工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。城市(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)、住房城鄉(xiang)建(jian)設(she)(she)(she)、交通運(yun)輸(shu)、自然資源和(he)(he)規劃、水利、商務(wu)等部門將落實(shi)《城市(shi)房屋(wu)建(jian)筑(zhu)和(he)(he)市(shi)政(zheng)(zheng)基礎設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)程及道(dao)路揚(yang)塵(chen)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治標(biao)準》要(yao)求(qiu)、“六個(ge)百分(fen)之百”揚(yang)塵(chen)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)、“兩個(ge)禁止(zhi)”(禁止(zhi)現(xian)(xian)場攪拌混凝(ning)土(tu)和(he)(he)現(xian)(xian)場配(pei)制(zhi)砂漿(jiang))、渣土(tu)物料運(yun)輸(shu)車(che)輛(liang)管(guan)(guan)理(li)(li)納入(ru)日常(chang)安(an)q文明施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)監(jian)督范(fan)圍，組織做好重污(wu)(wu)染(ran)天氣(qi)預警、大風天氣(qi)條件下施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)地、道(dao)路揚(yang)塵(chen)管(guan)(guan)控(kong)，建(jian)立舉(ju)報(bao)(bao)監(jian)督、明查暗訪(fang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)，將工(gong)(gong)程建(jian)設(she)(she)(she)活(huo)動中(zhong)未按(an)規定(ding)采取控(kong)制(zhi)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)、減少揚(yang)塵(chen)污(wu)(wu)染(ran)受到通報(bao)(bao)、約談或行(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)的列為不(bu)良行(xing)為。進(jin)一步擴大道(dao)路機械化(hua)(hua)清(qing)掃和(he)(he)灑水范(fan)圍，強(qiang)化(hua)(hua)道(dao)路清(qing)洗保潔(jie)作(zuo)(zuo)(zuo)業，持(chi)續開展城市(shi)清(qing)潔(jie)行(xing)動。2021年(nian)城市(shi)平(ping)均降塵(chen)量不(bu)得高于(yu)8噸(dun)/月(yue)•平(ping)方(fang)公里，不(bu)斷加嚴降塵(chen)量控(kong)制(zhi)指(zhi)標(biao)，實(shi)施(shi)(shi)(shi)網格化(hua)(hua)降塵(chen)量監(jian)測考(kao)核。持(chi)續推(tui)(tui)進(jin)城市(shi)建(jian)成區餐飲油煙治理(li)(li)，2021年(nian)底前，q市(shi)大型(xing)餐飲服務(wu)單位q部實(shi)現(xian)(xian)在(zai)線(xian)監(jian)控(kong)，市(shi)級(ji)監(jian)控(kong)平(ping)臺(tai)基本實(shi)現(xian)(xian)與所轄縣(區)聯網運(yun)行(xing)。(市(shi)控(kong)塵(chen)辦(ban)牽頭，市(shi)城管(guan)(guan)局(ju)、住房城鄉(xiang)建(jian)設(she)(she)(she)局(ju)、交通運(yun)輸(shu)局(ju)、自然資源和(he)(he)規劃局(ju)、水利局(ju)參與，各(ge)(ge)縣區政(zheng)(zheng)府落實(shi))

19.開展(zhan)農(nong)(nong)業污染治(zhi)理。建立完(wan)善“政府負責(ze)、部(bu)門聯動、網(wang)格管理”的工作機制和(he)市(shi)(shi)包縣(xian)(xian)、縣(xian)(xian)包鄉(xiang)、鄉(xiang)包村(cun)、村(cun)包組(zu)四級責(ze)任體(ti)系，綜(zong)合運用無人(ren)機和(he)衛星(xing)遙感(gan)、藍天衛士等監(jian)控(kong)手段，加強露天焚燒監(jian)管，嚴(yan)格落實焚燒監(jian)管目標責(ze)任考核和(he)獎懲制度，繼續執行秸稈焚燒扣減地方財力50萬元/火點。采(cai)取(qu)措施，嚴(yan)控(kong)夏(xia)、秋收期間(jian)農(nong)(nong)機作業揚塵(chen)污染。(市(shi)(shi)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)局負責(ze)，各(ge)縣(xian)(xian)區政府落實)

20.嚴格(ge)煙花爆(bao)(bao)竹禁(jin)放(fang)管理(li)。持續加強(qiang)煙花爆(bao)(bao)竹禁(jin)售禁(jin)放(fang)監(jian)(jian)督管理(li)，深(shen)入開展煙花爆(bao)(bao)竹“打(da)非”專項行(xing)動，抓(zhua)緊抓(zhua)實(shi)人員、部(bu)位、時段、事(shi)項，推動宣傳教育、銷售清零、巡回檢(jian)查、技(ji)防監(jian)(jian)控、嚴格(ge)執法等各項禁(jin)售禁(jin)放(fang)措(cuo)施落(luo)實(shi)，鞏(gong)固煙花爆(bao)(bao)竹禁(jin)售禁(jin)放(fang)成效。(市(shi)公(gong)安(an)局(ju)牽頭負責(ze)，市(shi)應急局(ju)、市(shi)場監(jian)(jian)管局(ju)、交通運輸局(ju)、供銷社按照職責(ze)分(fen)工負責(ze)，各縣區政府落(luo)實(shi))

(五)推行(xing)行(xing)業績(ji)效分級，深化工業企(qi)業大氣(qi)污染綜合治(zhi)理

21.推進(jin)(jin)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)效分(fen)(fen)級管(guan)理(li)。規(gui)范和(he)加強行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)效分(fen)(fen)級管(guan)理(li)工(gong)(gong)作，堅持績(ji)效評級與(yu)當地(di)環境質(zhi)量達(da)標(biao)掛(gua)鉤，培育(yu)推動企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)“梯度(du)達(da)標(biao)”，促進(jin)(jin)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)治(zhi)理(li)能力(li)治(zhi)理(li)水平整體升級。2021年(nian)年(nian)底前(qian)，行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)效分(fen)(fen)級A、B級企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)力(li)爭不低于20%，q市(shi)(shi)范圍內基本消除(chu)D級企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye);2025年(nian)年(nian)底前(qian)，行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)效分(fen)(fen)級A、B級企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)力(li)爭達(da)到(dao)70%。落(luo)(luo)實A、B級企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)相關鼓勵政(zheng)(zheng)策，發(fa)揮(hui)先進(jin)(jin)示范q作用;嚴格執行(xing)(xing)C、D級企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)污染管(guan)控(kong)措施(shi)，促進(jin)(jin)q市(shi)(shi)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)污染治(zhi)理(li)水平提升。(市(shi)(shi)生(sheng)態環境局(ju)(ju)(ju)牽頭，市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)改革委(wei)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信息(xi)化局(ju)(ju)(ju)、住(zhu)房城鄉建設(she)局(ju)(ju)(ju)、交通運輸局(ju)(ju)(ju)、商務局(ju)(ju)(ju)參與(yu)，各(ge)縣(xian)區政(zheng)(zheng)府落(luo)(luo)實)

22.開(kai)展(zhan)工(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)達(da)標(biao)行(xing)動(dong)。貫徹落實《排(pai)污(wu)許(xu)可(ke)管理條例》，按照源頭(tou)(tou)預防、過(guo)程控制、清潔生(sheng)產、損(sun)害賠償、責任追(zhui)究，實現固定污(wu)染(ran)源q過(guo)程管理。嚴(yan)(yan)格執(zhi)行(xing)國家和(he)我省大(da)(da)氣污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)(fang)標(biao)準，持續推進電力、水(shui)泥、鋁工(gong)(gong)業(ye)(ye)、碳素、磚瓦窯、鑄(zhu)造、耐材、玻璃、有(you)色(se)金屬冶煉(lian)及(ji)壓延、化工(gong)(gong)、包裝(zhuang)印刷行(xing)業(ye)(ye)和(he)其他涉及(ji)工(gong)(gong)業(ye)(ye)涂裝(zhuang)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)窯爐(lu)、鍋爐(lu)等行(xing)業(ye)(ye)廢氣污(wu)染(ran)物(wu)達(da)標(biao)排(pai)放(fang)(fang)，將煙氣在(zai)線監測(ce)數據(ju)作為(wei)執(zhi)法依(yi)據(ju)，加大(da)(da)超(chao)標(biao)處罰和(he)聯合懲戒力度(du)，嚴(yan)(yan)厲打擊各類(lei)大(da)(da)氣環(huan)境違法行(xing)為(wei)。推動(dong)砂石骨料企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)裝(zhuang)備升級及(ji)深度(du)治理，針(zhen)對(dui)原(yuan)料運(yun)輸(shu)、貯存(cun)、裝(zhuang)卸(xie)、破碎(sui)、轉運(yun)、篩分、出(chu)料等各個生(sheng)產環(huan)節存(cun)在(zai)的無(wu)組(zu)織(zhi)排(pai)放(fang)(fang)污(wu)染(ran)問(wen)題，進行(xing)q流程控制、收(shou)集(ji)、凈化處理，并(bing)同(tong)步(bu)安裝(zhuang)視頻監控和(he)相應的污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)(fang)監測(ce)設備，優化運(yun)輸(shu)方(fang)式(shi)，減(jian)少污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)(fang)。2021年5月(yue)底(di)前(qian)，水(shui)泥粉磨站企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)完成超(chao)低排(pai)放(fang)(fang)評估監測(ce)。2021年5月(yue)，在(zai)q市范圍內(nei)開(kai)展(zhan)行(xing)業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)廢氣污(wu)染(ran)物(wu)達(da)標(biao)排(pai)放(fang)(fang)執(zhi)法檢查，對(dui)不能穩定達(da)標(biao)排(pai)放(fang)(fang)、不滿足無(wu)組(zu)織(zhi)控制要求的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，依(yi)法實施停產治理。(市生(sheng)態(tai)環(huan)境局(ju)牽頭(tou)(tou)，各縣(xian)區政府落實)

23.深化(hua)工業(ye)(ye)爐(lu)(lu)窯(yao)(yao)(yao)大(da)氣污染(ran)綜合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)。按照(zhao)“淘汰一(yi)批、替代一(yi)批、治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)一(yi)批”的原則，深入推進工業(ye)(ye)窯(yao)(yao)(yao)爐(lu)(lu)大(da)氣污染(ran)綜合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，提升(sheng)鑄(zhu)造、耐火材料(liao)制(zhi)品、磚(zhuan)瓦窯(yao)(yao)(yao)、有色金屬(shu)冶(ye)煉(lian)及壓延(yan)等(deng)工業(ye)(ye)窯(yao)(yao)(yao)爐(lu)(lu)的治(zhi)(zhi)(zhi)污設(she)施處(chu)理(li)能力，加強無(wu)組織(zhi)(zhi)排(pai)(pai)放管控，對涉及生產(chan)過(guo)程中(zhong)的煤炭、礦(kuang)石等(deng)物料(liao)運(yun)輸(shu)，裝卸儲存，廠(chang)內轉移與輸(shu)送，物料(liao)加工與處(chu)理(li)等(deng)各(ge)生產(chan)環節實(shi)施無(wu)組織(zhi)(zhi)排(pai)(pai)放精z治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，實(shi)現q封閉貯(zhu)存及運(yun)輸(shu)。玻璃、耐材、碳素(石墨)、有色金屬(shu)冶(ye)煉(lian)及壓延(yan)行(xing)業(ye)(ye)力爭50%以(yi)上企業(ye)(ye)，磚(zhuan)瓦窯(yao)(yao)(yao)、鑄(zhu)造行(xing)業(ye)(ye)力爭30%以(yi)上企業(ye)(ye)，能源(yuan)類型、污染(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)技術、排(pai)(pai)放限值和(he)無(wu)組織(zhi)(zhi)排(pai)(pai)放四項指(zhi)標(biao)達(da)到績(ji)效(xiao)分(fen)(fen)級B級以(yi)上標(biao)準。其(qi)他行(xing)業(ye)(ye)工業(ye)(ye)爐(lu)(lu)窯(yao)(yao)(yao)，在穩定達(da)標(biao)排(pai)(pai)放基(ji)礎上，對標(biao)績(ji)效(xiao)分(fen)(fen)級A、B級及績(ji)效(xiao)q企業(ye)(ye)標(biao)準，提升(sheng)環境(jing)績(ji)效(xiao)水平。(市生態(tai)環境(jing)局牽頭，市工業(ye)(ye)和(he)信息化(hua)局參與，各(ge)縣區政府落實(shi))

24.推進火電(dian)(dian)行(xing)業(ye)污染(ran)物總(zong)量減排。加(jia)強(qiang)火電(dian)(dian)行(xing)業(ye)燃煤(mei)(mei)(mei)質量監管，鼓勵企(qi)業(ye)采用(yong)低硫(liu)、低灰、高熱值燃煤(mei)(mei)(mei)，市場(chang)監管、生態(tai)環(huan)境部門每(mei)季度對轄區內火電(dian)(dian)企(qi)業(ye)燃煤(mei)(mei)(mei)情況(kuang)進行(xing)一次(ci)q覆(fu)蓋檢(jian)查，通過煤(mei)(mei)(mei)質提(ti)(ti)升降低火電(dian)(dian)行(xing)業(ye)污染(ran)物排放量。加(jia)強(qiang)火電(dian)(dian)行(xing)業(ye)已建成除(chu)塵(chen)、脫硫(liu)、脫硝(xiao)設施運(yun)行(xing)管理，強(qiang)化污染(ran)物排放q過程控(kong)制，通過參(can)與碳排放權市場(chang)交易，協同(tong)降低污染(ran)物排放總(zong)量。進一步加(jia)強(qiang)火電(dian)(dian)行(xing)業(ye)脫硝(xiao)技術(shu)提(ti)(ti)升，大幅削(xue)減氨排放量，確保氨排放濃(nong)度不高于8毫克/立(li)方米。(市生態(tai)環(huan)境局牽頭，市發展(zhan)改革委、市場(chang)監管局、電(dian)(dian)力(li)公司參(can)與，各縣區政府落實(shi))

25.加(jia)強生(sheng)活垃圾(ji)焚(fen)燒(shao)行業污染(ran)治(zhi)理。指導垃圾(ji)焚(fen)燒(shao)企(qi)業結合年(nian)度(du)檢修計(ji)(ji)劃(hua)，推進垃圾(ji)焚(fen)燒(shao)發電企(qi)業完(wan)成(cheng)提(ti)標治(zhi)理，焚(fen)燒(shao)爐煙(yan)氣顆(ke)粒物、二氧(yang)化硫(liu)、氮氧(yang)化物排(pai)放濃(nong)度(du)(1小時均(jun)值)在基(ji)準氧(yang)含量11%的條(tiao)件下分別不高(gao)于(yu)10、35、100毫克/立(li)方(fang)(fang)米。采(cai)用氨法(fa)脫硝、氨法(fa)脫硫(liu)工藝的垃圾(ji)焚(fen)燒(shao)廢氣氨排(pai)放濃(nong)度(du)不高(gao)于(yu)8毫克/立(li)方(fang)(fang)米。2021年(nian)5月20日前(qian)，將轄區內垃圾(ji)焚(fen)燒(shao)企(qi)業年(nian)度(du)檢修計(ji)(ji)劃(hua)及提(ti)標治(zhi)理計(ji)(ji)劃(hua)報(bao)省環(huan)境(jing)攻(gong)堅辦。(市城管局(ju)負責，市生(sheng)態環(huan)境(jing)局(ju)、發展(zhan)改革(ge)委參與，各相關縣區政府落實(shi))

生態環(huan)境部門應指導企業(ye)加強污染治理設(she)施(shi)運行管(guan)理，關注噴氨量、活性(xing)炭噴射量、“3T+E”控制(zhi)(足夠(gou)溫度、足夠(gou)時間、湍流和過量空氣(qi))等，加大二(er)噁英(ying)、重金屬(shu)及(ji)酸性(xing)氣(qi)體等污染物減排，鼓勵科研機(ji)構、垃圾焚(fen)燒企業(ye)等探索研究二(er)噁英(ying)、重金屬(shu)及(ji)酸性(xing)氣(qi)體在線監(jian)測技術。(市生態環(huan)境局負(fu)責，市城管(guan)局、發展改革委、電(dian)力公(gong)司(si)參與，各相(xiang)關縣區政府落實)

26.強(qiang)化涉(she)氣行(xing)(xing)業(ye)清(qing)潔生(sheng)產(chan)(chan)審(shen)核(he)(he)。認真落(luo)實(shi)《關于深入(ru)(ru)推(tui)進(jin)行(xing)(xing)業(ye)清(qing)潔生(sheng)產(chan)(chan)審(shen)核(he)(he)工作(zuo)的(de)通知》要求，以(yi)能源、冶金、建材、有色、化工、原料藥、鑄造(zao)、炭素(su)、工業(ye)涂(tu)裝、包裝印(yin)刷(shua)等(deng)(deng)行(xing)(xing)業(ye)作(zuo)為(wei)清(qing)潔生(sheng)產(chan)(chan)審(shen)核(he)(he)的(de)，制定清(qing)潔生(sheng)產(chan)(chan)審(shen)核(he)(he)實(shi)施方案(2021-2023年(nian))，落(luo)實(shi)強(qiang)制性清(qing)潔生(sheng)產(chan)(chan)審(shen)核(he)(he)要求，將(jiang)企(qi)業(ye)清(qing)潔生(sheng)產(chan)(chan)審(shen)核(he)(he)情況納入(ru)(ru)企(qi)業(ye)環(huan)境(jing)信(xin)(xin)用(yong)(yong)評價體系和環(huan)境(jing)信(xin)(xin)息強(qiang)制性披露范圍，對違反《中(zhong)華人民共和國清(qing)潔生(sheng)產(chan)(chan)促(cu)進(jin)法(fa)》和《清(qing)潔生(sheng)產(chan)(chan)審(shen)核(he)(he)辦法(fa)》相關規(gui)定并受到處(chu)罰的(de)企(qi)業(ye)，依法(fa)依規(gui)通過“信(xin)(xin)用(yong)(yong)中(zhong)國”網站等(deng)(deng)渠(qu)道向(xiang)社會(hui)公(gong)布，并記(ji)入(ru)(ru)其(qi)信(xin)(xin)用(yong)(yong)記(ji)錄。(市生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)局牽頭，市發展(zhan)改革(ge)委參與，各縣區政府落(luo)實(shi))

(六)強化(hua)臭氧協(xie)同(tong)控制，持續深(shen)化(hua)揮(hui)發性有機物污(wu)染治理

27.大力推進源頭替(ti)代。通過使(shi)用水性(xing)(xing)、粉末、高固(gu)體分(fen)、無(wu)溶(rong)劑(ji)(ji)(ji)、輻射(she)(she)固(gu)化(hua)等(deng)低(di)VOCs含(han)量(liang)的(de)(de)涂料，水性(xing)(xing)、輻射(she)(she)固(gu)化(hua)、植(zhi)物基(ji)等(deng)低(di)VOCs含(han)量(liang)的(de)(de)油墨(mo)(mo)，水基(ji)、熱熔、無(wu)溶(rong)劑(ji)(ji)(ji)、輻射(she)(she)固(gu)化(hua)、改性(xing)(xing)、生(sheng)(sheng)物降解等(deng)低(di)VOCs含(han)量(liang)的(de)(de)膠(jiao)(jiao)粘(zhan)(zhan)劑(ji)(ji)(ji)，以(yi)及低(di)VOCs含(han)量(liang)、低(di)反應活性(xing)(xing)的(de)(de)清(qing)(qing)洗(xi)劑(ji)(ji)(ji)等(deng)，替(ti)代溶(rong)劑(ji)(ji)(ji)型涂料、油墨(mo)(mo)、膠(jiao)(jiao)粘(zhan)(zhan)劑(ji)(ji)(ji)、清(qing)(qing)洗(xi)劑(ji)(ji)(ji)等(deng)，從(cong)源頭減少VOCs產(chan)生(sheng)(sheng)。加(jia)強對(dui)q市低(di)VOCs含(han)量(liang)涂料、油墨(mo)(mo)、膠(jiao)(jiao)粘(zhan)(zhan)劑(ji)(ji)(ji)、清(qing)(qing)洗(xi)劑(ji)(ji)(ji)等(deng)產(chan)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)銷售環節(jie)監管(guan)，嚴厲(li)打擊劣質不(bu)合格產(chan)品(pin)。q市家具(ju)制造(zao)、制鞋、汽(qi)車整(zheng)車制造(zao)、工(gong)程(cheng)機械整(zheng)機制造(zao)、包裝印刷及含(han)涂裝工(gong)序企業，2021年5月底前(qian)原輔材料達到(dao)行業績(ji)效(xiao)分(fen)級B級及以(yi)上或績(ji)效(xiao)q指標(biao)要求(qiu)，達不(bu)到(dao)要求(qiu)的(de)(de)企業納入包括夏季在(zai)內的(de)(de)錯峰生(sheng)(sheng)產(chan)調(diao)控。(市工(gong)業和(he)信息化(hua)局、生(sheng)(sheng)態環境局、市場(chang)監管(guan)局按照職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)，各(ge)縣(xian)區政府落實)

28.加強(qiang)工業企(qi)業VOCsq過程運行管理(li)。鞏固VOCs綜合治(zhi)理(li)成效，聚焦提(ti)升企(qi)業廢(fei)(fei)氣(qi)(qi)收集率、治(zhi)理(li)設(she)施(shi)同(tong)步運行率和去除率，鼓勵企(qi)業采用(yong)高于現(xian)行標準(zhun)要求的(de)治(zhi)理(li)措施(shi)，取消廢(fei)(fei)氣(qi)(qi)排(pai)放系統旁(pang)路設(she)置，因安(an)q生(sheng)產(chan)等原因保(bao)留的(de)，應將(jiang)旁(pang)路保(bao)留清單報(bao)市(shi)(shi)生(sheng)態環境(jing)部門(men)備案并加強(qiang)日常監管。強(qiang)化VOCs無組(zu)織排(pai)放收集，在保(bao)證安(an)q的(de)前提(ti)下，實施(shi)含VOCs物料q方位、q鏈(lian)條(tiao)、q環節密(mi)閉管理(li)，實現(xian)廠(chang)房由(you)敞開變(bian)(bian)(bian)密(mi)閉、由(you)常壓變(bian)(bian)(bian)負壓、由(you)逸散變(bian)(bian)(bian)聚合、空(kong)氣(qi)(qi)由(you)污濁(zhuo)變(bian)(bian)(bian)清新的(de)“四(si)由(you)四(si)變(bian)(bian)(bian)”目(mu)標。2021年(nian)5月起，生(sheng)態環境(jing)部門(men)組(zu)織開展夏(xia)季VOCs排(pai)放單位專項(xiang)檢查。(市(shi)(shi)生(sheng)態環境(jing)局牽頭，各(ge)縣區(qu)政府落(luo)實)

29.加(jia)大油(you)(you)品(pin)儲運(yun)銷(xiao)q過程VOCs管(guan)控力(li)(li)度。加(jia)強油(you)(you)品(pin)質(zhi)量(liang)監(jian)管(guan)，采取定(ding)期檢(jian)查(cha)和(he)現場抽(chou)查(cha)的(de)(de)方式，對(dui)轄區內汽(qi)油(you)(you)(包括含醇汽(qi)油(you)(you)、航(hang)(hang)空汽(qi)油(you)(you))、航(hang)(hang)空煤油(you)(you)、石腦油(you)(you)等經營性(xing)油(you)(you)品(pin)儲油(you)(you)庫(ku)(ku)油(you)(you)品(pin)質(zhi)量(liang)進行(xing)監(jian)督(du)檢(jian)測(ce)，對(dui)5%以(yi)上(shang)的(de)(de)在營汽(qi)油(you)(you)加(jia)油(you)(you)站(zhan)油(you)(you)品(pin)質(zhi)量(liang)進行(xing)監(jian)督(du)性(xing)抽(chou)測(ce)。(市(shi)市(shi)場監(jian)管(guan)局負(fu)責，各縣區政府落實)強化油(you)(you)氣回收(shou)設施效果，按(an)照(zhao)《關于開(kai)展2020-2022年汽(qi)油(you)(you)儲油(you)(you)庫(ku)(ku)、加(jia)油(you)(you)站(zhan)和(he)油(you)(you)罐車(che)監(jian)督(du)性(xing)檢(jian)查(cha)抽(chou)測(ce)的(de)(de)通知(zhi)》要(yao)求，加(jia)大油(you)(you)品(pin)儲運(yun)銷(xiao)q流程油(you)(you)氣回收(shou)設施安裝使(shi)用情況檢(jian)查(cha)力(li)(li)度，未按(an)規(gui)定(ding)安裝并正常使(shi)用油(you)(you)氣回收(shou)裝置的(de)(de)，依法依規(gui)嚴肅查(cha)處。指導儲油(you)(you)庫(ku)(ku)、加(jia)油(you)(you)站(zhan)和(he)油(you)(you)罐車(che)業(ye)主單(dan)位按(an)規(gui)范(fan)對(dui)油(you)(you)氣回收(shou)裝置進行(xing)檢(jian)測(ce)和(he)維護(hu)，并生(sheng)成季度自檢(jian)報(bao)告，原始(shi)檢(jian)測(ce)數(shu)(shu)據(ju)至少保留(liu)(liu)兩年以(yi)上(shang)，卸油(you)(you)區視頻監(jian)控數(shu)(shu)據(ju)保留(liu)(liu)3個月以(yi)上(shang)。(市(shi)生(sheng)態環(huan)境(jing)局負(fu)責，各縣區政府落實)

30.深化(hua)工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)和(he)集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)VOCs整治(zhi)。針對化(hua)工(gong)、涂(tu)裝(zhuang)(zhuang)工(gong)序、包裝(zhuang)(zhuang)印刷、家具(ju)制(zhi)造等(deng)涉(she)(she)VOCs工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)和(he)涉(she)(she)VOCs企(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)，因地制(zhi)宜，制(zhi)定(ding)“一(yi)園(yuan)一(yi)策”綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)方案，依據工(gong)藝特點實施針對性的(de)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)治(zhi)理(li);家具(ju)制(zhi)造、彩涂(tu)板(ban)、皮革制(zhi)品、制(zhi)鞋(xie)、包裝(zhuang)(zhuang)印刷等(deng)以小企(qi)業(ye)(ye)為主的(de)集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)推(tui)動源頭替代;汽修、人造板(ban)等(deng)企(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)推(tui)動優(you)化(hua)整合(he)。推(tui)進涉(she)(she)VOCs工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)建設“綠島”項目，鼓勵化(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)建成(cheng)統一(yi)的(de)泄漏(lou)檢(jian)測與修復信息管(guan)理(li)系統，有機溶劑使(shi)用量大、具(ju)備條件(jian)的(de)建設集(ji)(ji)(ji)中(zhong)回收處置(zhi)中(zhong)心;普(pu)遍采用活性炭吸附有機廢氣的(de)建設統一(yi)的(de)脫附、再生處理(li)中(zhong)心;支持涂(tu)裝(zhuang)(zhuang)類園(yuan)區(qu)統籌規劃建設集(ji)(ji)(ji)中(zhong)涂(tu)裝(zhuang)(zhuang)中(zhong)心。(市(shi)生態環境局(ju)(ju)牽頭，市(shi)發展改革委、工(gong)業(ye)(ye)和(he)信息化(hua)局(ju)(ju)參與，各(ge)縣區(qu)政府落實)

(七)強化(hua)重污(wu)染(ran)天氣應急管控，大力(li)推(tui)動(dong)多污(wu)染(ran)協同減排(pai)

31.強化(hua)臭(chou)(chou)氧(yang)(yang)污染(ran)(ran)管(guan)(guan)控(kong)。充分利(li)用生態(tai)環(huan)境部門國家-省(sheng)-市三(san)級(ji)預(yu)測預(yu)報技術(shu)支持，做(zuo)好氣(qi)(qi)象部門、專(zhuan)家團隊聯合(he)會商，加(jia)強省(sheng)市兩級(ji)夏季(ji)臭(chou)(chou)氧(yang)(yang)和(he)(he)(he)冬季(ji)PM2.5精(jing)z預(yu)報能力，科學(xue)、精(jing)z實(shi)施(shi)區(qu)(qu)域聯防聯控(kong)。探索完善臭(chou)(chou)氧(yang)(yang)和(he)(he)(he)PM2.5協同(tong)控(kong)制(zhi)應對機制(zhi)，制(zhi)定夏季(ji)臭(chou)(chou)氧(yang)(yang)污染(ran)(ran)攻(gong)堅(jian)行動(dong)方案(an)，逐步(bu)擴大(da)臭(chou)(chou)—21—氧(yang)(yang)和(he)(he)(he)PM2.5協同(tong)控(kong)制(zhi)范(fan)圍(wei)，指導有關單(dan)位和(he)(he)(he)企業制(zhi)定“一廠一策”實(shi)施(shi)方案(an)，采取有效措(cuo)施(shi)減(jian)(jian)少污染(ran)(ran)物排放。加(jia)強加(jia)油站、儲(chu)油庫、VOCs企業及移動(dong)源的管(guan)(guan)控(kong)，鼓勵(li)出臺激勵(li)政策，實(shi)施(shi)錯峰生產調(diao)控(kong)，降低VOCs污染(ran)(ran)排放強度(du)，減(jian)(jian)少臭(chou)(chou)氧(yang)(yang)污染(ran)(ran)，力爭(zheng)將更多輕中度(du)污染(ran)(ran)天轉為(wei)優良(liang)天。(市生態(tai)環(huan)境局牽頭，市工業和(he)(he)(he)信息(xi)化(hua)局、公安局、住(zhu)建(jian)局、城管(guan)(guan)局、商務局、市場監管(guan)(guan)局、交通運(yun)輸局、氣(qi)(qi)象局參與，各縣區(qu)(qu)政府落實(shi))

32.推行(xing)差異化(hua)精z管(guan)控。建立完善重污染天氣(qi)應急減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)清(qing)單動(dong)態(tai)(tai)更新機制，針(zhen)對(dui)(dui)不同治理水(shui)平(ping)和排(pai)(pai)(pai)放強度(du)的(de)工(gong)(gong)業(ye)企(qi)業(ye)，科學精z分(fen)類(lei)施(shi)(shi)策(ce)，將重污染天氣(qi)應急減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)措(cuo)施(shi)(shi)落實到(dao)具(ju)(ju)體(ti)單位(wei)、具(ju)(ju)體(ti)企(qi)業(ye)、具(ju)(ju)體(ti)工(gong)(gong)地、具(ju)(ju)體(ti)生(sheng)產環(huan)節(jie)，實施(shi)(shi)更加精z的(de)差異化(hua)管(guan)控。對(dui)(dui)治理水(shui)平(ping)先進、污染物排(pai)(pai)(pai)放量低的(de)小微涉氣(qi)企(qi)業(ye)視情減(jian)(jian)少應急管(guan)控措(cuo)施(shi)(shi)，避免對(dui)(dui)達到(dao)環(huan)境(jing)(jing)(jing)管(guan)理規范標準的(de)民生(sheng)保障類(lei)企(qi)業(ye)采取(qu)停限產措(cuo)施(shi)(shi)。優化(hua)日(ri)常(chang)大氣(qi)污染防治監督執(zhi)法方式，發揮環(huan)境(jing)(jing)(jing)守法企(qi)業(ye)在日(ri)常(chang)監管(guan)中的(de)正面激勵(li)和示范效(xiao)應，促進企(qi)業(ye)環(huan)境(jing)(jing)(jing)績效(xiao)水(shui)平(ping)整體(ti)提升(sheng)和經濟(ji)高質量發展。(市(shi)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)局(ju)牽頭，市(shi)工(gong)(gong)業(ye)和信(xin)息(xi)化(hua)局(ju)、公安局(ju)、住房城鄉建設局(ju)、城管(guan)局(ju)、水(shui)利局(ju)、交通運輸局(ju)參與，各縣(xian)區(qu)政府落實)

33.加強(qiang)(qiang)應(ying)急運輸(shu)(shu)響(xiang)(xiang)應(ying)。強(qiang)(qiang)化重污染(ran)天(tian)氣運輸(shu)(shu)環(huan)節源頭管(guan)控，督促指(zhi)導建材、氧化鋁、砂石骨料等涉及大(da)宗物(wu)(wu)(wu)料運輸(shu)(shu)的用(yong)車企業實施應(ying)急運輸(shu)(shu)響(xiang)(xiang)應(ying)，制(zhi)定應(ying)急運輸(shu)(shu)響(xiang)(xiang)應(ying)方案，合理安排運力，提(ti)前做好生(sheng)產物(wu)(wu)(wu)資儲備，重污染(ran)天(tian)氣橙色以上預警期間，減少或停止貨(huo)物(wu)(wu)(wu)公路運輸(shu)(shu)及非道路移動機(ji)械使用(yong)。各相關(guan)部門(men)通過廠區(qu)門(men)禁系統(tong)數據(ju)和(he)視(shi)頻監控等方式，監督企業應(ying)急運輸(shu)(shu)響(xiang)(xiang)應(ying)執行(xing)情況。(市(shi)生(sheng)態環(huan)境(jing)局牽頭，市(shi)公安局、發展改革委、交(jiao)通運輸(shu)(shu)局參與，各縣區(qu)政府落實)

34.實施(shi)(shi)行業(ye)(ye)錯(cuo)峰(feng)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)。加強臭(chou)氧污(wu)染天氣(qi)(qi)(qi)下(xia)的揮發性(xing)有(you)機物(wu)排放管控(kong)措(cuo)施(shi)(shi)，減(jian)少(shao)采(cai)(cai)暖期(qi)大(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)染物(wu)排放。對(dui)化(hua)工、制藥、農藥、工業(ye)(ye)涂裝(zhuang)、包裝(zhuang)印刷等(deng)行業(ye)(ye)，采(cai)(cai)取調(diao)整生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)負荷方式分(fen)階段或(huo)時段實施(shi)(shi)錯(cuo)峰(feng)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)調(diao)控(kong)。對(dui)水泥、耐材、磚瓦窯(yao)等(deng)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)工序不可(ke)中斷或(huo)短(duan)時間難以(yi)完成停(ting)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)的行業(ye)(ye)，結合生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)特點(dian)和對(dui)空氣(qi)(qi)(qi)質量的影(ying)響，實施(shi)(shi)錯(cuo)峰(feng)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)調(diao)控(kong)。可(ke)結合當地工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)布局(ju)、生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)特點(dian)和對(dui)環境(jing)(jing)空氣(qi)(qi)(qi)質量影(ying)響，研究制定差別化(hua)的錯(cuo)峰(feng)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)調(diao)控(kong)措(cuo)施(shi)(shi)。(市生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)局(ju)、工業(ye)(ye)和信(xin)息化(hua)局(ju)按(an)照職責分(fen)工負責，市發展改革委(wei)、電力公司參(can)與，各縣區政府落實)

(八)強化基礎能(neng)力(li)建設，持續推進大氣環境治(zhi)理體系和(he)治(zhi)理能(neng)力(li)現代化

35.科學編(bian)(bian)制制訂相關規(gui)(gui)劃(hua)。按(an)照省安排部署，落實(shi)或編(bian)(bian)制實(shi)施開(kai)封市(shi)大(da)氣(qi)污(wu)染防治中長期規(gui)(gui)劃(hua)和(he)“十四五”空氣(qi)質量改善、移動源污(wu)染防治等(deng)領域(yu)專項規(gui)(gui)劃(hua)。開(kai)展(zhan)區域(yu)重(zhong)污(wu)染天(tian)氣(qi)PM2.5和(he)臭氧的空間分(fen)布規(gui)(gui)律(lv)、影響范圍(wei)、變化趨勢和(he)誘發因(yin)素研究(jiu)。(市(shi)生態環境局(ju)(ju)牽(qian)頭，市(shi)科技(ji)局(ju)(ju)、交通運輸局(ju)(ju)、公安局(ju)(ju)、氣(qi)象局(ju)(ju)參與，各縣區政府落實(shi))

36.強化(hua)(hua)政(zheng)策(ce)(ce)激(ji)勵(li)引導(dao)。嚴格(ge)落(luo)(luo)實《開(kai)封(feng)市環境(jing)空(kong)氣質量生(sheng)(sheng)態(tai)補償暫(zan)行(xing)辦法》《開(kai)封(feng)市環境(jing)污染防治攻堅戰(zhan)月度(du)考(kao)核暫(zan)行(xing)辦法(試行(xing))》，綜(zong)合運用通(tong)報排名、經濟(ji)獎(jiang)罰、公(gong)開(kai)約談、區域限批、追責(ze)問責(ze)等多種(zhong)手段，督促縣(xian)區政(zheng)府(fu)落(luo)(luo)實屬(shu)地責(ze)任。加(jia)大(da)稅(shui)(shui)收政(zheng)策(ce)(ce)支持力度(du)，嚴格(ge)執行(xing)環境(jing)保護稅(shui)(shui)法，落(luo)(luo)實購(gou)置(zhi)環境(jing)保護專用設備企業(ye)所得(de)稅(shui)(shui)抵免等稅(shui)(shui)收優惠政(zheng)策(ce)(ce)。對(dui)符合條件的(de)新能(neng)(neng)源(yuan)汽車免征(zheng)車輛購(gou)置(zhi)稅(shui)(shui)，繼續落(luo)(luo)實對(dui)節能(neng)(neng)、新能(neng)(neng)源(yuan)車船減免車船稅(shui)(shui)的(de)政(zheng)策(ce)(ce)。加(jia)大(da)對(dui)節能(neng)(neng)環保產業(ye)的(de)政(zheng)策(ce)(ce)支持力度(du)，推進社會化(hua)(hua)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)治理和保護，鼓(gu)勵(li)通(tong)過政(zheng)府(fu)購(gou)買服(fu)務方式實施生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)治理和保護。(市生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)局、發展改革委(wei)、工(gong)業(ye)和信息化(hua)(hua)局、財(cai)政(zheng)局、開(kai)封(feng)市稅(shui)(shui)務局分工(gong)負(fu)責(ze)，各(ge)縣(xian)區政(zheng)府(fu)落(luo)(luo)實)

37.不(bu)斷(duan)提升監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)監(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)能(neng)力(li)。配合(he)(he)推進VOCS環(huan)境(jing)(jing)質量自(zi)動(dong)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)站(zhan)事權上收、質控(kong)(kong)工(gong)作，配合(he)(he)建設省市一體化空氣(qi)質量預測(ce)(ce)預報技術平(ping)臺。推進完善省、市、縣三級生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)視頻監(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)平(ping)臺建設和聯(lian)網。2021年(nian)(nian)6月(yue)底前，完成揮發(fa)性有(you)機(ji)物、顆粒物組分自(zi)動(dong)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)站(zhan)建設與聯(lian)網。2021年(nian)(nian)9月(yue)底前，q市排(pai)氣(qi)口(kou)高度超(chao)過45米(mi)的高架源(yuan)，化工(gong)、包裝(zhuang)印刷(shua)、工(gong)業涂裝(zhuang)等VOCs排(pai)放源(yuan)，大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)(jing)排(pai)污(wu)單位(wei)(wei)，實(shi)行(xing)排(pai)污(wu)許可管理(li)的涉(she)氣(qi)排(pai)污(wu)單位(wei)(wei)，排(pai)污(wu)許可要求自(zi)動(dong)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)的涉(she)氣(qi)排(pai)污(wu)單位(wei)(wei)及其他(ta)符合(he)(he)河南省污(wu)染源(yuan)自(zi)動(dong)監(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)設施建設條(tiao)件的排(pai)污(wu)單位(wei)(wei)，符合(he)(he)上述(shu)任何一個條(tiao)件的，應完成污(wu)染源(yuan)自(zi)動(dong)監(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)設施建設，并與生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)部門聯(lian)網。應急管控(kong)(kong)清(qing)單內不(bu)具備安裝(zhuang)自(zi)動(dong)監(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)設施的排(pai)污(wu)單位(wei)(wei)，要完成用電監(jian)(jian)(jian)管設備安裝(zhuang)和聯(lian)網。(市生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)局牽(qian)頭，各縣區政(zheng)府落實(shi))

強化移動(dong)源監(jian)控(kong)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，持(chi)續推(tui)進國五重型柴(chai)油貨(huo)車(che)車(che)載診(zhen)斷(OBD)系統(tong)(tong)安裝聯(lian)網，推(tui)動(dong)儲油庫、加油站(zhan)油氣回收自動(dong)監(jian)控(kong)設(she)(she)備安裝及聯(lian)網工(gong)作。逐步構建(jian)交(jiao)通污(wu)染(ran)監(jian)測(ce)(ce)網絡，在重要物(wu)流通道(dao)建(jian)設(she)(she)空氣質(zhi)量(liang)監(jian)測(ce)(ce)站(zhan)，監(jian)控(kong)并分(fen)析評估交(jiao)通運輸(shu)污(wu)染(ran)情況，完成(cheng)機動(dong)車(che)遙感監(jian)測(ce)(ce)和(he)黑煙(yan)車(che)抓拍系統(tong)(tong)聯(lian)網工(gong)作。(市(shi)生態環境局、交(jiao)通運輸(shu)局、城管局按照職責分(fen)工(gong)負責，各縣區政府落實)

38.強化監(jian)(jian)測(ce)監(jian)(jian)控(kong)(kong)數(shu)據(ju)(ju)質(zhi)量(liang)控(kong)(kong)制(zhi)。進一步加(jia)強污染源(yuan)在線(xian)監(jian)(jian)控(kong)(kong)和(he)(he)空氣質(zhi)量(liang)自動監(jian)(jian)測(ce)質(zhi)量(liang)檢查，打擊企業數(shu)據(ju)(ju)造(zao)假行為(wei)。監(jian)(jian)督指導第三方監(jian)(jian)測(ce)機構嚴格執(zhi)行國家和(he)(he)地方的(de)法律法規(gui)(gui)、標準和(he)(he)技術規(gui)(gui)范(fan)，保(bao)證(zheng)監(jian)(jian)測(ce)結果真實、合法合規(gui)(gui)、證(zheng)據(ju)(ju)鏈完整和(he)(he)量(liang)值(zhi)可溯源(yuan)性。市(shi)場(chang)監(jian)(jian)管、生態(tai)環境部門強化污染源(yuan)和(he)(he)環境監(jian)(jian)測(ce)質(zhi)量(liang)抽查工作，對存在不規(gui)(gui)范(fan)或(huo)違法違規(gui)(gui)行為(wei)的(de)監(jian)(jian)測(ce)機構和(he)(he)相關(guan)人員，視情形給予告(gao)誡(jie)、責(ze)令改正(zheng)、責(ze)令整改、罰款或(huo)撤銷資(zi)質(zhi)證(zheng)書等(deng)處(chu)理(li)，并(bing)公開通報，涉嫌違法犯罪的(de)移交司法機關(guan)予以處(chu)理(li)。(市(shi)市(shi)場(chang)監(jian)(jian)管局、生態(tai)環境局按照職(zhi)責(ze)分工負(fu)責(ze))

39.加快(kuai)生態(tai)環(huan)(huan)境大數據互聯共享。對現有環(huan)(huan)境監(jian)測資源及(ji)平臺(tai)進行(xing)整合，促進大氣生態(tai)環(huan)(huan)境大數據的綜合管理與(yu)創新(xin)應用(yong)。市(shi)公(gong)安局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、住房城鄉建(jian)設(she)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、自然資源和(he)規(gui)劃局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、水利局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、交通(tong)(tong)運(yun)輸局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、商務(wu)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)場監(jian)管局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、統計局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、氣象(xiang)(xiang)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、電(dian)力(li)公(gong)司等成(cheng)員單位于2021年年底前，實現涉生態(tai)環(huan)(huan)境治(zhi)理監(jian)管數據和(he)視(shi)頻信(xin)號與(yu)市(shi)生態(tai)環(huan)(huan)境局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)聯網和(he)信(xin)息(xi)共享，提升大氣污染治(zhi)理的專業化、可視(shi)化、精(jing)細化管理水平。(市(shi)生態(tai)環(huan)(huan)境局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)牽頭，市(shi)公(gong)安局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、住房城鄉建(jian)設(she)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、城管局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、自然資源和(he)規(gui)劃局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、水利局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、交通(tong)(tong)運(yun)輸局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、商務(wu)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)場監(jian)管局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、統計局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、氣象(xiang)(xiang)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、電(dian)力(li)公(gong)司參與(yu))

五、保障措施

(一)加(jia)強組織領導，明(ming)(ming)確(que)責(ze)任(ren)(ren)(ren)分工(gong)(gong)(gong)。各(ge)(ge)(ge)縣(xian)區(qu)政府要結合本地空(kong)氣質量(liang)改善(shan)目標，組織制(zhi)定(ding)(ding)2021年(nian)大(da)氣污(wu)染(ran)防(fang)治攻(gong)堅(jian)實(shi)施方(fang)案，細(xi)化落實(shi)措施，明(ming)(ming)確(que)任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)清(qing)單，將各(ge)(ge)(ge)項任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)逐(zhu)項分解到有(you)關(guan)(guan)部門、排污(wu)單位(wei)(wei)。市(shi)污(wu)染(ran)防(fang)治攻(gong)堅(jian)戰領導小組各(ge)(ge)(ge)有(you)關(guan)(guan)成員單位(wei)(wei)，對本部門所承擔任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)細(xi)化、量(liang)化，制(zhi)定(ding)(ding)年(nian)度工(gong)(gong)(gong)作(zuo)方(fang)案，建立工(gong)(gong)(gong)作(zuo)臺賬，認真(zhen)履行“管(guan)發(fa)展管(guan)環(huan)保(bao)、管(guan)生產管(guan)環(huan)保(bao)、管(guan)行業管(guan)環(huan)保(bao)”的部門責(ze)任(ren)(ren)(ren)。各(ge)(ge)(ge)有(you)關(guan)(guan)企(qi)業、單位(wei)(wei)要依(yi)法(fa)履行治污(wu)主體責(ze)任(ren)(ren)(ren)，確(que)保(bao)治理到位(wei)(wei)、排放達標、管(guan)控(kong)及(ji)時(shi)。各(ge)(ge)(ge)有(you)關(guan)(guan)成員單位(wei)(wei)要于(yu)2021年(nian)5月(yue)20日前將具(ju)體實(shi)施方(fang)案或(huo)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)計劃(hua)、任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)清(qing)單臺賬報市(shi)污(wu)染(ran)防(fang)治攻(gong)堅(jian)辦。(市(shi)環(huan)境攻(gong)堅(jian)辦及(ji)成員單位(wei)(wei)分工(gong)(gong)(gong)負責(ze))

(二)嚴格執法(fa)監管(guan)，強化(hua)環保(bao)督(du)察(cha)。各級各有關部門要(yao)依法(fa)履行監管(guan)責任，探索構建以排(pai)污(wu)許可(ke)制為(wei)(wei)核心(xin)的(de)固定(ding)污(wu)染源環境(jing)(jing)監管(guan)體系(xi)，加(jia)強部門聯合執法(fa)和(he)刑事司(si)法(fa)銜接，查處影響空氣(qi)質量改善的(de)突出問(wen)題(ti)，讓(rang)生態環境(jing)(jing)守法(fa)成(cheng)為(wei)(wei)剛性約束(shu)和(he)不可(ke)觸碰的(de)高壓線。市縣環境(jing)(jing)攻堅(jian)辦針對(dui)大氣(qi)污(wu)染防治突出問(wen)題(ti)和(he)薄弱環節，開展(zhan)生態環境(jing)(jing)保(bao)護督(du)察(cha)，對(dui)督(du)察(cha)發(fa)現的(de)問(wen)題(ti)要(yao)實行臺賬式管(guan)理，掛賬督(du)辦、跟蹤問(wen)效(xiao)，推動生態環境(jing)(jing)保(bao)護督(du)察(cha)向縱深(shen)發(fa)展(zhan)。(市環境(jing)(jing)攻堅(jian)辦負責)

(三)加大財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)投(tou)入，強化(hua)政(zheng)(zheng)(zheng)策支持。堅(jian)持資(zi)(zi)金(jin)投(tou)入與污染防治攻堅(jian)任(ren)務相匹配，財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)資(zi)(zi)金(jin)支持工(gong)業企業深度(du)(du)治理(li)、散煤清潔替代、移(yi)動源污染治理(li)、揮發(fa)性有機物(wu)治理(li)，以及執法能(neng)力(li)、監(jian)察能(neng)力(li)、監(jian)測監(jian)控能(neng)力(li)、智慧(hui)環(huan)(huan)保等(deng)基(ji)礎能(neng)力(li)建設(she)提升等(deng)方面，激勵(li)支持企業實施(shi)提標(biao)改(gai)造。發(fa)揮好財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)資(zi)(zi)金(jin)的(de)引(yin)導作用，帶(dai)動形成市(shi)場化(hua)多(duo)渠道(dao)的(de)污染防治投(tou)入機制(zhi)。持續推(tui)進(jin)生態(tai)補償、環(huan)(huan)保信(xin)用評價、差別化(hua)電價水(shui)價等(deng)制(zhi)度(du)(du)，用嚴格的(de)源頭預防制(zhi)度(du)(du)、過程控制(zhi)制(zhi)度(du)(du)、損害賠償制(zhi)度(du)(du)、責任(ren)追究制(zhi)度(du)(du)保護生態(tai)環(huan)(huan)境。(市(shi)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)局負責，市(shi)生態(tai)環(huan)(huan)境局、發(fa)改(gai)委(wei)配合)

(四)嚴格(ge)考(kao)核(he)獎(jiang)懲，實施(shi)獎(jiang)優罰劣。嚴格(ge)落實省委辦(ban)(ban)公(gong)廳(ting)、省政府辦(ban)(ban)公(gong)廳(ting)印發的(de)《河南(nan)省污染(ran)防治(zhi)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)成(cheng)效(xiao)考(kao)核(he)實施(shi)方案》有關要(yao)求，加強攻(gong)堅(jian)成(cheng)效(xiao)考(kao)核(he)，強化考(kao)核(he)結果(guo)運用。對工作成(cheng)績突出(chu)、成(cheng)效(xiao)顯著的(de)單位和個人給予通報表揚。對考(kao)核(he)結果(guo)不合格(ge)的(de)，予以通報批評(ping)。(市環境(jing)攻(gong)堅(jian)辦(ban)(ban)負責)

(五)注重宣(xuan)(xuan)傳引導，營造(zao)良好(hao)氛(fen)圍。強化大(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)宣(xuan)(xuan)傳引導，加強與中央、省內主要媒體及(ji)新媒體的聯系溝通，發(fa)揮生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境門戶網(wang)站、微信公(gong)眾(zhong)號、微博、抖音、快手及(ji)新媒體的作用(yong)，健q生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境新聞發(fa)布機制(zhi)，完善環(huan)(huan)境信息(xi)公(gong)開制(zhi)度。健q公(gong)眾(zhong)監督、舉(ju)報獎勵及(ji)處理反饋機制(zhi)，保護(hu)舉(ju)報人(ren)的合(he)法權益，鼓(gu)勵人(ren)人(ren)參與生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境保護(hu)，凝(ning)聚深入打好(hao)大(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)的社(she)會合(he)力。(市委宣(xuan)(xuan)傳部)