日(ri)前(qian)，泉(quan)(quan)州(zhou)市生態環(huan)境保護(hu)委員會辦公室印發《泉(quan)(quan)州(zhou)市揚塵污染(ran)專(zhuan)項整治工作方案》，詳情如(ru)下：

各縣（市、區）人民(min)政府，泉州(zhou)開(kai)發區、泉州(zhou)臺商投(tou)資區管(guan)(guan)委會，市資源規(gui)劃局(ju)(ju)(ju)、生態(tai)環境局(ju)(ju)(ju)、住建(jian)局(ju)(ju)(ju)、交通運輸(shu)局(ju)(ju)(ju)、水(shui)利局(ju)(ju)(ju)、城管(guan)(guan)局(ju)(ju)(ju)，泉州(zhou)港(gang)口(kou)(kou)發展中心(xin)、湄洲(zhou)灣港(gang)口(kou)(kou)發展中心(xin)：

現將《泉州市揚(yang)塵污染專項整治工作(zuo)方案》印發給你們，請務必按照方案要求，認真(zhen)抓好貫徹落實。

泉(quan)州市(shi)生(sheng)態環(huan)境保護委員會辦公室

2022年6月28日(ri)

（此件(jian)主動(dong)公開）

泉州市揚塵污染專項整治工作方案

為進一步加(jia)強揚塵污染防(fang)治(zhi)工作，切實有效(xiao)控制揚塵污染，提升我市環境(jing)空氣質(zhi)量，深入打好藍天保衛戰,特制定(ding)本方(fang)案。

一(yi)、總體要求

以習近平生態(tai)文明(ming)思想(xiang)為指導，認真(zhen)落實國家、省揚(yang)塵(chen)污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)有關要求，進(jin)一步增強(qiang)揚(yang)塵(chen)污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)的(de)責(ze)(ze)任(ren)感(gan)、緊(jin)迫感(gan)，全面壓(ya)實責(ze)(ze)任(ren)，堅持問題(ti)導向、目標(biao)導向，聚焦(jiao)重點(dian)難點(dian)，強(qiang)化制度(du)建設(she)，狠抓措施落實，以更(geng)(geng)大的(de)決心、更(geng)(geng)強(qiang)有力(li)的(de)措施、更(geng)(geng)嚴(yan)格的(de)管(guan)理手段(duan)，全力(li)排查整治(zhi)各領域揚(yang)塵(chen)污(wu)染(ran)(ran)問題(ti)，通過(guo)查處一批，震懾一片，著力(li)提升(sheng)揚(yang)塵(chen)精細(xi)化管(guan)控水平，有效降低揚(yang)塵(chen)污(wu)染(ran)(ran)，加(jia)快推進(jin)我(wo)市環境空氣(qi)質量進(jin)一步改善。

二、整治步驟

（一）整治時(shi)間

自今(jin)年6月(yue)下旬起至(zhi)12月(yue)中旬結束，共6個月(yue)。

（二）整治范圍

整治范圍為(wei)建筑、房(fang)屋拆遷、公路、鐵路、堆場、水務水利、市政工(gong)(gong)程(cheng)、山體開挖等(deng)各類揚塵污染(ran)源。重點整治區域為(wei)人(ren)口(kou)集中區、城市建成區、城郊(jiao)區域、主要工(gong)(gong)業園區、交通主次干道、貨運碼頭等(deng)。

（三(san)）實施階段

1.調(diao)查(cha)摸底階段（2022年6月-7月15日）。各(ge)責任單(dan)位結合實際，圍(wei)繞整(zheng)治重點開展揚(yang)(yang)塵(chen)污(wu)染(ran)源調(diao)查(cha)，全面摸清揚(yang)(yang)塵(chen)污(wu)染(ran)情況，建(jian)立揚(yang)(yang)塵(chen)污(wu)染(ran)防治管(guan)理臺帳，制(zhi)定整(zheng)治方案，明確整(zheng)治目標、時(shi)間、任務和措施，實行銷(xiao)案制(zhi)管(guan)理。上門摸底的同時(shi)，要對(dui)施工(gong)單(dan)位進行政策(ce)宣傳，告知(zhi)需整(zheng)改的內(nei)容和整(zheng)改完成時(shi)間。各(ge)縣（市、區(qu)）應(ying)建(jian)立轄區(qu)所有在建(jian)工(gong)地(di)清單(dan)，市資源規劃局(ju)、住建(jian)局(ju)、交(jiao)通運輸局(ju)、水(shui)利局(ju)、城(cheng)管(guan)局(ju)也(ye)應(ying)建(jian)立所管(guan)轄范圍(wei)內(nei)的在建(jian)工(gong)地(di)清單(dan)，并于(yu)7月15日前報送市環(huan)委辦。

2.集(ji)中(zhong)整治(zhi)階段（2022年7月(yue)15日至(zhi)11月(yue)）。各(ge)責任單位(wei)要(yao)根據整治(zhi)工(gong)作(zuo)方案，集(ji)中(zhong)時間(jian)、集(ji)中(zhong)力量開(kai)展集(ji)中(zhong)整治(zhi)，并(bing)對揚塵污染防治(zhi)措施落實不到位(wei)等違法行(xing)為(wei)進行(xing)嚴肅查處。

3.督導檢查階段（2022年9月(yue)至12月(yue)）。市(shi)環委辦將(jiang)組織有關部門對(dui)(dui)各縣(xian)（市(shi)、區）揚(yang)塵污染防治(zhi)(zhi)(zhi)工作進行督導，對(dui)(dui)防治(zhi)(zhi)(zhi)工作不及(ji)時(shi)、治(zhi)(zhi)(zhi)理措(cuo)施不到位(wei)、整治(zhi)(zhi)(zhi)成效不明顯的單位(wei)及(ji)縣(xian)（市(shi)、區）予(yu)以(yi)通(tong)報(bao)批評和約談。

三、整(zheng)治內容及責任分工

（一）建設(she)施工揚塵

全面加強建(jian)筑工(gong)(gong)(gong)(gong)地(di)揚塵整(zheng)治。建(jian)筑工(gong)(gong)(gong)(gong)地(di)（施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)現場(chang)）應設置(zhi)(zhi)圍擋，散狀建(jian)筑物料規(gui)范堆放并嚴(yan)格覆(fu)蓋(gai)，施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)業按照規(gui)范實施(shi)灑水（噴霧(wu)）抑塵作(zuo)業，施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)場(chang)地(di)及出(chu)入口(kou)硬(ying)化(hua)(hua)并常態沖洗(xi)(xi)，暫不(bu)開發土地(di)實施(shi)綠化(hua)(hua)或密網覆(fu)蓋(gai)，施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)現場(chang)出(chu)入口(kou)處(chu)應設置(zhi)(zhi)車(che)輛(liang)沖洗(xi)(xi)設施(shi)，對施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)車(che)輛(liang)實施(shi)沖洗(xi)(xi)，確保(bao)凈(jing)車(che)出(chu)入，嚴(yan)禁(jin)帶泥上(shang)路。

責(ze)任(ren)單位：各縣（市(shi)(shi)、區(qu)）人民政府，泉州開發區(qu)、泉州臺商投資區(qu)管委會(hui)，市(shi)(shi)住建局(ju)、市(shi)(shi)交通局(ju)、市(shi)(shi)水利局(ju)。

（二）道(dao)路揚塵(chen)

1.開展(zhan)土方車(che)滴灑漏整(zheng)治，加大執法和路面巡查力度，查處、打擊未經核(he)準擅自處置(zhi)建筑渣(zha)土、渣(zha)土車(che)‘滴灑漏’及亂傾倒等違法行為(wei)。

2.全(quan)面強化主(zhu)次(ci)(ci)干道洗路作業模(mo)式，加大(da)主(zhu)次(ci)(ci)干道、背街小巷及(ji)人(ren)行道的沖洗保(bao)(bao)潔力度和頻(pin)次(ci)(ci)，重點做(zuo)好路沿積塵(chen)清理，確保(bao)(bao)道路無塵(chen)、路見本色、起風不揚塵(chen)。

責(ze)任(ren)單位：各(ge)縣（市、區）人民(min)政(zheng)府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會，市城(cheng)管局(ju)。

（三）山(shan)體開挖揚塵

1.加強露天礦(kuang)山分類綜合整治。露天采(cai)礦(kuang)應(ying)采(cai)取噴淋、集(ji)中開采(cai)、運輸道路硬(ying)化(hua)(hua)(hua)、綠化(hua)(hua)(hua)等措(cuo)施；對采(cai)礦(kuang)場、排(pai)土場等場地的(de)運輸道路應(ying)進行鋪(pu)裝或者硬(ying)化(hua)(hua)(hua)處理，并及(ji)時清(qing)掃、灑水；排(pai)土場應(ying)采(cai)取設置圍檔(dang)、覆蓋防塵網（布）、復綠等措(cuo)施。

責任單位：各縣(xian)（市(shi)、區）人(ren)民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會(hui)，市(shi)資源規劃(hua)局。

2.按(an)照“誰開(kai)(kai)山(shan)，誰治(zhi)(zhi)理(li)”的原則，所有(you)開(kai)(kai)挖項目嚴(yan)格落實揚(yang)塵治(zhi)(zhi)理(li)措施，堅(jian)持山(shan)體開(kai)(kai)挖同(tong)生態治(zhi)(zhi)理(li)并重，開(kai)(kai)發與治(zhi)(zhi)理(li)應同(tong)步進行、同(tong)步推進。未按(an)照要求落實開(kai)(kai)挖山(shan)體揚(yang)塵治(zhi)(zhi)理(li)的項目應停工整改。

責任單位(wei)：各縣（市、區）人(ren)民政府，泉州開發區、泉州臺商投(tou)資區管委會，工程項目主管部門(men)。

（四）儲備用地管(guan)理

對(dui)政府(fu)收儲(chu)的暫時未(wei)開(kai)工的建設用(yong)地(di)(di)、閑置土地(di)(di)、出租土地(di)(di)裸露地(di)(di)塊應當(dang)進(jin)行(xing)覆蓋；超(chao)過3個(ge)月(yue)的，應當(dang)進(jin)行(xing)綠化、鋪裝或者遮蓋。儲(chu)備土地(di)(di)臨時用(yong)于停(ting)車場等(deng)其他(ta)用(yong)途(tu)的，必須(xu)硬化或采(cai)取(qu)揚塵污(wu)染防治措(cuo)施(shi)(shi)，措(cuo)施(shi)(shi)不全或執行(xing)不到(dao)位的應停(ting)止使(shi)用(yong)。

責(ze)任單位：各縣（市、區）人民政府，泉州(zhou)開發(fa)區、泉州(zhou)臺商投資區管(guan)委(wei)會，市資源規劃(hua)局。

（五(wu)）房(fang)屋拆(chai)遷(qian)揚塵(chen)

建設工(gong)(gong)(gong)程或者拆除(chu)工(gong)(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)(gong)前，應當檢查(cha)施(shi)工(gong)(gong)(gong)單位揚塵污染防(fang)治方案(an)制定和設備設施(shi)配備情況。施(shi)工(gong)(gong)(gong)區域應當設置醒目(mu)(mu)警示標志，臨近(jin)主要道(dao)路和生活區的(de)一側(ce)應當加(jia)厚密目(mu)(mu)防(fang)塵網(wang)（布），拆除(chu)施(shi)工(gong)(gong)(gong)中(zhong)應當采取持續加(jia)壓噴淋等措施(shi)；未完全拆除(chu)的(de)建筑(zhu)物或者停工(gong)(gong)(gong)期超過一個月以上的(de)，應當使用防(fang)塵網(wang)（布）圍擋建筑(zhu)物。

責(ze)(ze)任(ren)單(dan)位：各縣（市、區(qu)）人民政(zheng)府(fu)，泉(quan)州開(kai)發區(qu)、泉(quan)州臺商投資區(qu)管委會，各房屋拆遷主(zhu)管部門(men)，住建(jian)部門(men)負(fu)責(ze)(ze)指導。

（六(liu)）物料堆場揚塵

1.嚴格落實工業企業物(wu)料運(yun)輸(shu)、裝卸、儲(chu)存(cun)以(yi)及生產(chan)工藝(yi)過程等(deng)無組(zu)織排(pai)放管控要(yao)求。對煤(mei)炭(tan)、煤(mei)矸石、煤(mei)渣、煤(mei)灰、水泥、石灰、陶土、砂土等(deng)易產(chan)生揚塵的粉狀(zhuang)(zhuang)(zhuang)、粒狀(zhuang)(zhuang)(zhuang)物(wu)料及燃料應當(dang)密閉(bi)(bi)儲(chu)存(cun),運(yun)輸(shu)采用密閉(bi)(bi)皮帶(dai)、封閉(bi)(bi)通廊、管狀(zhuang)(zhuang)(zhuang)帶(dai)式輸(shu)送機或密閉(bi)(bi)車廂、真(zhen)空罐車、氣(qi)力輸(shu)送等(deng)密閉(bi)(bi)輸(shu)送方式;塊(kuai)狀(zhuang)(zhuang)(zhuang)物(wu)料采用入(ru)棚入(ru)倉或建(jian)設防風抑(yi)塵網(wang)(墻)等(deng)方式進(jin)行存(cun)儲(chu),并設有灑水、噴淋、遮蓋等(deng)綜合(he)措(cuo)施(shi)進(jin)行抑(yi)塵。

責任單位：各縣(xian)（市、區）人民政府，泉州(zhou)開發區、泉州(zhou)臺商投資(zi)區管(guan)委會，市生態(tai)環境局。

2.督促港口碼頭易揚塵(chen)物(wu)(wu)料(liao)堆放場所進行(xing)地面(mian)(mian)硬化(hua)，并采(cai)取(qu)密閉、圍擋、遮(zhe)蓋、噴淋(lin)、綠化(hua)、設(she)置(zhi)防風抑塵(chen)網(wang)等(deng)措施，避免作業(ye)揚塵(chen)。督促物(wu)(wu)料(liao)堆放場所出(chu)(chu)口硬化(hua)地面(mian)(mian)并設(she)置(zhi)車輛清(qing)洗設(she)施，運輸車輛沖洗干(gan)凈后方可(ke)駛出(chu)(chu)作業(ye)場所；督促物(wu)(wu)料(liao)堆放場所經營管理者及時清(qing)掃和(he)沖洗出(chu)(chu)口處道路。

責(ze)任單位：豐澤區(qu)、泉港區(qu)、石獅市(shi)、晉江市(shi)、南安市(shi)、惠安縣人民政府，泉州臺商投資(zi)區(qu)管委會，泉州港口發展中(zhong)心、湄洲(zhou)灣港口發展中(zhong)心。

四、工作(zuo)要求(qiu)

（一）加強(qiang)組織(zhi)領導(dao)。市(shi)環委辦將履行揚(yang)塵污染(ran)防(fang)治(zhi)的綜合協調和督促職(zhi)責，加強(qiang)對各縣（市(shi)、區）及市(shi)直職(zhi)能部門(men)揚(yang)塵污染(ran)防(fang)治(zhi)工作(zuo)的督查，定期召開工作(zuo)推進會(hui)，具體(ti)落實全市(shi)揚(yang)塵污染(ran)專(zhuan)項整治(zhi)組織(zhi)計劃、檢查督導(dao)和問(wen)題交辦等工作(zuo)，確保揚(yang)塵污染(ran)防(fang)治(zhi)工作(zuo)順利進行。

（二）明(ming)確(que)職責(ze)(ze)分(fen)工。各(ge)縣（市、區）人民(min)政府，泉州開發區、泉州臺(tai)商投資區管委會要提高對揚(yang)塵(chen)污(wu)染防(fang)治(zhi)工作重要性(xing)、緊迫性(xing)的(de)(de)(de)認識(shi)，明(ming)確(que)責(ze)(ze)任部門(men)，指定專人，制(zhi)定專項(xiang)整(zheng)治(zhi)具體實(shi)施方案(an)，切實(shi)落實(shi)責(ze)(ze)任，全面完成(cheng)各(ge)項(xiang)工作任務。市直各(ge)相關部門(men)要加強對下屬部門(men)的(de)(de)(de)指導(dao)，幫助協調解(jie)決專項(xiang)整(zheng)治(zhi)過(guo)程中出現(xian)的(de)(de)(de)各(ge)種難題，確(que)保本(ben)次(ci)揚(yang)塵(chen)污(wu)染專項(xiang)整(zheng)治(zhi)工作取(qu)得明(ming)顯(xian)成(cheng)效(xiao)。各(ge)職能部門(men)要建立健(jian)全部門(men)聯動、齊抓共(gong)管的(de)(de)(de)長(chang)效(xiao)管理機(ji)制(zhi)。

（三(san)）加大(da)執(zhi)法(fa)力度。各(ge)地(di)各(ge)部門要按照職責分工，組織開展各(ge)自領域的(de)揚塵(chen)污(wu)(wu)染整治(zhi)執(zhi)法(fa)工作(zuo)，曝光、處罰各(ge)類(lei)嚴(yan)重揚塵(chen)污(wu)(wu)染行(xing)為，形(xing)成“源頭嚴(yan)防(fang)、過程嚴(yan)管、違法(fa)嚴(yan)懲”的(de)揚塵(chen)污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)執(zhi)法(fa)監(jian)管體系。對現(xian)場管理差(cha)、未按規定落實治(zhi)理措施、揚塵(chen)污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)工作(zuo)不力的(de)建設(she)、施工、監(jian)理等單位要依法(fa)予以行(xing)政處罰，并視情況責令(ling)其停工、停業整頓。

（四）加(jia)大宣(xuan)(xuan)傳(chuan)力(li)度(du)。專項整治(zhi)(zhi)期間，各相關單(dan)(dan)位(wei)要(yao)印制宣(xuan)(xuan)傳(chuan)單(dan)(dan)、宣(xuan)(xuan)傳(chuan)冊等宣(xuan)(xuan)傳(chuan)材料，在辦理相關手續時告(gao)知施工單(dan)(dan)位(wei)及(ji)相關從業人員，切實增(zeng)強文明施工和(he)(he)揚(yang)塵污染防治(zhi)(zhi)的責任感和(he)(he)緊迫感，提高文明施工意識和(he)(he)環境(jing)保(bao)護意識。要(yao)充分利用廣(guang)(guang)播、電視、報紙、網絡(luo)等方(fang)式廣(guang)(guang)泛宣(xuan)(xuan)傳(chuan)揚(yang)塵污染治(zhi)(zhi)理工作的必要(yao)性(xing)和(he)(he)緊迫性(xing)，對(dui)我市(shi)揚(yang)塵污染專項整治(zhi)(zhi)工作的開展情況進行(xing)跟蹤(zong)報道，注重對(dui)違法案例、典型事(shi)例的宣(xuan)(xuan)傳(chuan)曝光，形成強大的輿論聲勢。

（五(wu)）強(qiang)化考(kao)核調度。要加強(qiang)專(zhuan)項整(zheng)治工作調度，自7月份起，各(ge)(ge)地(di)各(ge)(ge)部門應于每月30日前向市(shi)環委(wei)辦(ban)上(shang)報典型案例、整(zheng)治進度和經驗(yan)作法等工作信(xin)息。同時，市(shi)環委(wei)辦(ban)將各(ge)(ge)地(di)揚塵整(zheng)治開展情況列入(ru)市(shi)對縣2022年度黨政領導(dao)生(sheng)態環境(jing)保護(hu)目標責(ze)任書考(kao)核的內容之(zhi)一。