根據揚(yang)州市(shi)(shi)人大常委會2022年立法計劃(hua)安(an)排，揚(yang)州市(shi)(shi)將制(zhi)(zhi)定《揚(yang)州市(shi)(shi)揚(yang)塵污(wu)染防(fang)治條(tiao)例》。為進(jin)一(yi)步增加(jia)地(di)方(fang)性法規制(zhi)(zhi)定的透明(ming)度，提高地(di)方(fang)性法規制(zhi)(zhi)定質量，現將《揚(yang)州市(shi)(shi)揚(yang)塵污(wu)染防(fang)治條(tiao)例(征求意(yi)見(jian)稿)》向公眾公開(kai)征求意(yi)見(jian)。

揚(yang)州市揚(yang)塵污(wu)染(ran)防治條例

(征求意見稿)

第一章 總則

第(di)一條(目的和依據) 為了(le)防治(zhi)(zhi)揚塵(chen)污染(ran)，改善大氣(qi)(qi)(qi)環境(jing)質量，保障公眾健康，根據《中華人民(min)共和國(guo)大氣(qi)(qi)(qi)污染(ran)防治(zhi)(zhi)法》《江蘇省大氣(qi)(qi)(qi)污染(ran)防治(zhi)(zhi)條例》等(deng)有關(guan)法律法規，結合本(ben)市實際，制定本(ben)條例。

第二條(適(shi)用(yong)范圍) 本條例適(shi)用(yong)于本市(shi)行政區域內揚塵污染防治(zhi)及其監督(du)管理活動(dong)。

第三(san)條(tiao)(tiao)(揚塵(chen)污染概念) 本(ben)條(tiao)(tiao)例所稱揚塵(chen)污染，是(shi)指在建(jian)(jian)設工程施工、裝飾裝修、建(jian)(jian)(構)筑物拆(chai)除、預拌混(hun)凝(ning)土(tu)及(ji)砂漿生(sheng)產、物料運輸(shu)與裝卸堆放、市容保潔與綠化(hua)作業、地質發掘等活動中以及(ji)因城鎮規劃(hua)區(qu)內(nei)泥(ni)地裸露產生(sheng)揚塵(chen)而對大氣環境造成(cheng)的(de)污染。

第(di)四條(tiao)(多元共治(zhi)體系與原(yuan)則) 揚塵污(wu)染防治(zhi)應(ying)當堅(jian)持政府負責(ze)、部(bu)門監管、屬地管理、單位施治(zhi)、防治(zhi)結合、公眾參與的原(yuan)則。

第五條(政(zheng)(zheng)府職(zhi)責(ze)(ze)) 市、縣(xian)(市、區(qu))人民政(zheng)(zheng)府負責(ze)(ze)本行政(zheng)(zheng)區(qu)域內的揚塵污(wu)染(ran)防治工作，建(jian)立(li)統籌協調、信息(xi)共(gong)享和資金(jin)投入保障機制，督促有關主管(guan)部(bu)門在各自職(zhi)責(ze)(ze)范圍(wei)內對(dui)揚塵污(wu)染(ran)防治實施(shi)監督管(guan)理工作。

行政功能(neng)區等(deng)政府派出機構(gou)應(ying)當按照同(tong)級人民(min)政府賦(fu)予的(de)(de)職責，做好(hao)轄區內的(de)(de)揚塵污染防(fang)治(zhi)工作。

鄉(xiang)鎮人(ren)民政(zheng)府、街(jie)道辦事處按照(zhao)各自職責做好轄區內的揚塵污染防治(zhi)工作。

第六條(tiao)(各主管部門職(zhi)責(ze)) 生(sheng)態環境主管部門對(dui)本(ben)行政區域內的(de)揚塵污染防治實(shi)施統一監督管理(li)，負責(ze)協調督促其他有關部門履行管理(li)職(zhi)責(ze)，并具體(ti)負責(ze)對(dui)工業企業物料堆場(倉庫)等其管理(li)職(zhi)責(ze)活動中所涉(she)揚塵污染防治的(de)監督管理(li)工作。

住房城鄉建設(she)主(zhu)管部(bu)門負責對房屋建筑及其附屬設(she)施的(de)建設(she)和裝(zhuang)修(xiu)工(gong)(gong)程、市政基礎設(she)施工(gong)(gong)程、建(構)筑物征收拆除工(gong)(gong)程，園林綠(lv)化的(de)建設(she)和養護等其管理(li)職責活(huo)動(dong)中所(suo)涉揚塵污染防治的(de)監督管理(li)工(gong)(gong)作。

交(jiao)(jiao)通(tong)運輸主(zhu)管部門負責對交(jiao)(jiao)通(tong)建設及養護工(gong)程(cheng)，港口碼(ma)頭建設工(gong)程(cheng)，港口碼(ma)頭物料(liao)堆(dui)場，違反交(jiao)(jiao)通(tong)管理(li)的(de)建(構(gou))筑物拆除等(deng)其管理(li)職責活動中所涉揚塵污染防治的(de)監督管理(li)工(gong)作。

水行政主管部(bu)門(men)負責對(dui)水利建設(she)工程，違(wei)反水利管理的建(構)筑(zhu)物拆除等(deng)其管理職責活動中所涉揚塵污(wu)染防治(zhi)的監督管理工作。

自然資源主管(guan)(guan)部門負責對未確定建設(she)單位(wei)的(de)建設(she)用地，礦山(shan)、礦藏的(de)開發挖掘，違反(fan)土地管(guan)(guan)理的(de)建(構)筑物拆(chai)除等其(qi)管(guan)(guan)理職責活動(dong)中所涉揚塵污染防治的(de)監督管(guan)(guan)理工(gong)作。

城市管理(li)主(zhu)管部(bu)門負責(ze)對建筑垃圾和生(sheng)活垃圾的處置，公共(gong)道(dao)路保(bao)潔，違反(fan)城鄉規(gui)劃的建(構)筑物拆除等其管理(li)職責(ze)活動(dong)中所涉揚塵污染防治的監督管理(li)工作(zuo)。

公安機關(guan)交(jiao)通管(guan)理部(bu)門(men)負責對建筑垃圾和生活垃圾的運輸等其管(guan)理職責活動中所涉揚(yang)塵(chen)污染防治(zhi)的監督(du)管(guan)理工作。

文化旅游主管(guan)部門(men)負責對考古發掘(jue)工(gong)地(di)，古建筑修繕(shan)工(gong)程等其管(guan)理(li)職(zhi)責活動中所涉揚塵(chen)污染防治(zhi)的(de)監(jian)督管(guan)理(li)工(gong)作。

其他部門在(zai)負有管理(li)(li)職責活動中涉及揚塵污染的(de)，在(zai)各(ge)自職責范(fan)圍內對揚塵污染防治(zhi)實施監督管理(li)(li)。

第七條(宣傳(chuan)教育、輿論監督(du)) 各級人民(min)政府(fu)應當(dang)加(jia)強(qiang)揚(yang)塵(chen)污染(ran)防治的宣傳(chuan)教育，增強(qiang)全(quan)社會自覺防治揚(yang)塵(chen)污染(ran)的意識。新聞媒(mei)體應當(dang)加(jia)強(qiang)對揚(yang)塵(chen)污染(ran)防治的公益宣傳(chuan)，加(jia)強(qiang)對揚(yang)塵(chen)污染(ran)違法行(xing)為(wei)(wei)及監管行(xing)為(wei)(wei)的輿論監督(du)。

第八條(對(dui)新技術(shu)研發的鼓勵(li)) 鼓勵(li)和(he)支持揚塵(chen)污染防(fang)治(zhi)的新技術(shu)、新材料(liao)研發應(ying)用，推廣先進適(shi)用的揚塵(chen)污染防(fang)治(zhi)技術(shu)和(he)裝(zhuang)備。鼓勵(li)、支持有關企業(ye)和(he)行業(ye)協會制定、實施揚塵(chen)污染防(fang)治(zhi)規(gui)范，加強自律管理。

第(di)二章 防治措施

第九條(建設(she)單位(wei)的(de)揚塵污(wu)染防治要求) 建設(she)單位(wei)承擔建設(she)過程中的(de)揚塵污(wu)染防治責任，應當遵守下(xia)列揚塵污(wu)染防治規定：

(一)依法需要進行(xing)環境(jing)影響評價的(de)(de)工(gong)程，將揚塵(chen)污(wu)染的(de)(de)評估和防(fang)治(zhi)措施(shi)列入建設(she)項(xiang)目(mu)環境(jing)影響評價文件;

(二)在招標文件中要(yao)求投標人(ren)制定施工現場揚(yang)塵污(wu)染防治措施，并列入評審內容;

(三)按規定將揚塵污染防(fang)治(zhi)費用(yong)列入工(gong)(gong)程預算，足額撥(bo)付至施工(gong)(gong)單位，專款專用(yong);

(四)在施(shi)工承(cheng)包合同(tong)(tong)、工程監理合同(tong)(tong)中明(ming)確(que)施(shi)工單位、監理單位的揚塵污(wu)染防(fang)治(zhi)責任(ren)，督促施(shi)工單位落實(shi)揚塵防(fang)治(zhi)措施(shi);

(五(wu))法律、法規(gui)的其(qi)他規(gui)定。

第十條(tiao)(施工單位的揚塵污(wu)染防治要求) 施工單位在建(jian)設過程中應當遵守下列揚塵污(wu)染防治規定：

(一)制定并(bing)落實具體(ti)的(de)施(shi)工揚塵污染防治(zhi)實施(shi)方案，并(bing)將揚塵污染防治(zhi)實施(shi)方案向負有揚塵污染防治(zhi)監督(du)管(guan)理職責的(de)主管(guan)部門(men)備案;

(二(er))將揚(yang)塵污染防治費(fei)用用于揚(yang)塵污染防護用具及設施(shi)(shi)的采(cai)購和更(geng)新、施(shi)(shi)工揚(yang)塵條件(jian)的改善等(deng)，不得(de)挪作他用;

(三)在施(shi)(shi)工主(zhu)(zhu)出入口外墻上或(huo)者其他顯著位置(zhi)設置(zhi)公示牌，公示揚塵(chen)污(wu)染防治責任主(zhu)(zhu)體及責任人、防治措施(shi)(shi)、揚塵(chen)監督管(guan)理主(zhu)(zhu)管(guan)部門等信息，接受社會(hui)和公眾監督。

第十(shi)一條(監(jian)理(li)單(dan)位的揚塵(chen)污(wu)染(ran)防治(zhi)要(yao)求(qiu)) 監(jian)理(li)單(dan)位應(ying)當將揚塵(chen)污(wu)染(ran)防治(zhi)納入工(gong)程(cheng)監(jian)理(li)范圍，對(dui)未(wei)按(an)揚塵(chen)污(wu)染(ran)防治(zhi)實施方案施工(gong)的，應(ying)當要(yao)求(qiu)施工(gong)單(dan)位立(li)即改正(zheng)，并且及時報告工(gong)程(cheng)建設單(dan)位以及相(xiang)關主管部門(men)。

 第十二條(其他(ta)主體(ti)的揚塵污染防治要(yao)求) 其他(ta)企業、事業單位(wei)和生產經營者在作業時，應當采取有效的揚塵污染防治措施。

第十三條(工(gong)程施工(gong)的(de)揚塵污(wu)(wu)染防治(zhi)要求) 工(gong)程施工(gong)應當符合下列揚塵污(wu)(wu)染防治(zhi)要求：

(一(yi))施(shi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)地周圍(wei)(wei)按(an)照規范(fan)要求設置(zhi)硬質、連續的(de)密閉圍(wei)(wei)擋或者(zhe)圍(wei)(wei)墻，城市主干道、景觀地區(qu)、繁華區(qu)域等環境空(kong)氣質量重(zhong)點管控(kong)區(qu)域的(de)周邊(bian)圍(wei)(wei)擋高(gao)(gao)度不得低(di)于二百五十厘米(mi)(mi)，其(qi)他區(qu)域圍(wei)(wei)擋高(gao)(gao)度不得低(di)于一(yi)百八(ba)十厘米(mi)(mi)，在(zai)建(jian)工(gong)(gong)程(cheng)外立面使(shi)用(yong)密目式安全網(wang)實現全封閉圍(wei)(wei)護。工(gong)(gong)程(cheng)竣(jun)工(gong)(gong)驗收階段，需要拆(chai)除圍(wei)(wei)墻圍(wei)(wei)擋及防(fang)溢座的(de)，采取有效措施(shi)防(fang)治揚(yang)塵污染。交通或水利建(jian)設工(gong)(gong)程(cheng)等不具備(bei)條件設置(zhi)圍(wei)(wei)擋或者(zhe)圍(wei)(wei)墻的(de)，應采取有效替代(dai)的(de)揚(yang)塵污染防(fang)治措施(shi)。

(二)施(shi)工(gong)工(gong)地內(nei)的(de)裸露場地、不能及時(shi)清運的(de)堆(dui)放土(tu)方采取(qu)覆蓋(gai)、綠化或固化等(deng)防塵(chen)措施(shi)。四十八小時(shi)內(nei)不作業(ye)的(de)，采取(qu)定時(shi)灑水和覆蓋(gai)等(deng)揚塵(chen)污染防治(zhi)措施(shi);超過三(san)個月不作業(ye)的(de)，采取(qu)綠化、鋪裝或者遮蓋(gai)等(deng)揚塵(chen)污染防治(zhi)措施(shi)。

(三)施(shi)工工地(di)內(nei)的車行道路采(cai)取硬化或者鋪設礁渣、礫石或其(qi)他功能(neng)相(xiang)當的材(cai)料，并輔以灑水(shui)、噴灑抑塵劑(ji)等防塵措施(shi)。

(四)施工(gong)工(gong)地的(de)出入口通道需保(bao)持清潔，在出口處配備(bei)車輛沖(chong)洗設施，配備(bei)高壓沖(chong)洗裝置，設置排水溝和沉淀池，運輸車輛沖(chong)洗干(gan)凈(jing)后方可駛出。

(五)施工作(zuo)業伴有泥(ni)(ni)(ni)(ni)漿(jiang)(jiang)(jiang)的，需(xu)設置泥(ni)(ni)(ni)(ni)漿(jiang)(jiang)(jiang)池(chi)、泥(ni)(ni)(ni)(ni)漿(jiang)(jiang)(jiang)溝，確保泥(ni)(ni)(ni)(ni)漿(jiang)(jiang)(jiang)不外流(liu)，廢棄泥(ni)(ni)(ni)(ni)漿(jiang)(jiang)(jiang)采用密封式(shi)罐車清(qing)運(yun)。

(六)施(shi)工工地堆放的砂(sha)石(shi)等(deng)工程材料需密閉存放或者覆蓋(gai);及(ji)(ji)時清(qing)運(yun)建(jian)(jian)筑土方、工程渣(zha)土和建(jian)(jian)筑垃圾，無法(fa)及(ji)(ji)時清(qing)運(yun)的，采用封閉式防(fang)塵(chen)網(wang)遮蓋(gai)，并定時灑水;不得(de)將建(jian)(jian)筑垃圾交給(gei)個人或者未經核準從事建(jian)(jian)筑垃圾運(yun)輸的單位運(yun)輸。

(七(qi))土方、拆(chai)除、爆破(po)等易產生(sheng)揚塵(chen)的工(gong)程作(zuo)業，需采取(qu)灑水(shui)抑塵(chen)措施。

(八)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)、規(gui)章(zhang)以及技術規(gui)范規(gui)定(ding)的其他要求。

第十四(si)條(城市(shi)規劃區裸露(lu)地面(mian)(mian)揚(yang)塵污染(ran)防治(zhi)要求) 不能在四(si)十八小(xiao)時內開工(gong)的建設(she)用地，建設(she)單位應當對裸露(lu)地面(mian)(mian)進行全部覆蓋;超過三(san)個月的，應當采取(qu)綠化、鋪裝或(huo)者(zhe)遮蓋等有效的揚(yang)塵污染(ran)防治(zhi)措施。

其他城市(shi)建成區域的(de)裸(luo)露地面，按照(zhao)下列(lie)規定(ding)確定(ding)責任人(ren)進行綠化，不具(ju)備綠化條件的(de)，應當采(cai)取地面硬(ying)化或者覆(fu)蓋等有效的(de)揚塵污染防治措(cuo)施：

(一)單位(wei)范圍內的，由所在單位(wei)負責。

(二)居(ju)住區(qu)內的(de)，由物業服(fu)務(wu)企業負(fu)責;沒有(you)物業服(fu)務(wu)企業的(de)，由其(qi)管理單位負(fu)責;沒有(you)管理單位的(de)，由所(suo)在地鄉(xiang)鎮人民政府、街道辦事處(chu)負(fu)責。

(三)市政道路、公共綠地、河道范圍(wei)內的，由產權管理單位(wei)負責。

(四)儲備(bei)(bei)土(tu)地(di)，由(you)土(tu)地(di)儲備(bei)(bei)機構(gou)負責。

(五)空(kong)閑(xian)土(tu)地，由土(tu)地使用權人負責。

(六)其(qi)他區域(yu)，由所在(zai)地鄉鎮人民政(zheng)府、街(jie)道(dao)辦事處等單位負(fu)責。

第(di)十(shi)五條(氣象(xiang)要求) 氣象(xiang)部(bu)門發布五級以上(shang)大(da)風天氣預報(bao)時(shi)，不(bu)得(de)進行拆除、爆破或者土(tu)石方作業。

第(di)十六條(重(zhong)(zhong)污染(ran)(ran)天氣的(de)揚塵污染(ran)(ran)防(fang)治要求) 重(zhong)(zhong)污染(ran)(ran)天氣的(de)，相(xiang)關(guan)管理(li)部門和重(zhong)(zhong)點(dian)揚塵污染(ran)(ran)源(yuan)責任單(dan)位應(ying)當根據(ju)所在地人(ren)民政府發布(bu)的(de)大氣污染(ran)(ran)預警(jing)等級和應(ying)急(ji)預案(an)，執行相(xiang)應(ying)的(de)揚塵管理(li)和控(kong)制應(ying)急(ji)措施(shi)。

第十七條(房(fang)(fang)屋(wu)建(jian)筑及其(qi)附(fu)屬設施(shi)(shi)的(de)(de)揚塵污染防治特別要求) 房(fang)(fang)屋(wu)建(jian)筑及其(qi)附(fu)屬設施(shi)(shi)的(de)(de)建(jian)設和裝修工程，施(shi)(shi)工單位在施(shi)(shi)工時，除(chu)符合(he)本條例第十三條的(de)(de)規定外(wai)，還應當符合(he)下列要求： 

(一)施工工地的作業(ye)區、生活區進(jin)行混(hun)凝(ning)土硬化，道路強度(du)、厚度(du)、寬度(du)滿足安全(quan)通行、衛生保潔的需要;

(二)建筑施工(gong)腳手架外(wai)側設(she)置不低于2000目(mu)/100cm2的密目(mu)式(shi)防(fang)塵(chen)網(wang)，拆(chai)除腳手架時采取清理(li)殘留灰(hui)渣(zha)等防(fang)塵(chen)抑塵(chen)措施;

(三)樓層內(nei)、高(gao)空(kong)平臺的(de)建(jian)筑垃圾，在(zai)清(qing)理(li)時采取灑(sa)水、噴(pen)淋(lin)等防塵抑塵措施，并密封清(qing)運，禁止高(gao)空(kong)拋撒(sa)。

第十八條(建(jian)(jian)筑(zhu)物拆(chai)除的揚塵污染(ran)防治特別要求) 建(jian)(jian)(構)筑(zhu)物的拆(chai)除工程，施工單位在施工時，應當符合本條例(li)第十三條的規定。

建(jian)(jian)(構)筑(zhu)物拆除后(hou)的(de)(de)儲備(bei)土地或待(dai)建(jian)(jian)土地，需要(yao)移(yi)交建(jian)(jian)設工(gong)程施(shi)(shi)工(gong)單位的(de)(de)，應當及時(shi)移(yi)交;未能(neng)及時(shi)移(yi)交的(de)(de)，揚(yang)塵(chen)污染防治工(gong)作由土地儲備(bei)機構或建(jian)(jian)設單位負責。建(jian)(jian)設工(gong)程施(shi)(shi)工(gong)單位暫時(shi)不能(neng)開工(gong)建(jian)(jian)設的(de)(de)，應當參照本條例第十(shi)四(si)條采(cai)取有效的(de)(de)揚(yang)塵(chen)污染防治措施(shi)(shi)。

第十(shi)九條(tiao)(tiao)(市政(zheng)基礎(chu)設施(shi)等工(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)的(de)揚塵污染防治特別要求) 市政(zheng)基礎(chu)設施(shi)、地下管線、交通(tong)道路等工(gong)(gong)程，施(shi)工(gong)(gong)單位(wei)在施(shi)工(gong)(gong)時，除(chu)符(fu)合本條(tiao)(tiao)例(li)第十(shi)三條(tiao)(tiao)的(de)規定外(wai)，還(huan)應當符(fu)合下列要求：

(一)實施路面切割(ge)、破碎等作(zuo)業時，采取灑水、噴淋(lin)等防塵措施;

(二(er))采(cai)取(qu)分段開挖、分段回(hui)填(tian)(tian)的方式(shi)施工時，及時進行土(tu)方回(hui)填(tian)(tian)，回(hui)填(tian)(tian)后的溝槽采(cai)取(qu)覆蓋、灑水(shui)等防塵(chen)措施;

(三(san))使用風鉆挖掘地面和清掃施工(gong)現場時(shi)，進行灑水(shui)防塵;

  (四)道路(lu)路(lu)面(mian)嚴重破(po)損的，采取限(xian)制(zhi)載重車輛(liang)通行或(huo)者限(xian)制(zhi)機動車輛(liang)通行速(su)度(du)等防塵措施，并且及時修(xiu)復破(po)損路(lu)面(mian)。

市政工(gong)程屬(shu)于應急搶(qiang)修的，不適用本條例第十三(san)條的規定，但應當按照前款(kuan)規定采取(qu)防(fang)塵、抑(yi)塵措施，并及(ji)時清理殘留(liu)物(wu)料。

 第二十條(建筑垃圾(ji)(ji)、生(sheng)活垃圾(ji)(ji)的揚(yang)塵(chen)污染防治(zhi)要求) 建筑垃圾(ji)(ji)、生(sheng)活垃圾(ji)(ji)等易(yi)產生(sheng)揚(yang)塵(chen)污染的物料運輸(shu)處置，應當符合下列揚(yang)塵(chen)污染防治(zhi)要求：

(一)建(jian)筑垃(la)圾(ji)、生活(huo)垃(la)圾(ji)的運(yun)輸(shu)車輛需(xu)取(qu)得相關主管(guan)部門(men)核發的處(chu)置手(shou)續及準運(yun)手(shou)續;

(二)施(shi)(shi)工單(dan)位(wei)(wei)或運輸單(dan)位(wei)(wei)應(ying)在出(chu)土現(xian)場(chang)和渣土堆放場(chang)所配備(bei)現(xian)場(chang)管理設施(shi)(shi)和人員，負責(ze)運輸車輛的(de)(de)保潔、裝載卸(xie)載的(de)(de)驗收工作;

 (三)運輸車輛應當(dang)密閉或者采取其他措(cuo)施防止物料(liao)遺撒，按規定路線行駛，不(bu)得超載(zai)，不(bu)得沿途泄漏、散(san)落或者飛揚;

(四)本條規定(ding)的車輛應(ying)當(dang)及(ji)時沖洗(xi)，上路行駛過程中保持(chi)清潔。

第二十一條(垃(la)圾(ji)消(xiao)納(na)場(chang)(chang)等工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)的揚塵(chen)污染(ran)(ran)防治要(yao)求) 垃(la)圾(ji)消(xiao)納(na)場(chang)(chang)、垃(la)圾(ji)處置場(chang)(chang)、混凝土(瀝青)攪拌站(zhan)、預拌砂漿站(zhan)、水穩拌和站(zhan)及(ji)易產生揚塵(chen)污染(ran)(ran)的工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)物料堆(dui)場(chang)(chang)(倉庫)，應當符合(he)下列揚塵(chen)污染(ran)(ran)防治要(yao)求：

(一)物料堆(dui)場地(di)面進行硬(ying)底化處理，實行密(mi)(mi)閉(bi)管理;不能密(mi)(mi)閉(bi)的，設置不低于堆(dui)放物高度百分之十以上的連續硬(ying)質密(mi)(mi)閉(bi)圍擋，并(bing)安裝噴淋灑水設備等防塵設施。

(二)廢棄物料應當(dang)及時處置，臨(lin)時堆(dui)放的，需設置圍擋或者(zhe)覆蓋;長期堆(dui)放的，采(cai)取濕法(fa)噴淋、覆蓋防塵(chen)網、噴灑抑塵(chen)劑(ji)、復墾綠(lv)化等措施。

(三)在(zai)密閉(bi)(bi)式(shi)堆場(chang)裝(zhuang)(zhuang)卸或(huo)(huo)者傳(chuan)送物料的，在(zai)裝(zhuang)(zhuang)卸處配備(bei)吸塵裝(zhuang)(zhuang)置、噴(pen)淋灑(sa)水設(she)備(bei)等揚塵污染防(fang)治設(she)施;在(zai)非密閉(bi)(bi)式(shi)堆場(chang)裝(zhuang)(zhuang)卸或(huo)(huo)者傳(chuan)送物料的，采取覆蓋或(huo)(huo)者設(she)置自(zi)動噴(pen)淋灑(sa)水系統等防(fang)塵措施。

(四)劃(hua)分(fen)物(wu)料(liao)區和(he)道路界限，及(ji)時清除(chu)散落的(de)物(wu)料(liao)，保持道路及(ji)出入口通道整潔(jie)，在出口處配(pei)備(bei)(bei)車(che)輛(liang)沖(chong)洗設(she)施(shi)，四周設(she)置排水(shui)溝和(he)沉淀池(chi)，配(pei)備(bei)(bei)高壓沖(chong)洗裝(zhuang)置，運輸車(che)輛(liang)沖(chong)洗干(gan)凈后方可駛出。

(五)街道兩側和公共場地不得堆放、經營水(shui)(shui)泥(ni)、砂石、廢舊物品等(deng)容易產(chan)生揚塵污染(ran)的物料。碼頭、填埋場和消納場實施(shi)分(fen)區作業(ye)，并(bing)采(cai)取密(mi)閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水(shui)(shui)等(deng)有效防塵措施(shi)。

第(di)二十二條(園林(lin)綠化建(jian)設及養(yang)護(hu)(hu)的(de)揚(yang)塵污染防治要(yao)求) 園林(lin)綠化的(de)建(jian)設和(he)養(yang)護(hu)(hu)，應(ying)當符合(he)下(xia)列揚(yang)塵污染防治要(yao)求：

(一)綠化作(zuo)業土壤(rang)不(bu)得傾(qing)倒路(lu)面，及(ji)時清(qing)運栽種土、棄土，不(bu)能及(ji)時清(qing)運的，采取覆蓋、噴淋灑水等防塵措施;

(二)栽(zai)植(zhi)行道樹(shu)時，栽(zai)種土(tu)不(bu)得(de)高于樹(shu)穴邊沿，所(suo)挖樹(shu)穴在二十四小時內不(bu)能(neng)栽(zai)植(zhi)的，對樹(shu)穴和栽(zai)種土(tu)需采取覆(fu)蓋等(deng)防塵措(cuo)施;

(三)城市新(xin)建(jian)道(dao)路(lu)綠化(hua)帶(dai)、行道(dao)樹下的裸露泥地(di)需進行覆蓋或者綠化(hua)。

第二十三(san)條(公(gong)共道(dao)路保(bao)潔的揚塵(chen)污(wu)染防治要求(qiu)) 公(gong)共道(dao)路保(bao)潔作業，應(ying)當符合下(xia)列揚塵(chen)污(wu)染防治要求(qiu)：

(一(yi))公(gong)共道路需結合天氣狀(zhuang)況，合理安排灑水及沖洗頻次，并保持作(zuo)業車輛干凈，做(zuo)到道路無明顯(xian)可見積塵，路面應見本色(se);

(二)具(ju)備(bei)機械化(hua)作業(ye)條件(jian)的，實行機械化(hua)清(qing)掃保潔作業(ye);

(三)采用人工方式清掃的(de)，符合(he)市容環境(jing)衛生作業(ye)服(fu)務規(gui)范。

公(gong)共場所的經營管(guan)理單位，參照前款規定進行清(qing)掃(sao)保潔，防止揚塵污染。

第(di)二十四條(考(kao)古作(zuo)業(ye)、開采礦(kuang)藏等(deng)地(di)質發掘(jue)(jue)活(huo)動(dong)的揚塵(chen)污染(ran)防治(zhi)要求) 考(kao)古作(zuo)業(ye)、開采礦(kuang)藏等(deng)地(di)質發掘(jue)(jue)活(huo)動(dong)，應當符合(he)下列揚塵(chen)污染(ran)防治(zhi)要求：

(一)發掘活動實施封閉作業、分區作業，廢石、廢渣、泥土等(deng)集中堆放，并采(cai)取圍擋(dang)、設置防風抑塵網(wang)、防塵網(wang)或者防塵布等(deng)措施;

(二(er))運輸道路和發掘便道實施混凝土硬化并做到無明顯(xian)積(ji)塵，裸露場地采(cai)取覆蓋(gai)或者綠化措施;

(三(san))爆破(po)穿(chuan)孔作(zuo)業采(cai)用帶有收(shou)塵(chen)凈(jing)化裝置(zhi)的鑿巖(yan)設備，或者濕式作(zuo)業;

(四)對停止發掘活動的(de)，應(ying)當根據周(zhou)邊環境采取生態恢(hui)復(fu)措施。

第三(san)章 監(jian)管制度(du)

第二(er)十五條(揚塵(chen)污染(ran)信息(xi)共享(xiang)制(zhi)度(du)) 市、縣級人民政府應當(dang)整(zheng)合揚塵(chen)污染(ran)防治工作監(jian)督(du)管(guan)理(li)信息(xi)，實現揚塵(chen)污染(ran)防治工作網(wang)絡(luo)化、數字化管(guan)理(li)的(de)信息(xi)共享(xiang)。負有揚塵(chen)污染(ran)防治監(jian)督(du)管(guan)理(li)職責的(de)部門應當(dang)互通(tong)信息(xi)，密切(qie)配(pei)合，配(pei)合建立揚塵(chen)污染(ran)防治工作的(de)監(jian)管(guan)信息(xi)共享(xiang)機制(zhi)。

第二(er)十六條(現場檢(jian)查(cha)制度) 負有揚塵(chen)污染防治(zhi)管理監督職責的部(bu)門(men)應當依法對揚塵(chen)污染防治(zhi)工(gong)作進(jin)行現場檢(jian)查(cha)。生態環境主管部(bu)門(men)可以組織相關(guan)管理部(bu)門(men)實施聯(lian)合執法檢(jian)查(cha)。

被檢(jian)查的(de)單位或者(zhe)個(ge)人應當配合檢(jian)查工作，如實提供相(xiang)關資料，不得拒絕或者(zhe)阻撓(nao)執法(fa)人員的(de)檢(jian)查。

第二十七(qi)條(信(xin)(xin)(xin)用(yong)公示(shi)制度(du)) 負有揚塵污染(ran)防治監督管理職責的部門應(ying)當將企(qi)業、事業單位和個人關(guan)于揚塵污染(ran)的違法信(xin)(xin)(xin)息(xi)錄入(ru)市場主體信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)公示(shi)系統，及(ji)時(shi)向社會公布(bu)，并記入(ru)誠信(xin)(xin)(xin)檔(dang)案。

第二十八(ba)條(信息公開(kai)制(zhi)度) 公民(min)、法(fa)(fa)人和其他組織依(yi)法(fa)(fa)享有獲取揚(yang)塵(chen)污染防(fang)治信息、參(can)與(yu)和監(jian)督揚(yang)塵(chen)污染防(fang)治的(de)權(quan)利(li)。負有揚(yang)塵(chen)污染防(fang)治監(jian)督管理職責(ze)的(de)部門，應(ying)當依(yi)法(fa)(fa)公開(kai)揚(yang)塵(chen)污染防(fang)治信息，完(wan)善公眾(zhong)參(can)與(yu)程序(xu)，為公眾(zhong)參(can)與(yu)和監(jian)督揚(yang)塵(chen)污染防(fang)治提供便利(li)。

第二十九條(舉(ju)報(bao)及調(diao)查處(chu)理(li)(li)制度) 負(fu)有(you)揚塵(chen)污(wu)染防治(zhi)監(jian)督管理(li)(li)職責的部門(men)應(ying)當(dang)建立揚塵(chen)污(wu)染監(jian)管工作(zuo)舉(ju)報(bao)制度，公布受理(li)(li)方式。受理(li)(li)舉(ju)報(bao)后，應(ying)當(dang)依法調(diao)查處(chu)理(li)(li)，并(bing)且(qie)在規(gui)定期限內將處(chu)理(li)(li)結果告(gao)知舉(ju)報(bao)人。對(dui)不屬于本部門(men)管轄的，應(ying)當(dang)移送有(you)管轄權的部門(men)，并(bing)且(qie)將移交情況告(gao)知舉(ju)報(bao)人。

第四章 法律責(ze)任

第三十(shi)(shi)條(tiao)(違反(fan)一般規(gui)定(ding)的(de)責(ze)任) 違反(fan)本條(tiao)例第九條(tiao)至第十(shi)(shi)六條(tiao)規(gui)定(ding)，由負有揚塵(chen)污染防(fang)治(zhi)監(jian)督管理職(zhi)責(ze)的(de)部(bu)門按(an)照(zhao)各自職(zhi)責(ze)，責(ze)令(ling)限期改正，并處一萬元以(yi)(yi)上十(shi)(shi)萬元以(yi)(yi)下罰款(kuan);逾(yu)期仍未達到本條(tiao)例要(yao)求的(de)，責(ze)令(ling)其停(ting)工整治(zhi)。

第(di)三十(shi)(shi)一條(tiao)(違反(fan)房(fang)屋(wu)建筑及其附屬設施施工規(gui)定(ding)的(de)責(ze)(ze)任) 違反(fan)本條(tiao)例第(di)十(shi)(shi)七條(tiao)規(gui)定(ding)，由(you)住房(fang)城鄉建設主(zhu)管部門按照職責(ze)(ze)，責(ze)(ze)令限期(qi)改正，并處(chu)一萬元(yuan)以上十(shi)(shi)萬元(yuan)以下罰款(kuan);逾期(qi)仍未達到本條(tiao)例要(yao)求(qiu)的(de)，責(ze)(ze)令其停工整(zheng)治。

第三十二條(違反建(jian)筑物(wu)拆除規(gui)定的(de)責任) 違反本(ben)條例第十八(ba)條規(gui)定，由負有揚塵污(wu)染防治監督管理職責的(de)部門按照各自職責，責令限期改正，并處(chu)二萬元以上十萬元以下罰款。

第三(san)十三(san)條(tiao)(違反市政基礎設(she)(she)施等工(gong)(gong)程(cheng)施工(gong)(gong)規(gui)定(ding)的責(ze)任) 違反本條(tiao)例(li)第十九條(tiao)規(gui)定(ding)，由住房城鄉建設(she)(she)主管部門(men)或交通(tong)運輸主管部門(men)按照(zhao)職(zhi)責(ze)，責(ze)令(ling)(ling)限期改正，并處一萬元以(yi)上十萬元以(yi)下罰款;逾期仍未(wei)達到本條(tiao)例(li)要求的，責(ze)令(ling)(ling)其停工(gong)(gong)整治(zhi)。

第(di)三十四(si)條(tiao)(違(wei)(wei)反(fan)建筑垃圾(ji)、生(sheng)活(huo)垃圾(ji)處(chu)置規(gui)定的責(ze)任) 違(wei)(wei)反(fan)本條(tiao)例第(di)二十條(tiao)規(gui)定，由城(cheng)市管(guan)理主管(guan)部門(men)或公安機關交通(tong)管(guan)理部門(men)按照職責(ze)，責(ze)令限期改(gai)正(zheng)，并處(chu)二千(qian)元以上(shang)二萬元以下罰款;在國道(dao)省道(dao)運(yun)輸(shu)的，由交通(tong)運(yun)輸(shu)主管(guan)部門(men)按照職責(ze)，責(ze)令限期改(gai)正(zheng)，并處(chu)二千(qian)元以上(shang)二萬元以下罰款;逾期仍未達到(dao)本條(tiao)例要求的，扣押(ya)涉(she)事車輛，直至(zhi)改(gai)正(zheng)。

第三十五條(tiao)(違反(fan)垃圾消納場等工業(ye)企業(ye)揚塵污(wu)染(ran)防治規定的(de)(de)責(ze)(ze)任) 違反(fan)本(ben)條(tiao)例(li)(li)第二十一條(tiao)規定，由城市(shi)管理主管部(bu)門(men)、生(sheng)態環境主管部(bu)門(men)及其他(ta)負有揚塵污(wu)染(ran)防治監(jian)督管理職責(ze)(ze)的(de)(de)部(bu)門(men)按(an)照各自職責(ze)(ze)，責(ze)(ze)令(ling)限(xian)期改(gai)正，并(bing)處一萬元以上(shang)十萬元以下罰款;逾期仍(reng)未達(da)到(dao)本(ben)條(tiao)例(li)(li)要求的(de)(de)，責(ze)(ze)令(ling)其停工整治。

第三十(shi)六條(tiao)(違(wei)反園林綠化(hua)建設(she)及養護(hu)規定的責(ze)任) 違(wei)反本條(tiao)例第二(er)十(shi)二(er)條(tiao)規定，由(you)住房城鄉建設(she)主管部門按(an)照職責(ze)，責(ze)令限(xian)期改正(zheng)，并處一萬(wan)(wan)元以(yi)上十(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)下罰款(kuan)。

第(di)三(san)十七條(違反公共道路保潔規定的(de)責(ze)任) 違反本(ben)條例第(di)二十三(san)條規定，由城市管理主管部門(men)按(an)照職責(ze)，責(ze)令限(xian)期改正，并處一(yi)萬元以(yi)上十萬元以(yi)下罰(fa)款(kuan)。

第三十(shi)(shi)(shi)八(ba)條(tiao)(違反(fan)考古(gu)(gu)作業、開(kai)采礦藏等地(di)質(zhi)發(fa)掘(jue)活(huo)動(dong)(dong)規定的責(ze)任(ren)) 違反(fan)本條(tiao)例第二十(shi)(shi)(shi)四(si)條(tiao)規定，考古(gu)(gu)作業的地(di)質(zhi)發(fa)掘(jue)活(huo)動(dong)(dong)由(you)文(wen)化旅(lv)游主管(guan)部(bu)門(men)按照職責(ze)，責(ze)令限(xian)期改正(zheng)，并處(chu)一(yi)萬元以上十(shi)(shi)(shi)萬元以下(xia)罰款;開(kai)采礦藏等地(di)質(zhi)發(fa)掘(jue)活(huo)動(dong)(dong)由(you)自然資(zi)源主管(guan)部(bu)門(men)按照職責(ze)，責(ze)令限(xian)期改正(zheng)，并處(chu)二萬元以上十(shi)(shi)(shi)萬元以下(xia)罰款，逾期仍未(wei)達到本條(tiao)例要求的，責(ze)令其停工整治。

第三十九條(tiao)(違(wei)反(fan)(fan)檢(jian)(jian)查(cha)權的處罰) 違(wei)反(fan)(fan)本(ben)條(tiao)例第二十六條(tiao)規定，被(bei)檢(jian)(jian)查(cha)的單位或者個(ge)人拒不配(pei)合監督(du)檢(jian)(jian)查(cha)，或者接受檢(jian)(jian)查(cha)時弄(nong)虛作假的，由(you)生態(tai)環(huan)境主管部門或者其他負有揚(yang)塵污染防治(zhi)監督(du)管理職(zhi)責(ze)的部門按照職(zhi)責(ze)，責(ze)令(ling)限期改正，并(bing)處二萬(wan)元以上二十萬(wan)元以下罰款;構成違(wei)反(fan)(fan)治(zhi)安管理行為的，由(you)公安機(ji)關依法予以處罰。

 第(di)四十條(tiao)(按日連(lian)續(xu)(xu)處罰(fa)) 違(wei)反本(ben)條(tiao)例的(de)規定(ding)，除第(di)三十九條(tiao)之(zhi)外(wai)，受到罰(fa)款的(de)行政處罰(fa)，被責令(ling)限(xian)期(qi)改(gai)正，逾(yu)期(qi)仍未(wei)達到本(ben)條(tiao)例要求的(de)，依法作(zuo)出處罰(fa)決定(ding)的(de)主管部門可以自(zi)責令(ling)限(xian)期(qi)改(gai)正之(zhi)日的(de)次日起，按照原處罰(fa)數額按日連(lian)續(xu)(xu)處罰(fa)。

第(di)四十一條(處罰權(quan)的(de)集中(zhong)(zhong)行(xing)使(shi)) 根據(ju)國務(wu)院相對集中(zhong)(zhong)行(xing)政(zheng)處罰權(quan)的(de)規定(ding)(ding)，本(ben)條例規定(ding)(ding)的(de)行(xing)政(zheng)處罰權(quan)確定(ding)(ding)由(you)其他行(xing)政(zheng)機(ji)關(guan)(guan)集中(zhong)(zhong)行(xing)使(shi)的(de)，相關(guan)(guan)違法行(xing)為由(you)確定(ding)(ding)的(de)行(xing)政(zheng)機(ji)關(guan)(guan)負(fu)責查處。 

第四十二(er)條(監管(guan)(guan)人(ren)員(yuan)的(de)責(ze)任(ren)) 生態環(huan)境主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)或其他(ta)相關主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)在(zai)揚(yang)塵污染防治(zhi)工作(zuo)中不(bu)依法(fa)履行監督(du)管(guan)(guan)理(li)職責(ze)的(de)，由上級主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)、監察(cha)機(ji)關或所在(zai)單位責(ze)令限期改正;情節嚴(yan)重的(de)，對直接負責(ze)的(de)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)人(ren)員(yuan)和其他(ta)直接責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)依法(fa)給予處分(fen)。

生(sheng)態(tai)環境(jing)主管(guan)部門或其他相關管(guan)理部門的(de)工(gong)作(zuo)人員在揚塵污染防(fang)治工(gong)作(zuo)中(zhong)玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的(de)，依(yi)法(fa)給予行政(zheng)處分;構(gou)成犯罪的(de)，依(yi)法(fa)追究(jiu)刑事責任。

第(di)五章 附(fu)則

第四十(shi)三條(施行日期) 本條例自(zi) 年 月 日起施行。